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ROQUE VUELVE SIN NADA DE LA NEGOCIACION COMERCIAL CON BRASIL
Qué se arregle el próximo gobierno

Una declaración formal convocando a dos equipos técnicos del Mercosur para seguir evaluando el desarrollo del conflicto comercial fue el saldo del encuentro en Montevideo. Así, con elecciones en el medio, la crisis continúa.

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Página/12
en Uruguay

Por David Cufré
Desde Montevideo

t.gif (862 bytes)  Como era previsible, el Mercosur echó mano al “Plan B”. Es decir, dejó para más adelante las discusiones que no pudo resolver. La conclusión del encuentro de ministros de Economía y de cancilleres de los cuatro países que tuvo lugar aquí fue una convocatoria a dos nuevas reuniones de organismos técnicos del bloque regional. Los cónclaves se realizarán los días 18 y 19 de este mes, y su tarea será la elaboración de sendos informes para ser presentados, otra vez, a los ministros y cancilleres. Fue la manera elegante que encontraron ayer los funcionarios de máximo nivel para evitar decir que las controversias no pudieron ser salvadas, y que con ello se agiganta la incertidumbre sobre el futuro del proceso de integración.
A esta altura, todos reconocen que las diferencias entre Argentina y Brasil son insalvables en el corto plazo. Pero también afirman que el Mercosur es un “objetivo estratégico” para ambos países, y que por ello su continuidad está asegurada. “En este momento, lo único que podemos hacer es dilatar las cosas. Con el recambio de gobierno habrá mejor clima para negociar”, reconoció en diálogo con Página/12 uno de los miembros de la delegación argentina. La fórmula diplomática para patear hacia adelante la resolución de conflictos es organizar reuniones de equipos técnicos, sin peso político, que preparen documentos cuyo destino es dormir en un cajón.
El lenguaje burocrático de la declaración final fue toda una muestra de cómo se puede hablar sin decir nada. “El Consejo del Mercado Común -señala el documento– ha decidido encargar a grupos técnicos que, en el ámbito de sus competencias, produzcan sendos informes en un plazo de 30 días. El Consejo del Mercado Común evaluará sus hipótesis y, a la luz de éstas, continuará el examen de la actual situación del Mercosur y de sus perspectivas.” Ni una palabra sobre limitar el comercio en aquellos rubros donde las exportaciones brasileñas están dañando la producción argentina, ninguna referencia a homologar los acuerdos entre empresarios en esa dirección, para darles fuerza de ley dentro del Mercosur, y nada sobre que Argentina levante las salvaguardias para textiles. En definitiva, los verdaderos motivos por los cuáles se convocó a esta reunión de urgencia.
“Sabemos que atravesamos una etapa muy compleja, pero quien ha estudiado el proceso de integración de Europa sabe que situaciones como ésta siempre se dan. Y que se resuelven cuando existe auténtica vocación integradora, como es claramente el caso del Mercosur”, sostuvo el ministro de Hacienda brasileño, Pedro Malán. Guido Di Tella compartió esa definición, al igual que el canciller uruguayo, Didier Opertti. Este último admitió que “todos recibimos constantes reclamos por parte de los empresarios de nuestros países, muchos de ellos justos, pero nuestra tarea como gobernantes es proteger el proceso de integración”.
El contexto político en que se inscribe la crisis del Mercosur es el que describió el canciller uruguayo. Por ejemplo, los industriales argentinos demandan al gobierno que los proteja de la avalancha importadora desde Brasil, mientras que sus pares del país vecino, por caso los textiles, reclaman que Argentina levante las salvaguardias que limitan las importaciones de esos productos. La persistente y profunda recesión en los cuatro países lleva a que ningún empresario quiera perder espacio frente a sus competidores de los socios del Mercosur.
En lo formal, el 18 del corriente se reunirá el Consejo de Análisis de los Flujos de Comercio. Los representantes de cada país llevarán los datos sobre la evolución del intercambio de bienes. Los delegados argentinos intentarán demostrar que el brusco incremento de las importaciones de calzados, textiles, papel, celulosa y productos avícolas amerita acordar una limitación del comercio en esos rubros. Brasil, en cambio, dirá que hasta la devaluación del real soportó el déficit de la balanza comercialintraMercosur, y que ahora que la situación varió no hay por qué alterar las reglas de juego.
La siguiente reunión será un día más tarde, por parte del Consejo de Coordinación de Políticas Macroeconómicas. Una vez que ambos equipos concluyan sus discusiones, los ministros volverán a encontrarse para analizar los resultados. El canciller uruguayo no descartó que la siguiente instancia sea una reunión de jefes de Estado, aunque, de concretarse, nunca sería antes de principios de octubre, a pocas semanas de las elecciones en Argentina y Uruguay.

 


Uno a uno los puntos que no acordaron

Por D.C.
Desde Montevideo

t.gif (862 bytes) La reunión de urgencia de los ministros de Economía y cancilleres del Mercosur fue convocada a pedido de Brasil, al estallar una crisis en el bloque entre ese país y la Argentina. Había cuatro puntos en discusión, y en ninguno se alcanzó acuerdo.
ron2.gif (93 bytes) Textiles. Hace dos semanas, el gobierno argentino fijó salvaguardias y cupos para contener las importaciones de textiles brasileños. En los acuerdos que dieron origen al Mercosur se dispuso que ese sector, junto al agrícola, pueden ser protegidos a través de salvaguardias, siempre y cuando se demuestre daño a la producción nacional de cualquiera de los países en línea con los procedimientos que marca la Organización Mundial de Comercio. Apelando a ese marco jurídico, Argentina aplicó la medida de protección. Sin embargo, Brasil sostuvo que ello “no se condice con el espíritu del Mercosur”, y reclamó que la norma fuera derogada. Argentina dijo no y ahora se irá a un tribunal arbitral de la OMC.
ron2.gif (93 bytes) Compensaciones. Ante el fuerte aumento de las exportaciones brasileñas de calzados, papel, celulosa y productos avícolas, Argentina solicitó que se acuerde una limitación voluntaria. Brasil dijo no.
ron2.gif (93 bytes) Privados. Argentina propuso como segunda alternativa que fueran los propios empresarios de ambos países los que acordaran frenar el comercio. Pero que esos convenios fueran homologados dentro del Mercosur, para forzar a los gobiernos a hacerlos cumplir. Otra vez, Brasil dijo no.
ron2.gif (93 bytes) Calzados. Los productores argentinos pidieron una reunión con sus pares brasileños. El objetivo, otra vez, era frenar sus exportaciones. Por ahora los fabricantes del país vecino no respondieron.



“Más duro que sonoro”

t.gif (862 bytes) A Guido Di Tella le gusta las frases pretendidamente ingeniosas más que liderar estrategias serias de negociación. Ayer repitió esa costumbre al considerar que Brasil “más que duro ha sido sonoro” en las discusiones que mantiene con la Argentina en materia de mecanismos compensatorios para el comercio entre los socios del Mercosur. Quien también buscó llamar la atención fue el candidato a presidente Domingo Cavallo, quien ayer propuso la interrupción de las negociaciones, medida que seguramente no hubiera impulsado durante su gestión en Economía. El ex ministro aclaró que esa suspensión debería durar hasta que los países que forman el bloque regional “puedan crecer y fortalecerse”. Mantener negociaciones ahora -apuntó– “implica correr el riesgo de tener que adoptar medidas antipopulares, y eso pondría a la población de los cuatro países a una posición contraria el Mercosur”. Y agregó, sin encuesta alguna que respaldara sus afirmaciones, que “por lo menos en Argentina (el bloque) es cada más impopular”.

 

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