Nueva oferta de Machinea para seducir gobernadores
La propuesta que el
futuro ministro les ofrecerá a los mandatarios contempla un monto fijo de transferencias
que incluye ATN y fondosespecíficos. Optimismo de ambos lados sobre un inminente acuerdo.
José
Luis Machinea, futuro ministro, busca arrimar las cifras a lo que pretenden las
provincias. Si en los próximos días se cierra el acuerdo, el 1º de diciembre se vota el
Presupuesto en Diputados.
Por Claudio Zlotnik
José Luis
Machinea les llevará a los gobernadores del justicialismo una nueva propuesta para
intentar destrabar el conflicto que la Alianza y el PJ mantienen en torno de los fondos
que recibirán las provincias durante el año 2000. La oferta de Machinea respeta el
pedido de los mandatarios de recibir el año que viene un monto cercano a los 16.000
millones de pesos, similar al promedio de lo percibido en los últimos dos años. De esta
manera, el acuerdo entre la Alianza y los gobernadores acerca de un nuevo Pacto Fiscal
–que a su vez allanará el camino del Presupuesto 2000– va camino a
certificarse. A cambio de asegurarles esos fondos a las provincias, el equipo económico
aliancista propondrá mantener sin cambios la relación impositiva de la Nación con las
provincias durante los próximos cinco años. La movida tiende a dejar afuera a los
gobernadores de la discusión por el futuro paquete impositivo.El nuevo dibujo que
Machinea elaboró para convencer a los gobernadores del PJ surgió tras la negativa de los
justicialistas de aceptar 870 millones de pesos mensuales en concepto de suma fija por la
coparticipación. Ahora, el economista planteó entregar como monto fijo un piso de 1250
millones y un máximo de 1325 mensuales a lo largo del 2000, incluyendo la
coparticipación, los fondos específicos y los ATN que las provincias reciben todos los
meses. Todo en un mismo paquete.Anoche, tanto en los distintos búnker de los aliancistas
como de los justicialistas había optimismo sobre un inminente acuerdo, que podría
refrendarse la próxima semana. La puesta en marcha de esta nueva iniciativa pospuso el
tratamiento del proyecto presupuestario en la Cámara de Diputados. La sesión se
realizará el miércoles 1º. “Se han hecho muchos progresos. La mayor parte de las
provincias advierte que la propuesta de la Alianza les es favorable. Ahora falta ahora
lograr el acuerdo de todos”, señaló ayer Rodolfo Terragno, el diputado de la
Alianza que viene manteniendo estrechos contactos con los justicialistas.¿Qué ganarían
las provincias si aceptan la propuesta de Machinea? Por un lado, se aseguran un monto fijo
mensual independiente de los vaivenes que en el futuro pueda tener la recaudación
tributaria. No obstante, según pudo averiguar este diario, los mandatarios van a plantear
que el esquema fiscal vuelva a discutirse a fines del 2000, y no recién en el 2005 como
quiere la Alianza. También se negarán a formar un “fondo anticíclico”
–tal como propuso Machinea– con el dinero que eventualmente le sobre a la
Nación si la recaudación del 2001 al 2005 es superior al monto fijo que se les ofrece a
las provincias.¿Qué gana el nuevo gobierno? En primer lugar, pone entre paréntesis la
relación complicada con las provincias, que en su mayoría están en manos del
justicialismo, durante los próximos cinco años. También lograría un acuerdo que está
en línea con las pautas presupuestarias del 2000. Y, además, atado el acuerdo con los
gobernadores, le quedan las manos libres para aplicar un paquete fiscal, ya que ninguno de
los nuevos impuestos tendría que participarse con los estados provinciales.“Hay
presiones externas muy fuertes para restringir los fondos de las provincias”,
admitió Terragno, dando a entender que el Fondo Monetario mira con lupa los acuerdos que
se tejan con los gobernadores. Dado que el FMI y los inversores internacionales están
atentos al cierre del déficit fiscal, la Alianza y el gobierno se pusieron de acuerdo en
abonar recién en enero los aguinaldos de los empleados públicos que ganan más de 1000
pesos y de los jubilados con un haber superior a los 450 mensuales.
Propuesta de baja de aportes para sectores
productivos La UIA serruchó a Los 8 y quedó sola
Por Roberto Navarro
El
reclamo de la Unión Industrial Argentina (UIA) al futuro gobierno para que anule la
rebaja de aportes patronales al sector de no transables, puso en máxima tensión las
relaciones entre las distintas cámaras empresarias que conforman el poderoso Grupo de los
Ocho. Incluso la Cámara Argentina de la Construcción (CAC) y Confederaciones Rurales
Argentinas (CRA), las otras dos entidades que, junto con la UIA, acaban de integrar el
nuevo Grupo Productivo, no acordaron con la propuesta de la central fabril. En la misma
UIA muchos se sorprendieron de la dureza de esa posición. La inminencia de los anuncios
en materia impositiva por parte de la Alianza despertó una guerra de lobbies buscando
descargar el peso del paquete fiscal cada uno sobre las espaldas de los demás. El ataque
de los industriales pegó de lleno sobre los bancos, el comercio y las empresas
privatizadas. La respuesta no se hizo esperar. “La concepción económica de la UIA
resulta arcaica”, disparó Carlos María Martínez, director ejecutivo de la Unión
Argentina de Entidades de Servicios. El sector financiero es el que llevó la peor parte
en la propuesta de la UIA, que reclama la inclusión de las rentas financieras (plazos
fijos) en el impuesto a las ganancias. Pero los banqueros prefirieron defender su
posición de manera más discreta, con charlas con los legisladores de ambas cámaras que
tendrán que aprobar los nuevos impuestos.La idea del documento surgió de Ignacio de
Mendiguren, vicepresidente de la UIA y titular del Movimiento Industrial Nacional, uno de
las dos líneas internas que conforman la central fabril. Su buena relación con la gente
de la Alianza le sirvió para emparejar el poder del mismo presidente de la entidad,
Osvaldo Rial, que se jugó para el lado equivocado cuando se presentó en la lista de
diputados justicialistas. Aunque al principio encontró resistencias, el documento salió
de la reunión del comité aprobado por unanimidad. El documento rompió la armonía en el
recientemente conformado Grupo Productivo (GP). Desde hace semanas, los popes de la
industria, el agro y la construcción buscan consenso para presentar una propuesta
económica conjunta a Fernando de la Rúa, que priorice la producción por sobre los
sectores de servicios y financieros. La sorpresiva iniciativa industrial no contó con el
apoyo de la CAC y CRA, que prefieren mantener un perfil más moderado. Incluso el
comunicado hablaba de sectores no transables, entre los que se incluye la construcción.
