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 Al fin,
abrumado por la crisis y las presiones de los bancos occidentales, que quieren recuperar
los miles de millones que perdieron en el último mes, Boris Yeltsin le compró la
convertibilidad a Cavallo. El primer ministro ruso, Viktor Chernomyrdin, anunció ayer un
plan de salvataje del propio gobierno de Yeltsin que él mismo calificó de
“dictadura económica”. El programa, en una primera etapa, propone una serie de
pasos para honrar compromisos con acreedores internos y externos, y recién en una segunda
etapa, a partir del 1º de enero de 1999, la implementación de un sistema de
convertibilidad respaldado por oro y divisas. Chernomyrdin todavía no fue confirmado en
su cargo y nadie sabe si el lunes todo lo que anunció ayer quedará en el olvido. Pero
Cavallo impuso su estrategia y prepara sus valijas para regresar triunfante a Buenos
Aires. “El tango argentino de Viktor Chernomyrdin”, tituló el diario Russki Telegraf de Moscú después de los anuncios. En tanto, la foto de Cavallo junto a Boris Fiodorov, viceprimer ministro y responsable por la invitación al mediterráneo, ilustró la tapa de otro de los periódicos locales, el Sevodnia. Para tener una idea de la repercusión que logró el cordobés en los medios locales, basta decir que cuando Carlos Menem visitó Rusia hace apenas dos meses, su foto apareció perdida en las páginas interiores con reducidas crónicas de ocasión de sus actividades protocolares. Ayer, el dólar alcanzó los 19 rublos, cuando antes de la crisis alcanzaba sólo a 6 rublos por unidad. Chernomyrdin hizo los anuncios en una confusa sesión del Consejo de la Federación (el senado ruso), horas antes de solicitar su confirmación en el cargo a la Duma, la Cámara baja dominada por los comunistas que ya la rechazó una vez y que el lunes –se prevé– volvería a hacerlo. Por eso, más que puntualizar un plan económico, lo suyo fue un discurso político en el que no enumeró medidas económicas concretas. “Mucho énfasis se ha puesto sobre la experiencia argentina”, dijo Chernomyrdin durante los anuncios, antes de explicar su salida de la crisis. Y si bien hay discrepancias entre los economistas acerca de si efectivamente se instrumentará un régimen de convertibilidad, esa sola referencia bastó para coronar la gestión de Cavallo. “Por lo que he escuchado, el primer ministro Chernomyrdin habló de un sistema que podría ser interpretado como de convertibilidad”, afirmó el mediterráneo en una conferencia en el hotel Metropol por la tarde, después de los anuncios. Aclaró, sin embargo, que no había participado en la elaboración de las medidas e insistió con que sólo había prestado asesoramiento técnico. Chernomyrdin explicó que cuando se establezca el plan propuesto “no será posible no pagar las deudas”, una frase que los bancos de inversión que apostaron hasta último momento en Rusia hubiesen querido escuchar hace 20 días. El primer ministro dijo que, en una primera etapa, se hará una emisión controlada de rublos para pagar la deuda del Estado con jubilados (valuada en unos 20 mil millones de rublos, unos mil millones de dólares) y las deudas salariales con empleados públicos, que ascienden a 70 mil millones de dólares. Pero también se pondrán en la cola los bancos de inversión, tenedores de títulos de la deuda rusa, que querrán a cambio algún tipo de garantía en divisas, oro, o hipoteca sobre los recursos mineros del país. Durante esta etapa, el rublo flotaría en relación a dólar y otras divisas fuertes, algo que el propio Cavallo definió como “necesario mientras se pagan las deudas”. En una segunda etapa, Chernomyrdin habló de fijar una paridad con el dólar e instaurar una “caja de conversión”, es decir, que el Banco Central no podría emitir rublos que no estén respaldados por oro y divisas. “El abismo de la inflación o estas medidas muy duras es la alternativa”, afirmó. Un día antes, el gobierno congeló los depósitos de los 6 principales bancos del país y, para mejorar la situación fiscal, se lanzaría una fuerte ofensiva para cobrar impuestos. Uno de los principalesdiarios locales especuló con que se dejaría flotar el rublo hasta alcanzar las 30 unidades por dólares y a ese nivel se fijaría la paridad. Que el plan funcione depende, primero, de que se mantenga el rumbo político al menos más allá de la próxima semana: el lunes, si Chernomyrdin es nuevamente rechazado por la Duma, detonaría otra crisis política en el país. En segundo lugar, será crucial el apoyo que presten el FMI y el G-7, conformado por los países más desarrollados, para aportar la red de financiamiento necesaria para recomponer las reservas en divisas del Banco Central ruso. Sin embargo, este paso no será fácil de dar, ya que la dirigencia occidental es reacia a ofrecer préstamos a Rusia hasta estar seguro de que el gobierno de Yeltsin se encuentra al mando de la situación política.
UNA CRISIS TERMINAL CON UNA DEBILIDAD POLITICA
EXTREMA Por Claudio Uriarte
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variante argentina” se produce en un contexto de alta incertidumbre y volatilidad
políticas. De hecho, las dificultades de Rusia para instalar un Plan de Convertibilidad
no se instalan tanto en la esfera de lo económico como en la política, donde el primer
ministro Viktor Chernomyrdin todavía debe ser confirmado por la Duma de mayoría
comunista, y donde ningún Partido –ni siquiera el Comunista– está en
condiciones de garantizar un centro de gravedad firme que sostenga los difíciles primeros
tramos del Plan Cavallo para Rusia, que seguramente implicarán un aumento de los precios
–especialmente de la comida, que es casi toda importada– y de la desocupación
–por las quiebras bancarias y el rompimiento de los viejos monopolios–.