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QUEDO VEDADO EL COMERCIO SEXUAL EN LUGARES PUBLICOS
La calle se puso dura

Los legisladores de la Alianza, aunque en voto dividido, se allanaron a las directivas de De la Rúa y Chacho Alvarez. La norma que prohíbe el sexo callejero resultó más severa que el decreto presidencial del día anterior.

Antes del debate en la Legislatura, prostitutas y travestis terminaron a los golpes con la policía.

Por Cristian Alarcón

t.gif (862 bytes) Cuarenta y tres diputados porteños dieron ayer el sí a la prohibición total del comercio sexual en las calles de Buenos Aires –para prostitutas y clientes–, tal como los sectores más conservadores de la ciudad y el jefe de Gobierno, Fernando de la Rúa, venían pidiendo hace ya un año. La medida dejó una carnicería discursiva entre los legisladores de la propia Alianza y los del justicialismo, que se acusaron durante toda la sesión de traiciones, bajezas, delaciones, incongruencias, equívocos anteriores y hasta simple falta de luces. El nuevo artículo 71 del Código de Convivencia de la ciudad castiga “ofrecer o demandar para sí u otras personas servicios sexuales en los espacios públicos” con penas que van desde la multa a los trabajos de utilidad pública. Generó sólo cuatro votos en contra. Y fueron once quienes se abstuvieron, entre los que hubo radicales y frepasistas. “¡Más fuerte!”, pedía entre el público una mujer para oír los votos que iban siendo cantados por cada legislador a medida que aparecía en una lista. Pero la voz de la mayoría de los “sí” de la Alianza siguió tan baja como la presión que se respiraba ayer en el recinto de la calle Sarmiento.
La reforma de ayer incluyó el cambio de doce artículos y la creación de tres, pero fue sólo el texto del 71 el que suscitó la polémica. Hacía dos semanas que los jefes de la Alianza, tanto De la Rúa como Chacho Alvarez habían bajado la directiva de “sacarse el problema de encima” antes de que la campaña electoral queme las manos. Los aliancistas vieron en el artículo 71 un flanco demasiado débil para recibir las piñas del Gobierno nacional, que vinculó siempre el problema de la seguridad a la prostitución. Para colmo de males, el menemismo les clavó en las palmas el miércoles el decreto por el que se devuelve el poder que la policía perdió con la derogación de los edictos. La prohibición total se hacía inminente. Así fue que de los 43 votos a favor, 25 fueron de la Alianza. Por un lado, 17 de los 18 radicales, por el otro, 8 de los 19 frepasistas. Los cuatro que votaron en contra fueron los frepasistas Eduardo Jozami, Dora Barrancos, Cristina Zacardi y el radical Facundo Suárez Lastra. Se abstuvieron los seis socialistas, las justicialistas Juliana Marino y Liliana Sánchez, Martha Oyhanarte de la UCR –recordó que en el régimen nazi las medidas represivas comenzaron a subir gradualmente– y María Elena Naddeo, de quien todos esperaban un voto en contra.
Al frente de los que impulsaron la reforma, Aníbal Ibarra avaló su voto con un intento de autocrítica. “No evaluamos la necesidad de contar con el respaldo de las organizaciones sociales para sostener el artículo 71”, dijo. Pero también fue escéptico con la nueva prohibición: “Este problema va a seguir existiendo. No pensemos que por una norma se solucionará el oficio más viejo del mundo”. Un análisis similar al que hizo ante Página/12 la titular del bloque radical, Gabriela González Gass (ver aparte). El escenario futuro para las prostitutas y las travestis, según Ibarra, no perdió “las garantías fundamentales, porque si las detienen serán llevadas ante un juez y no a la comisaría”. Entre los que sorprendieron al avalar el cambio estuvo Liliana Chiernajovsky, quien está al frente del Foro de los Derechos de la Mujer. Ayer a la tarde, las feministas que lo integran intentaban convencerla de no dar el paso. Al argumentar su voto, la legisladora se manifestó filosóficamente en contra del espíritu de la prohibición, pero justificó su voto en su lealtad con el bloque.
Enfrente, el radical Facundo Suárez Lastra gritó: “Lo único que estamos haciendo es tirar a estas mujeres en manos de organizaciones mafiosas”. Se refería al impulso que significará el nuevo artículo para quienes manejan el mercado del sexo, los proxenetas que tras saunas o departamentos explotan a las trabajadoras sexuales. “Si quieren combatir la corrupción que usen el Código Penal. A los fiscales y a la Policía no les pido demasiada inteligencia, que lean los avisos de los diarios”, largó. Luegose dedicó a leer una cable de la agencia Associated Press en el que se informó que los legisladores votarían la prohibición como resultado de la presión de “sectores políticos de derecha”. Por su parte, Eugenio Zaffaroni argumentó en contra del artículo sin hablar de la prostitución. Dijo que se llegó a la prohibición y la discusión del tema por una “trampa” del menemismo. Acusó al Gobierno de permitir el tráfico de armas” y de “preparar el aparataje que impida la protesta”. Luego, a la hora de votar, no estuvo.
“¡Señores! ¡Está por votarse una ley talibanesca!”, bramó la frepasista Dora Barrancos, acusando en pleno a los que votarían en positivo del “envilecimiento” de las actitudes políticas. “Esto está lleno de chicanas baratas, pensamientos precarios, torvos. Es grave que las personalidades hayan sido prendas de pujas en el mercado político de esta ciudad”, dijo. Ayer, una de las intrigas de la tarde fue la decisión de la frepasista Delia Bisutti, quien hasta último momento no expresó su decisión, que terminó siendo el sí. Barrancos reivindicó el feminismo militante y recordó el postulado según el cual “estar contra la prostitución porque explota no significa atropellar las elecciones de las personas”. Enseguida se preguntó por el sentimiento de los varones que votarían sí. “Que me digan, que levanten la mano los diputados, ¿quién aquí no ha demandado sexo alguna vez en su vida?”, preguntó. Y sólo del bloque de Nueva Dirigencia se elevó un brazo por sobre las canas de un legislador. Los demás reían.