Error que fue salvado un día después cambiando el “no transables” por “no
productivos”.En lo que sí están de acuerdo los integrantes del GP es en presionar
al futuro gobierno para que instrumente una política económica distinta de la que llevó
adelante la administración menemista. Aprueban la reducción del gasto público, pero sin
despidos ni rebajas salariales. “El perfil económico del país no debe pasar por
competir en bajos salarios, sino en la generación de valor agregado”, afirman,
defendiendo incluso el salario de los privados, como una manera de fortalecer el mercado
interno. Quieren que se graven los intereses de los que colocan el dinero y no de los que
lo piden para la producción. Siguiendo con la línea fijada por la UIA cuando lanzó su
tímida campaña de “compre nacional”, proponen “fortalecer al empresariado
nacional como condición indispensable para un crecimiento duradero”.
José Luis
Machinea les llevará a los gobernadores del justicialismo una nueva propuesta para
intentar destrabar el conflicto que la Alianza y el PJ mantienen en torno de los fondos
que recibirán las provincias durante el año 2000. La oferta de Machinea respeta el
pedido de los mandatarios de recibir el año que viene un monto cercano a los 16.000
millones de pesos, similar al promedio de lo percibido en los últimos dos años. De esta
manera, el acuerdo entre la Alianza y los gobernadores acerca de un nuevo Pacto Fiscal
–que a su vez allanará el camino del Presupuesto 2000– va camino a
certificarse. A cambio de asegurarles esos fondos a las provincias, el equipo económico
aliancista propondrá mantener sin cambios la relación impositiva de la Nación con las
provincias durante los próximos cinco años. La movida tiende a dejar afuera a los
gobernadores de la discusión por el futuro paquete impositivo.El nuevo dibujo que
Machinea elaboró para convencer a los gobernadores del PJ surgió tras la negativa de los
justicialistas de aceptar 870 millones de pesos mensuales en concepto de suma fija por la
coparticipación. Ahora, el economista planteó entregar como monto fijo un piso de 1250
millones y un máximo de 1325 mensuales a lo largo del 2000, incluyendo la
coparticipación, los fondos específicos y los ATN que las provincias reciben todos los
meses. Todo en un mismo paquete.Anoche, tanto en los distintos búnker de los aliancistas
como de los justicialistas había optimismo sobre un inminente acuerdo, que podría
refrendarse la próxima semana. La puesta en marcha de esta nueva iniciativa pospuso el
tratamiento del proyecto presupuestario en la Cámara de Diputados. La sesión se
realizará el miércoles 1º. “Se han hecho muchos progresos. La mayor parte de las
provincias advierte que la propuesta de la Alianza les es favorable. Ahora falta ahora
lograr el acuerdo de todos”, señaló ayer Rodolfo Terragno, el diputado de la
Alianza que viene manteniendo estrechos contactos con los justicialistas.¿Qué ganarían
las provincias si aceptan la propuesta de Machinea? Por un lado, se aseguran un monto fijo
mensual independiente de los vaivenes que en el futuro pueda tener la recaudación
tributaria. No obstante, según pudo averiguar este diario, los mandatarios van a plantear
que el esquema fiscal vuelva a discutirse a fines del 2000, y no recién en el 2005 como
quiere la Alianza. También se negarán a formar un “fondo anticíclico”
–tal como propuso Machinea– con el dinero que eventualmente le sobre a la
Nación si la recaudación del 2001 al 2005 es superior al monto fijo que se les ofrece a
las provincias.¿Qué gana el nuevo gobierno? En primer lugar, pone entre paréntesis la
relación complicada con las provincias, que en su mayoría están en manos del
justicialismo, durante los próximos cinco años. También lograría un acuerdo que está
en línea con las pautas presupuestarias del 2000. Y, además, atado el acuerdo con los
gobernadores, le quedan las manos libres para aplicar un paquete fiscal, ya que ninguno de
los nuevos impuestos tendría que participarse con los estados provinciales.“Hay
presiones externas muy fuertes para restringir los fondos de las provincias”,
admitió Terragno, dando a entender que el Fondo Monetario mira con lupa los acuerdos que
se tejan con los gobernadores. Dado que el FMI y los inversores internacionales están
atentos al cierre del déficit fiscal, la Alianza y el gobierno se pusieron de acuerdo en
abonar recién en enero los aguinaldos de los empleados públicos que ganan más de 1000
pesos y de los jubilados con un haber superior a los 450 mensuales.