Por D. C. El economista del Frepaso Arnaldo Bocco es
un firme candidato a reemplazar a Carlos Silvani al frente de la AFIP. Bocco mantuvo ayer
su segundo encuentro con el actual titular del organismo, quien –como sucede en las
distintas áreas de gobierno– le preparó informes de la DGI y la Aduana para que los
delegados de la Alianza se pongan al tanto de la herencia que recibirán.
La llegada de Bocco a la AFIP viene impulsada por el vicepresidente electo, Carlos
“Chacho” Alvarez. En primera instancia, José Luis Machinea había deslizado su
intención de nombrar en el cargo a un empresario –Víctor Savanti, de Loma
Negra–, pero esa propuesta fue rechazada por el líder del Frepaso. “Las
incursiones de los empresarios en el gobierno suelen ser un fracaso. No hay más que
recordar la gestión de Angel Perversi (ex Bunge & Born) al frente de la ANSES”,
recordó a Página/12 un dirigente cercano a Alvarez.
En la reunión de ayer en el edificio central de la AFIP, Bocco estuvo acompañado por el
tributarista Juan Carlos Gómez Sabaini –a quien se menciona para el cargo de
secretario de Ingresos Públicos– y el diputado de la Alianza Mario Fadel. La primera
conclusión de los especialistas es que la Aduana y la DGI deberían continuar unidas bajo
la órbita de la AFIP, aunque José Luis Machinea no estaría convencido de esta idea.
Por otra parte, la situación de la Aduana estuvo en el centro del análisis de la
reunión, y en particular la evaluación del sistema de Control de Preembarque de
Importaciones, que quedaría sin efecto. El propio Silvani reconoció que ese sistema
resultó menos efectivo de lo que pensaba para controlar el ingreso de mercaderías, y
sugirió que sería suficiente para desarrollar esa tarea con un perfeccionamiento del
Sistema María.
Preocupados por la caída de la recaudación, los técnicos de la coalición pusieron
manos a la obra. Bocco y su equipo sostienen que la evasión del IVA trepa a los 6000
millones de pesos anuales. Y otros 9000 millones se evaden en Ganancias. “Un objetivo
realista es aumentar la recaudación de esos dos tributos en 1500 millones de pesos
durante el primer año de gestión. Otros 1500 millones llegarían gracias a la
recuperación de la economía”, señaló uno de los miembros del equipo de
tributaristas que trabajan junto a José Luis Machinea.
Al respecto, en la Alianza trabajan con el objetivo de implementar una mejor coordinación
entre el organismo recaudador y la ANSES para optimizar la fiscalización de los aportes
previsionales. En ese sentido, los técnicos de la coalición creen que los 600
inspectores que Carlos Silvani tiene asignados a tal efecto son insuficientes. Y que
habría que aumentar la dotación y la capacitación. “Silvani siempre hizo eje en la
recaudación del IVA y se olvidó de este punto”, deslizaron críticamente. Una
alternativa es que el control de los aportes jubilatorios quede a cargo de un cuerpo
especial de inspectores, entrenados por la DGI, pero que trabajaría bajo la órbita de la
Secretaría de Seguridad Social.
ROJO COMERCIAL DE U$S 1327 MILLONES
Otro déficit a Machinea
En los
primeros nueve meses de este año la balanza comercial registró un déficit de 1327
millones de dólares, una cifra sensiblemente inferior a la registrada en igual período
del año anterior, cuando el rojo alcanzó los 3575 millones. Las exportaciones, que
alcanzaron 18.709 millones de dólares, descendieron un 23 por ciento –siempre en
relación al período de referencia– mientras que las importaciones, con 17.382
millones, se redujeron un 16 por ciento.
La marcada reducción del déficit, a la que no es ajena la recesión de la economía, fue
atribuida por fuentes oficiales exclusivamente a causas del contexto externo, en
particular a la baja de los precios internacionales, puesto que los volúmenes de las
exportaciones se mantuvieron estables. No sucedió lo mismo con las importaciones que
aunque sintieron la baja de precios también se redujeron en volumen.
Esta caída de los precios de las mercancías que el país exporta, conocida como
deterioro de los términos del intercambio, afecta a la economía nacional desde los
últimos meses de 1996. De acuerdo a la evaluación del INdEC, si se aplican los precios
del año anterior a los volúmenes transados en el actual se habría obtenido un
superávit neto de 15 millones de dólares.
La principal disminución de las exportaciones se registró en el sector automotor (-1166
millones), debida principalmente a la caída de precios por la devaluación de Brasil.
También fue importante la disminución en maíz (-511 millones) con un volumen transado
un 40 por ciento inferior. Otros rubros afectados fueron trigo (-299 millones), petróleo
crudo (-134 millones) y –aunque la cantidad exportada aumentó un 42 por ciento–
aceite de soja (-19 millones).
La desagregación regional de los desbalances arroja un saldo desfavorable de 1995
millones con el NAFTA, 1690 con la Comunidad Económica Europea y 828 millones con el
sudeste asiático (ASEAN).
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