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Más descontento social y temor a la devaluación

Según una encuesta creció la disconformidad con los servicios públicos. También aumentó el temor a que se extienda la crisis económica.

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Por Cledis Candelaresi

t.gif (862 bytes)  Carlos Menem inauguró su gestión con la promesa de que las privatizaciones permitirían al Estado atender adecuadamente las prestaciones esenciales. Sin embargo, una reciente encuesta realizada en Capital Federal y el Conurbano, demuestra que después del desguace público y una década de gobierno, hay una creciente disconformidad hacia la Justicia, Educación, Salud y Seguridad, del mismo modo que aumenta la proporción de partidarios de restituir las empresas a manos del Estado. Las cosas tampoco pintan rosa al testear el humor social provocado por el plan económico. El 80 por ciento es partidario de sostener la Convertibilidad, pero una proporción similar asegura que es un mal momento para gastar, y la mayoría cree que las cosas van a empeorar. La intención de cuidar celosamente los pesos, inspirada en una pesimista visión del futuro, explican por qué la recesión tan temida suele transformarse en una especie de profecía autocumplida.

La encuesta fue contratada a Tesis Consultores por la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública, organización no gubernamental que integran, entre otras instituciones, las direcciones de Presupuesto de las provincias. La medición, realizada durante la primera quincena de marzo, es el tercer trabajo trimestral encargado por ASAP, cuyo propósito es diseñar una nueva mecánica para elaborar los presupuestos, sobre la base de satisfacer demandas sociales. "Siempre se hacen en base a lo que el Estado puede ofrecer, ¿pero es eso lo que quiere la gente?", explica Marcos Makón, ex funcionario de Economía y actual presidente de la Asociación.

El respaldo a la Convertibilidad (80 por ciento) y la apertura económica (50 por ciento), dos aspectos medulares del programa económico, hacen presumir que los porteños y bonaerenses no esperan un cambio drástico en la orientación de la economía. Sin embargo, sólo el 14 por ciento apoya la flexibilización laboral, impulsada con énfasis por la gestión menemista.

Aquel apoyo al plan tampoco gravita demasiado a la hora de juzgar las perspectivas económicas individuales y sociales: el 41 por ciento sostiene que las cosas empeorarán de aquí en adelante, contra sólo el 15 por ciento que opina lo contrario. "La gente piensa: tan mal no estamos. Pero tampoco tan bien como para salir a comprar autos", interpreta Esteban Lijalad, responsable de la encuestadora Tesis.

Claro indicio de que el país atraviesa un parate económico es que el 82 por ciento de los encuestados opina que es un mal momento para gastar. "Esas son las expectativas que aceleran los procesos recesivos. Si a la baja en la actividad se suma el temor a desprenderse del dinero, se genera un círculo vicioso", interpreta Makón.

Otra muestra de esa actitud conservadora (¿temerosa?) de los pocos que están dispuestos a gastar es que de noviembre --fecha de la anterior medición-- a marzo subió del 20 al 24 por ciento la cantidad de encuestados que se inclinan por invertir en depósitos en dólares (la primera opción es la compra de propiedades, con un 33 por ciento).

A esta pesimista visión del futuro se suma un juicio negativo sobre el impacto de las políticas aplicadas. El 60 por ciento cree que en los últimos meses "las cosas empeoraron" y sigue identificando la desocupación como el principal problema del país. Pero las críticas son mucho más severas a la hora de evaluar aquellos servicios que el gobierno menemista prometió privilegiar, después de liberar al Estado de las deficitarias empresas públicas.

Justicia: Revertir la pésima percepción de cómo se administra la Justicia es quizás uno de los mayores desafíos para el próximo gobierno. Según el trabajo, sólo el 6 por ciento la juzga en términos positivos. Entre los factores que afectan el buen desempeño judicial, el 90,5 por ciento de los encuestados identificó a la "corrupción de los funcionarios", seguida por la falta de personal capacitado (73,9 por ciento) y las presiones del Gobierno (63,4 por ciento).

Educación: el 75,4 por ciento considera que la calidad de la educación pública es regular o negativa, contra el 68,9 por ciento que formulaba ese juicio en noviembre pasado.

Salud: El salto es aún más abrupto en el caso de la salud pública: creció del 61,1 por ciento al 73,5 por ciento la proporción de encuestados que juzgan regulares o malas las prestaciones del sistema. Como en educación, el juicio es más negativo a medida que el nivel social del encuestado es más alto.

No es el descalabro hiperinflacionario que empujó a su antecesor, Raúl Alfonsín, lo que amaga opacar el fin del gobierno de Menem. La más contundente amenaza de descrédito que acecha su gestión es la creciente e insatisfecha demanda social para que el Estado recobre algo del protagonismo perdido, aunque sea en las áreas que había prometido hacerlo.

 

La corriente estatista

t.gif (862 bytes) Creció la proporción de quienes claman un mayor control estatal sobre los servicios licitados. También subió la porción de argentinos partidarios de restituir las firmas privatizadas a la órbita estatal: en marzo pasado llegaron al 23 por ciento, el doble que un año atrás.

"El escándalo del rebalanceo telefónico; el cambio en las expectativas de los usuarios, que ya no espera la revolución tecnológica que la esperanzaba en los primeros tiempos de las privatizaciones; el hecho de que el pasado --cuando las empresas públicas prestaban servicios muy deficientes-- haya dejado de ser un punto de comparación inmediato" son algunas de las causas que el sociólogo Enrique Zuleta Puceiro identifica como promotoras de la corriente estatista.

Según interpreta Asap, el prolongado corte del servicio de Edesur tuvo el siguiente "efecto ideológico": de noviembre a marzo subió del 20 al 23 por ciento la proporción de partidarios de que los servicios públicos "vuelvan a manos del Estado". El 67 por ciento, en tanto, es partidario de que "continúen como hasta ahora, pero con mayor control público".

Zuleta, de Sofres Ibope, asegura que "la proporción de estatistas en todo el país se duplicó en el último año". Los entes reguladores, que deberían ejercitar ese mayor control que piden los encuestados, son poco conocidos. Sólo la mitad tiene idea de su existencia y, de ella, el 32 por ciento considera que trabajan para regular, mientras que el 41 por ciento juzga malo su desempeño.

 

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