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LA SECRETARIA DE INDUSTRIA CRITICA LAS CLAUSULAS BANCARIAS
La lupa puesta sobre la letra chica

Industria y Comercio dice que los grandes bancos cambian sus pautas unilateralmente.  Los banqueros ofrecen discutir las normas.

Para la Secretaría de Industria, los bancos hacen y deshacen sin posibilidad de protestar.
Algunos directivos dijeron a Página/12 que podrían revisar los contratos.

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Por Pablo Ferreira

t.gif (862 bytes) “Los grandes bancos del país se dedican a abusar de sus clientes”, según evaluó la Secretaría de Industria y Comercio, al dar a conocer ayer un listado de dieciocho entidades señaladas por manejar contratos de adhesión que en su opinión perjudican a los usuarios. Las cláusulas objetadas perjudicarían a los usuarios de tarjetas de crédito, tomadores de créditos personales e hipotecarios y usuarios de cajas de seguridad y cajeros automáticos, entre otros casos detectados.
El Gobierno puso en el banquillo de los acusados, además de algunos bancos menores, a la casi totalidad de las entidades ubicadas en la cúspide del sistema financiero, desde bancos oficiales como el Nación hasta el Galicia, el Citibank y el Río. En Industria aseguran que los bancos serán sancionados y que deberán modificar las cláusulas de los contratos.
El misil del secretario Alieto Guadagni fue interpretado por los propios banqueros como una represalia por haber conseguido el veto de la ley de tarjetas de crédito. Y por las reticencias que tienen de incorporarse a los nuevos Tribunales Arbitrales de Consumo.
“Estamos ante un tema explosivo”, destacó a Página/12 Hugo Polverini, titular de la Dirección Nacional de Comercio Interior. Esa dependencia, responsable del informe, puso en la mira a los banqueros el año pasado. El funcionario definió como abusivas las cláusulas que “castigan al usuario trasladándole la responsabilidad que es de los bancos o que impiden sus reclamos y, al mismo tiempo, que le dan excesivas libertades al que vende el servicio”.
Entre las prácticas más habituales que Comercio Interior definió como abusivas figuran la modificación unilateral por parte de los bancos de las condiciones previamente pactadas y la indeterminación de gastos administrativos y de los intereses que los usuarios deben pagar. También objetó “la decisión del banco de asignarle al contrato el carácter de título ejecutivo cuando no corresponde, como a los resúmenes de tarjeta de crédito”, o “la facultad que se atribuyen de cobrar deudas aún no vencidas como si fueran de plazo vencido”. Y la de cobrar en determinadas circunstancias la totalidad del saldo de tarjeta aunque haya financiamiento. Entre otras, aparecen, además, la compensación de saldos de diferentes cuentas de sus clientes y la pretensión de eximirse de responsabilidad en materia de cajas de seguridad y en la operatoria de los cajeros automáticos.
De los diez principales bancos líderes en depósitos, el único que no figura imputado es el Banco de la Provincia de Buenos Aires, que no presentó todavía la documentación requerida amparándose en el Pacto de San José de Flores. De hecho el Banco Nación, primero en depósitos, y el Ciudad de Buenos Aires, ranqueado décimo entre los más grandes, no quedaron fuera de la arremetida de Industria. El resto de los que se ubican en la cima del sistema son: el Francés, en manos del los españoles del Banco Bilbao Vizcaya, los estadounidenses Citibank y Boston, el Río del español Santander, el Roberts de los ingleses del HSBC y la Banca Nazionale del Lavoro. Además figuran, apenas un escalón más abajo en el ranking, el Quilmes manejado por el Scotia Bank, el Credicoop y el Bansud. La lista se completa con el Lloyds, el del Buen Ayre (comprado por el Itaú), el Liniers Sudamericano (Deutsche), el Itaú y el Sáenz.
“Siempre estamos dispuestos a revisar las cláusulas”, apuntó Carlos Heller, gerente general del Credicoop, uno de las entidades señaladas por Comercio y que figura entre los que consintieron en discutir eventuales modificaciones en sus contratos. “Muchas de las cláusulas cuestionadas surgen de normativas del Banco Central o son de cumplimiento imposible”, explicó el directivo. Heller ejemplificó con los casos del corte en el uso de las tarjetas cuando se exceden los límites de gastos o al cierre de las cuentas corrientes frente al libramiento de cheques sin fondos. Funcionarios del Citibank se asombraron ante este diario de no haber recibido oficialmente la comunicación. Sus abogados señalaron que ya hicieron el descargo ante el Gobierno, y que en caso de corresponder adecuarán las cláusulas de sus contratos.
Ahora Comercio está requiriendo a otra 14 entidades bancarias sus contratos de adhesión con el fin de analizarlos y determinar si los mismos contienen también cláusulas que puedan considerarse abusivas. “El sentido común dice que si hay 18 bancos grandes que lo están haciendo no sería raro que los medianos también lo estén haciendo”, disparó ayer Guadagni.

 


 

FRAGA NETO SE DEFIENDE DE LOS ATAQUES DE KRUGMAN
Un lobo vestido de cordero

t.gif (862 bytes) “Estoy indignado, molesto por esas acusaciones sin pies ni cabeza.” Desde Nueva York, donde prepara su regreso a Brasil, Arminio Fraga Neto, el designado presidente del Banco Central brasileño, negó enfáticamente haber revelado a su ex jefe George Soros información confidencial sobre la economía de Brasil para que éste hiciera negocios. En el descargo que realizó tras la acusación formulada por el economista estadounidense Paul Krugman, Fraga admitió haber mantenido reuniones con la plana mayor del gobierno brasileño, pero al mismo tiempo desmintió haber accedido a información privilegiada.
“El profesor Krugman se confundió y me dejó en una posición embarazosa”, se defendió Fraga en declaraciones a dos matutinos brasileños. Según el economista del MIT, horas antes de aceptar la nominación como titular del BC, a fines de enero, Fraga le reveló a Soros que Brasil no iba a declarar la moratoria de su deuda y le recomendó comprar grandes cantidades de bonos brady brasileños. Por aquel entonces, esos bonos eran castigados por los financistas ante los fuertes rumores que daban como seguro una inminente cesasión de pagos. Funcionarios de segunda línea de la administración Cardoso admitieron la intervención de Soros en los mercados, pero afirmaron que ésta se produjo antes de la designación de Fraga.
La discusión parlamentaria sobre la nominación de Fraga comenzará el próximo lunes. Y legisladores brasileños ya adelantaron que le preguntarán sobre la cuestión.
Mientras tanto, miembros del equipo económico brasileño negocian en Washington la cesión, por parte del FMI, del segundo tramo del crédito por 41.500 millones de dólares aprobado por el organismo a fines del año pasado. Antes de liberar los 9000 millones reclamados por Brasil, técnicos del Fondo analizan la situación de la economía. Por ahora, el FMI y la misión técnica brasileña disienten en el nivel que deberían tener las tasas de interés: mientras el Fondo quiere que suban del actual 39 por ciento al 50, Pedro Malan se inclina por habilitar caídas paulatinas a fin de evitar una profundización del ciclo recesivo.
Por el Carnaval, ayer los mercados brasileños volvieron a quedar cerrados, y recién abrirán hoy después del mediodía. Sin la referencia brasileña, en la Bolsa de Buenos Aires hubo pocos negocios: apenas 16,7 millones de pesos, y las acciones subieron 0,1 por ciento en promedio. En tanto, en Wall Street hubo un alza del 0,2 por ciento.

 

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