 

Los otros cambios

ron2.gif (93 bytes)   Arresto: se eleva la pena máxima de arresto de 10 a 30 días. Se aplica a la portación de arma y de elementos para la violencia en espectáculos públicos, suministro de bebidas alcohólicas y obstrucción de salida en ese tipo de eventos. Se agrega, además, la “omisión de recaudos de organización o seguridad” en espectáculos artísticos y deportivos.
ron2.gif (93 bytes)  Portación de armas: se amplían los tipos de armas cuya portación podrá ser castigada: “armas a disparo, cortantes o contundentes o un objeto apto para ejercer violencia o agredir”. La versión anterior hablaba de “arma propia, destinada a matar o lesionar”. Ahora, entonces, se incluyen cuchillos de cocina y herramientas, por ejemplo.
ron2.gif (93 bytes)  Pirotecnia: a la prohibición de llevar elementos pirotécnicos a espectáculos públicos se agrega la de “explosivos y emanantes de fuegos luminosos”.
ron2.gif (93 bytes)  Reincidencias: se crea un Registro Judicial de Contravenciones.
ron2.gif (93 bytes)  Identidad: si no se puede establecer la identidad del infractor, podrá ser conducido hasta la fiscalía y demorado no más de 10 horas.
La Legislatura postergó para otra ocasión la sanción a organizadores y promotores de juegos de azar no autorizados.

 


 

FACUNDO SUAREZ LASTRA, EN CONTRA
“Más espacio para las mafias”

Por C.A.

t.gif (862 bytes) “En lo jurídico, la propuesta es inconsistente, vulnera principios constitucionales, establece un tipo contravencional cuando el Código Penal dice que la prostitución en la Argentina no es delito, sino el proxenetismo.” Facundo Suárez Lastra, el único radical que terminó votando en contra de la reforma del artículo 71, explicó ayer a Página/12 sus motivaciones para no cambiar su posición.
–¿Cómo fue llevada la Alianza a la necesidad de votar una norma por razones electorales?
–El problema básico es que hubo dificultades para instalar claramente la responsabilidad de Menem en el problema de seguridad de Buenos Aires, cuando la Policía Federal sigue en sus manos. No se puede decir que hay 3500 prostitutas llegadas de Santo Domingo con permisividad total y no haber hecho nada para detener al delincuente que las explota. Faltó firmeza y criterio.
–¿La medida perjudica a prostitutas y travestis o va más allá?
–El resto de la sociedad se perjudica porque se consagró una norma que vulnera la Constitución. Y por una convicción doctrinaria: los actos personales que no molesten a terceros son librados a la conciencia de las personas. Esto no afecta sólo a prostitutas que se verán empujadas al delito y la marginación. Afecta las libertades de ser de todo el mundo.
–¿Qué quiere decir con que a las prostitutas se las pone en manos de organizaciones criminales?
–Vuelve la capacidad de negociación del uso del espacio público a la red de corrupción, que no es otra que la misma que se investiga desde antes de la derogación de los edictos. Y porque sólo la mafia podrá, con una prohibición total, seguir haciendo funcionar el negocio. Va a haber un momento muy costoso para muchas prostitutas independientes.
–¿Qué significan las disidencias que provocó este debate?
–Es la primera exteriorización de un debate de la Alianza sobre los contenidos con que hay que disputarle el poder al menemismo. Si desde una posición más firme en lo doctrinario o desde una tendencia menos confrontativa, como se prefirió. Esto se expresa en el debate pero no en agrupaciones disidentes.
–¿Cómo afecta al interior de la fuerza la falta de homogeneidad?
–Al principio puede ser duro, da la sensación de que debilita, pero al contrario, el debate y una profunda discusión política sobre cómo se enfrenta a Menem van a ser positivos.
–¿Notó mucha culpa entre sus correligionarios?
–No escuché a nadie festejando. Diría que el clima es de depresión.


