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ADELANTO DEL PROYECTO DE LA ALIANZA SOBRE EL AUMENTO DE IMPUESTOS INTERNOS
Pagan fasos, gaseosas, whisky y suntuarios

Quedaron fuera el vino, la cerveza y cosméticos luego de la presión de lobbies. Esperan recaudar hasta $ 650 millones.

José Luis Machinea cruzando junto a Adalberto Rodríguez Giavarini.
Con más impuesto, el atado pasaría de 1,5 a 2,0 pesos.

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Por David Cufré

t.gif (862 bytes)  La Alianza impulsará un aumento de Impuestos Internos que aspira a generar una recaudación anual de entre 500 y 650 millones de pesos. Página/12 tuvo acceso al proyecto que elaboró el equipo de José Luis Machinea. En ese trabajo, que formará parte del paquete impositivo se establece un aumento de la alícuota o comenzar a aplicar Internos, según el caso, a los cigarrillos, las gaseosas preparadas en base a jugos, los productos suntuarios –joyas, alfombras, tapices y pieles–, las bebidas alcohólicas –whisky, cognac y licores– y habanos. También se analiza que los teléfonos celulares –los aparatos y no el servicio– sean alcanzados por ese impuesto. En cambio, se resolvió dejar al margen al vino, la cerveza, los perfumes, los artículos de tocador y los cosméticos. Por efecto de esta medida, también aumentarían los precios de los productos afectados. En el caso de los cigarrillos, se estima que el atado que actualmente cuesta 1,5 peso pasaría a valer 2 pesos. Este paquete forma parte de la reforma impositiva que diseña Machinea, quien considera imprescindible que sea aprobada por el Congreso para contener el déficit fiscal del próximo año a 4500 millones de pesos. Por el lado de los ingresos, el plan se completa con la generalización del IVA y la eliminación de exenciones en Ganancias. En el caso de Impuestos Internos, la propuesta sufrió numerosas mutaciones desde su versión original. El próximo ministro de Economía avanza y retrocede según la aceptación política que encuentra a la iniciativa, tanto dentro de la Alianza como en el justicialismo, quienes a su vez reciben la presión de lobbies empresarios más o menos poderosos. Una prueba de ello es que en la última versión del proyecto se excluyó del aumento del gravamen al vino y la cerveza. “No carguen al vino porque eso no pasa por el Congreso”, le dijo el senador mendocino Eduardo Bauzá a Machinea. El legislador defiende los intereses de los productores vitivinícolas de su provincia. En cuanto a la cerveza, la presión surgió de los productores de cebada y lúpulo, materias primas para la elaboración de esa bebida. En un primer momento, el tributarista Juan Carlos Gómez Sabaini –a quien se menciona para el cargo de secretario de Ingresos Públicos y autor del proyecto sobre Internos– también había sumado al incremento impositivo a los artículos de tocador, los cosméticos y los perfumes, pero esas alternativas fueron igualmente desechadas.“Se afecta a un gran número de pequeños y medianos empresarios, y la fiscalización del pago del impuesto es muy complicada. El esfuerzo que significa para la DGI controlar a este sector no se justifica por la recaudación posible. Es preferible concentrarse en otros sectores que aportan ingresos realmente significativos”, le dijo a este diario uno de los economistas del equipo de Machinea, al explicar por qué se dejó al margen a determinados rubros.Por el contrario, el aumento de la alícuota de internos a cigarrillos y la eliminación de la exención del gravamen a las gaseosas preparadas en base a jugos (no colas) constituyen el esqueleto del proyecto. Ambos sectores son los que permitirán elevar la recaudación de manera significativa, según evalúan los Machinea boys. A los cigarrillos se les aplica actualmente una tasa del 60 por ciento, y de ser llevada al 65 como propone la Alianza, el Tesoro obtendría ingresos adicionales de entre 200 y 300 millones de pesos. El precio del atado se incrementaría de 1,5 a 2,0 pesos. El cálculo de la recaudación está ligado a diferentes hipótesis de evolución de la demanda, ya que el aumento del producto podría incidir en una caída del consumo. Las gaseosas elaboradas con jugos no están alcanzadas actualmente por Impuestos Internos. El proyecto de la Alianza es suprimir esa exención, para que queden gravadas con una tasa del 4 por ciento, al igual que las bebidas cola. La recaudación estimada es de entre 230 y 260 millones depesos. “La medida no afectaría al público, porque el precio de las gaseosas lo fijan las colas”, indicó el economista de la Alianza. La incidencia en los ingresos para el Fisco de aplicar Internos a los bienes suntuarios, bebidas alcohólicas –salvo el vino y la cerveza– y los habanos sería menos importante, del orden de los 50 millones de pesos. De todos modos, la Alianza considera que políticamente es preciso incluirlos para justificar el incremento en rubros como los cigarrillos y las gaseosas. El mismo objetivo perseguiría cobrar internos a los teléfonos celulares. En este caso, el impuesto recaería sobre la venta de aparatos y no sobre el servicio. Es decir que no afectaría a quienes ya tienen su celular, sino que elevaría el precio de los aparatos de teléfonos.

 

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