El
terrorismo es la nueva hipótesis de conflicto que hoy existe en América, aseguró
ayer el ministro del Interior Carlos Corach desde Guatemala, donde la XXIX Asamblea
General de la Organización de Estados Americanos (OEA) aprobó la creación del Comité
Interamericano de Lucha contra el Terrorismo (CICTE). El nuevo organismo nació a raíz de
una propuesta presentada por el gobierno argentino durante la Segunda Conferencia sobre
Terrorismo que se llevó a cabo en noviembre pasado en Mar del Plata. Corach, autor de la
iniciativa votada favorablemente por unanimidad, explicó los alcances del comité con una
definición que recuerda la Doctrina de la Seguridad Nacional: El futuro nos
presenta un escenario en el que la defensa de la soberanía pasará menos por la
protección de las fronteras territoriales, y que el comité representa un
nuevo mecanismo para derrotar a los enemigos de la libertad en su nueva apariencia:
el narcotráfico, el terrorismo y el crimen organizado. También auspició replantear el
rol de las Fuerzas Armas, que hasta ahora tienen prohibido participar en los conflictos
internos del país.
El ministro afirmó: A partir de la comprobación de los verdaderos desafíos en
esta década en el continente americano, hay que empezar a pensar cuál tiene que ser el
papel de las Fuerzas Armadas en la lucha frente a estos fenómenos: el terrorismo, el
narcotráfico y el crimen organizado.
En cuanto a las funciones del comité contra el terrorismo, Corach explicó que
prestará asistencia a los Estados miembros de la OEA que así lo soliciten, a los
fines de prevenir, combatir y eliminar el terrorismo, fomentando, de conformidad con la
legislación interna de los Estados, el intercambio de experiencias e información sobre
las actividades de las personas, grupos, organizaciones y movimientos vinculados a actos
terroristas.
El CICTE tomo forma definitiva durante la Segunda Conferencia Interamericana sobre
Terrorismo, que se desarrolló en Mar del Plata en noviembre del año pasado. En esa
oportunidad, ante la presencia del secretario general de la OEA, el colombiano César
Gaviria, los representantes de los 34 estados miembros acordaron desarrollar la
cooperación a fin de prevenir, combatir y eliminar los actos y actividades
terroristas.
En esa oportunidad, además de los jefes policías de todas las provincias, también
participaron de la conferencia el jefe del Estado Mayor, general Martín Balza, el jefe de
la Casa Militar y el ministro de Defensa Jorge Domínguez, como para que no queden dudas
del interés que el tema tiene para las Fuerzas Armadas, aunque supuestamente estaría
fuera de su órbita.
Ahora, con su aprobación, el organismo comenzará a funcionar en el mes de octubre,
cuando tenga su primera reunión formal en la ciudad de Miami, Estados Unidos, en la que
deberá implementar un directorio de competencias para la prevención, combate y
eliminación del terrorismo, y una base de datos interamericana sobre esta cuestión.
Después del encuentro en Miami, el CICTE pasará a ocupar su sede en Washington, donde
también funcionará la cabeza de la red interamericana de recopilación y transmisión de
datos sobre temas de terrorismo. Para ultimar los detalles de su implementación, Corach
se reunió en la noche del lunes con el subsecretario de Estado para Asuntos Hemisféricos
de los Estados Unidos, Peter Romero, y con el subsecretario de Estado, Tom Pickering,
quienes no ocultaron su alegría por la creación de este nuevo comité. Y felicitaron al
ministro argentino, su principal impulsor.
Se supone que en la reunión preliminar los integrantes del comité deberán definir
claramente qué es para ellos terrorismo, y cuáles son los límites del las
tareas de espionaje que llevarán cabo los organismos de seguridad de cada país sobre sus
habitantes. Durante la década del 70 la teoría de las fronteras internas y la
invocación de la seguridadcontinental devenidas en terrorismo de Estado le costaron a la
Argentina 30.000 muertos.
Las dudas sobre la propuesta |
No deben
intervenir
Raúl Galván *Estoy en
la misma tesis de la ley, las Fuerzas Armadas no deben intervenir en las revueltas
internas, ni en cuestiones que pertenecen al área eminentemente policial, en el buen
sentido. Si participan las Fuerzas Armadas, sería un error: los esfuerzos como el de la
formación del Comité Interamericano Contra el Terrorismo (Cicte) deben hacerse
respetando la Constitución y las leyes internas que determinan el rol de las Fuerzas
Armadas. Creo que si se habilita a las Fuerzas Armadas a actuar internamente se estaría
claramente violando la Ley de Defensa nacional.
* UCR, integrante de la Comisión de Defensa del Senado. |
Vulnera la ley
Héctor Polino *Por
supuesto que no estoy de acuerdo, porque la formación de este Comité está vulnerando la
Ley de Defensa nacional. En los últimos tiempos se van creando mecanismos muy sutiles
tendientes a reestablecer la nefasta doctrina de la seguridad nacional. En la Comisión de
Defensa, yo ya he pedido la presencia del ministro Domínguez, para tratar diversos temas,
entre los que estaría éste. Con respecto a la competencia exclusiva de cada Estado para
decidir si un acto es o no terrorista, me parece bien, porque así cada Estado hace la
evaluación y la calificación según las leyes de cada país.
* Frepaso, integrante de la Comisión de Defensa de Diputados. |
Una forma de
participar
Guillermo Francos *Mi
opinión sobre el tema de seguridad interna, más allá de lo que se dispuso en las leyes
de Defensa nacional y Seguridad Interior, es que hay dos tipos de macrodelitos con
vinculaciones internacionales: terrorismo y tráfico de drogas. Yo creo que debe
establecerse una forma de participación de las Fuerzas Armadas en la lucha contra ellos.
Si la formación de este Comité establece una forma de participación en esos delitos,
considero que es acertado. Las Fuerzas Armadas deben prestar su colaboración, hay que
comprometer todos los recursos del país para enfrentar este tipo de delitos.
* Acción por la República, Comisión de Defensa de Diputados. |
Apoyo por Malvinas La Asamblea General de la OEA que se encuentra sesionando en Guatemala aprobó
ayer un proyecto de declaración en el que reafirma la necesidad de que los
gobiernos de la Argentina y Gran Bretaña inicien cuanto antes negociaciones
en torno de la soberanía de las Islas Malvinas.
Julio César Aráoz, jefe de la delegación de nuestro país, reiteró ante el organismo
su propuesta de hacerse cargo de los costos que demande la remoción de las minas
plantadas en suelo malvinense por efectivos argentinos. También agradeció el
invariable apoyo regional a la posición sustentada por nuestra nación, a la que se
agregó un declaración del canciller chileno José Miguel Insulza quien señaló el
firme apoyo de Chile en la reivindicación argentina por la soberanía de las islas.
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