 

GABRIELA GONZALES GASS, POR EL SI
“Es necesidad política”

t.gif (862 bytes) “Para mí no es un retroceso porque todo el Código de Convivencia es garantista –defendió su voto favorable a la prohibición total de sexo callejero en la ciudad la diputada Gabriela González Gass, presidenta del bloque radical–. Lo que se trata es evitar no es sólo que en algunos barrios prospere la incomodidad de los vecinos sino una opinión equivocada de lo que es el Código y hasta dejar un espacio para un mecanismo autoritario de enfrentar esta problemática. Como futuro gobierno debemos demostrar que somos progresistas y garantistas, pero eficaces en la resolución de los conflictos de la gente de la ciudad.”
–¿Cómo se garantizan los derechos con un prohibición total?
–El procedimiento no tiene arresto directo. Sólo puede haber coacción para que sean trasladados al juzgado si es que no se quieren identificar. La policía no traslada a la persona detenida a ninguna comisaría. Y por otro lado aspiramos a corregir la Policía Federal.
–¿Cómo se explica la motivación política de la Alianza para votar como hoy, con tanta discusión interna y presiones de las cúpulas?
–En función de la necesidad política que tenemos de defender esta situación no solamente por los vecinos afectados sino también por el problema que se plantea con Menem y los edictos.
–¿La votación de hoy (por ayer) fue una decisión electoralista?
–Es cierto que hay una necesidad política de sacar el tema del debate electoral. Porque además sentimos que, como está la situación, la gente puede correrse a posturas como admitir que se reestablezcan los edictos. Y también quienes conducen la Alianza, tanto “Chacho” como De la Rúa, han planteado en reiteradas oportunidades que se debe buscar una salida.

 


 

LAS TRAVESTIS NO PUDIERON ENTRAR A LA LEGISLATURA
Gritos y cachetazos frente a la policía

Por C.A.

t.gif (862 bytes) Desde la madrugada, la Policía Federal y sus vallas rodeaban el hall de la Legislatura. Era necesario un rodeo espiralado para acceder al recinto. Había que entrar por un garage en pendiente, luego subir escaleras de emergencia y mostrar credenciales ante cuatro controles. Esta vez no hubo coro de fondo a la discusión de los legisladores. Se les impidió el acceso a las más de cien travestis, a las prostitutas y a muchos de los organismos de derechos humanos y de minorías sexuales que intentaron protestar desde las tribunas legislativas. Lo hicieron sobre la calle Sarmiento. Y con bastante paciencia. Los incidentes de la jornada tuvieron protagonistas ajenos a la temática del día.
Eran las doce menos cuarto cuando desde Callao llegó un grupo de jubilados, unos quince, liderados por Carlos Imizcoz. Se enfrentaron al espectacular vallado, y al más puro estilo de la extinta Norma Pla, arremetieron contra los imperturbables policías que no entendían nada. Se suponía que la violencia iba a ser de las travestis. Hubo como cinco chicas que se prendieron en la ira de los ancianos.
Más forzudas, lograron mover las vallas. Las dirigentes de las tres organizaciones de travestis pedían por megáfono que no respondan a provocaciones. En un momento cúlmine, antes de dejar el ring, dos de ellas aprovecharon para cachetear a los uniformados en la confusión. Al final, los jubilados entendieron que el sitio no era el apropiado para protestar. Habían llegado para repudiar los programas de salud del PAMI.
Media hora después el protagonismo fue del diputado Patricio Datarmine, del sindicato municipal. Rodeado de seis recios hombres del gremio emprendió un discusión a viva voz con los policías. Se negaba a ingresar por el garage de la Legislatura. “¡Patricio entra por la puerta grande!”, vociferaban sus muchachos. Patricio entró trepando las vallas y medio en andas de la policía. Sus muchachos se aporrearon con la policía y también lograron entrar. Más tarde, el diputado sufrió un preinfarto, del cual se recuperaba anoche.

 

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