Por Laura Vales
 La intervención en el PAMI rescindió todos los contratos de servicios de atención médica heredados de la gestión de Víctor Alderete. El no va más incluye también al convenio con Funeral Home y al firmado con Federación de Geriátricos de la República Argentina (Fegera), las dos intermediarias que acumulan las denuncias de corrupción más graves ante la Justicia Federal. Las nuevas autoridades de la obra social aspiran a conseguir, a través de las licitaciones públicas que se abrirán a partir de febrero para reemplazarlos, un ahorro de entre el 10 y el 15 por ciento para el área de salud y de casi el 20 en el caso de los servicios de sepelio.
�Acabamos de enviar todas las cartas documento para notificar las rescisiones�, confirmó ayer el interventor Angel Tonietto. Se trata, en total, de 60 contratos que implican un gasto de más de 180 millones de pesos por mes. Los convenios no tenían fecha de vencimiento; en la mayor parte de los casos incluían una cláusula para mantener su vigencia hasta que se concretara la virtual privatización del PAMI que impulsó la gestión anterior. Como se recordará, ese proyecto implicaba traspasar a tres empresas privadas la administración de los servicios médicos para todos los jubilados del país. Pero fue frenado por la Justicia a raíz de una denuncia de la Defensoría del Pueblo porteña que señaló que, más que beneficiar a los abuelos, el sistema estaba dirigido a garantizar suculentas comisiones a los grupos económicos.
En algunos casos, como el de los geriátricos, la decisión es cortar de cuajo con los intermediarios para contratar �directamente con cada uno de los dueños de los hogares�, explicó Tonietto. La medida está vinculada a las incontables denuncias sobre presuntos abusos cometidos por la Federación de Geriátricos de la República Argentina con los prestadores directos (ver aparte). Con la rescisión del convenio de Funeral Home se espera ahorrar más de un millón de dólares; hoy el PAMI paga a esa gerenciadora, a la que se atribuyen vínculos con el sindicalista Luis Barrionuevo, cinco millones 300 mil dólares por mes. A partir del llamado a licitación para el área, la intervención espera desembolsar sólo cuatro millones y medio.
La misma línea, según el sistema que entrará en vigencia a partir de los nuevos llamados a licitación, seguirá todo lo relacionado con la atención médica. Los llamados a concurso comenzarán en menos de dos semanas e incluirán a clínicas y sanatorios, atención psiquiátrica, hemodiálisis, servicios de óptica, hasta cubrir todos los rubros que acaban de ser rescindidos. Para darles transparencia a estos concursos públicos, a los mecanismos de control del PAMI se sumarán los colegios de médicos y abogados, que serán convocados para realizar un análisis de las ofertas recibidas.
Las nuevas reglas de juego también implican que habrá más competencia entre los prestadores. En el área de salud, las gerenciadoras que tienen a su cargo hasta 800 mil jubilados, serán reemplazadas por Unidades Prestacionales que, como máximo, podrán atender a 100 mil.
Cecilia Felgueras, quien encabeza la intervención junto a Tonietto y Horacio Rodríguez Larreta, aseguró que los preparativos para los llamados a licitación �marchan rápidamente�, y estimó que el proceso podría realizarse en todo el país en entre febrero y marzo. �Es un procedimiento que llevaría seis meses y lo vamos a tratar de realizar en dos meses y, por eso, reunimos a todos los prestadores. Se están viendo los pliegos a nivel de la Sigen y la Procuración del Tesoro para aprobarlos�, puntualizó.
Las rescisiones concretadas ayer no implican ningún tipo de denuncia ante la Justicia, sino un trámite administrativo para terminar con convenios que, de otra manera, se hubieran continuado renovando de manera automática. De todas maneras, cada uno de ellos ya fue elevado a laOficina Anticorrupción para que allí se analicen si incluyen irregularidades para ser llevados ante la Justicia.
Por este motivo, los técnicos de la intervención aseguran que en los futuros concursos no habrá excluidos, ni siquiera aquellas empresas denunciadas por presuntos hechos de corrupción. �Al margen de las investigaciones en curso, las grandes gerenciadoras dejarán de existir como tales�, aseguran, porque el nuevo sistema está diseñado para que no tengan cabida.
�Ahora va a haber libre competencia �aseguró en ese sentido Tonietto�, porque cada afiliado a las Unidades de Gestión Prestacional podrá elegir su clínica libremente, mientras que antes iba al lugar que la intermediaria le asignaba.�
Los contratos cortados, agregaron en el edificio de Perú y Diagonal Sur, no incluían cláusulas de indemnización por rescisión. Para garantizar que la atención a los jubilados no se suspenda durante la transición, el viejo sistema seguirá vigente durante 30 días. Cuando las primeros llamados a concurso se difundan en los medios, los técnicos del PAMI tendrán en sus manos una tabla con los objetivos económicos a lograr en cada renegociación. Allí se fijan las rebajas perseguidas en cada uno de los rubros. Si todo sale de acuerdo a sus planes, el ahorro en la obra social de los jubilados puede llegar a los 30 millones de dólares por mes.
| La historia de Funeral Home
La rescisión del contrato con Funeral Home siguió, desde que la intervención asumió en el PAMI, un juego de marchas y contramarchas cruzado por las presiones de la gerenciadora. En las últimas semanas, mientras la Oficina Anticorrupción recibía decenas de llamados de los dueños de casas de sepelios denunciando que Funeral había montado un sistema extorsivo hacia los prestadores directos, los técnicos del instituto montaron un sistema de emergencia a aplicar en caso de que la intermediaria cortara sus servicios.
El conflicto con la intermediaria tiene un costado judicial y otro administrativo. La Justicia federal, por un lado, investiga a Funeral y a los ex directivos del PAMI por el presunto pago de retornos y doble facturación. La intervención, a su vez, está auditando la deuda con el sector para saber si una parte de ella es ilegítima. La prestadora reclama al PAMI una deuda que orilla los 62 millones de pesos. Hace 15 días, con una caravana de coches fúnebres Funeral Home se movilizó frente a la sede central del PAMI para reclamar el pago de esa deuda. Llegaron a anunciar un �corte total de prestaciones para todo el país�. El PAMI les reclama a su vez garantías de que el dinero va a llegar a los prestadores directos, junto al listado de todas las firmas subcontratadas y de los servicios realizados de setiembre a esta parte, para chequear si hubo sobrefacturación. |
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