Página/12 en Suiza
Por David Cufré desde Zurich
 �Dentro
de un mes, los mercados seguramente nos van a probar, testear�, aseguró
ayer José Luis Machinea en su primer contacto con inversores europeos.
�Querrán ver la reacción del Gobierno�, añadió. La sorprendente
confesión del ministro de Economía se produjo luego de recibir una
pregunta referida a la convertibilidad, por parte de uno de los banqueros
presentes en la conferencia que ofreció en Zurich. �Los mercados
siempre testean y no tenemos problemas en que lo hagan, porque de
cualquier forma el Gobierno jamás saldrá de la convertibilidad�,
terminó de exponer su argumento Machinea. Con sutileza, propia de la
formalidad del encuentro, el ministro les dijo a los inversores que está
al tanto de que puede recibir de ellos una �sorpresa� en cualquier
momento, pero que, si desatan una corrida cambiaria, el Gobierno no se
dejará quebrar el brazo. Al menos de palabra, esa pulseada ya comenzó.
Así resultó el debut de Machinea como ministro en tierras europeas.
Llegó por la mañana a Zurich y dedicó la tarde a repasar la exposición
que ofrecería luego en el auditorio de la Unión de Bancos Suizos (UBS),
en una conferencia organizada por la Cámara de Comercio
Suizo-Latinoamericana. La lista de invitados estuvo compuesta por un
centenar de representantes de bancos de primera línea, en su mayoría
europeos. En el gélido anochecer de Zurich, el jefe del Palacio de
Hacienda comenzó a exhibir mediante Power Point los gráficos
estadísticos de la economía argentina. Como si conociera de antemano
cuáles serían las preguntas de su auditorio, lo primero que remarcó fue
que �la convertibilidad estabilizó la economía a principios de los
noventa y hoy el 90 por ciento de la deuda del sector público y el 75 por
ciento de los pasivos privados están nominados en dólares�. �Si
Argentina devaluara, inmediatamente se produciría un incremento del
déficit fiscal equivalente a 10 por ciento del PBI. A nadie le conviene
eso�, enfatizó el ministro.
La exposición siguió con un repaso punto por punto de los aspectos
estructurales de la economía argentina (convertibilidad, privatizaciones,
apertura, desregulación), con la descripción de la herencia recibida de
la gestión menemista, y con las explicaciones sobre qué está haciendo
el actual gobierno para encauzar la economía. Tras los 25 minutos de la
charla de Machinea, Christofer Ebtter, presidente de la Cámara
SuizoLatinoamericana, abrió la ronda de preguntas.
�¿Esperan presión en contra de la convertibilidad?, escuchó Machinea
como primera pregunta.
�¿Presión de quién, porque puede ser de los mercados, de los
políticos, de los sindicatos?, retrucó el ministro, rápido de reflejos.
�De los mercados, le aclararon.
�Todos en Argentina están convencidos de que no se puede salir de la
convertibilidad. No sólo por lo que dije antes, que para el Estado sería
un pésimo negocio porque dispararía el déficit fiscal, sino porque por
una devaluación se quebraría la casi totalidad de los contratos que
están en dólares. Es imposible salir de la convertibilidad y en la
Argentina todos lo saben. Pero seguramente dentro de un mes los mercados
nos van a testear. Querrán ver la reacción del Gobierno, advirtió
Machinea.
Y volvió a destacar que �la reacción del Gobierno será mantener firme
la convertibilidad�, buscando cerrar el tema.
Sin embargo, los inversores volvieron sobre este punto. �¿Y cuáles son
los sostenes de la convertibilidad?�, se interesó una mujer sentada en
la segunda fila. Allí el jefe de Economía habló del incremento de las
reservas del Banco Central, de la línea de crédito contingente para el
sistema financiero y de la implementación de medidas para aumentar la
competitividad de la economía. �¿Y cómo funciona en la práctica el
tipo de cambio fijo?�, preguntó otro inversor, dando espacio a una
didáctica explicación del ministro. La fortaleza de la convertibilidad
volvió a ponerse sobre el tapete. Pero esta vez no fue el dirigente
sindical Hugo Moyano quien preguntó sobre ella. Fernando de la Rúa y
Machinea se encargarán en Davos de despejar las dudas que evidentemente
persisten entre los inversores extranjeros. El ministro de Economía
comenzó a hacer ese trabajo.
EL FUERO PENAL TRIBUTARIO, CON MEDIA SANCION
Adelanto del plan antievasión
El
Gobierno enviará al Parlamento �a más tardar el próximo martes� el
proyecto de ley para combatir la evasión fiscal. La iniciativa está
integrada por ocho herramientas, entre las que se incluye la imposibilidad
de pagar en efectivo sumas superiores a los 10.000 pesos, la creación del
�cheque cancelatorio� y un control electrónico en el mercado de la
carne. Ayer, en tanto, Diputados dio media sanción al proyecto de ley que
crea un fuero penal tributario, a través del cual el Gobierno quiere
agilizar los juicios por evasión de impuestos.
Tras la reunión de Gabinete, Rodolfo Terragno y Darío Lopérfido,
secretario de Cultura y Comunicación, fueron los encargados de dar un
adelanto sobre el plan antievasión, cuya redacción �está en la etapa
final�, dijeron los funcionarios. La iniciativa consta de ocho
mecanismos:
 Tope al dinero
en efectivo: todo pago superior a los 10.000 pesos deberá realizarse
obligatoriamente mediante depósito, cheque, giro o tarjeta de crédito.
De esta manera, el Banco Central será informado de todas las operaciones
que excedan ese monto. �Esta medida es indispensable para combatir la
evasión y el lavado de dinero�, dijo Terragno. �También contribuye a
la seguridad, ya que de esta manera se evita el transporte de grandes
sumas� en efectivo, añadió.
Cheque
cancelatorio: al emitir un cheque, en forma instantánea el monto queda
acreditado en un fondo fiduciario y el receptor puede cobrarlo. De esta
manera, se evita el riesgo de los �cheques sin fondos�. Los escribanos
podrán tomarlo como testigo en operaciones de bienes registrables.
Control
electrónico en el mercado de la carne: según el Gobierno, este sector es
uno de los de mayor evasión en la economía. El control se haría en los
frigoríficos.
AFJP: el
resumen emitido por las administradoras tendrá el poder de título
ejecutivo. Las AFJP y la Anses podrán reclamarles a las empresas que no
hagan los aportes previsionales de sus empleados. Mediante este
instrumento, el Gobierno busca disminuir la evasión previsional.
Pymes: el
Ministerio de Trabajo elabora un �régimen simplificado� de blanqueo
de los trabajadores de las pequeñas y medianas empresas del sector de la
construcción, que facturen hasta un tope de 12 millones de pesos anuales.
AFIP: se permite al
organismo vender al sector privado carteras de créditos de difícil
cobrabilidad, a través de licitaciones públicas internacionales.
Cigarrillos:
se establecen normas para evitar fraudes con �supuestas� exportaciones
del producto.
Informatización: confección de un sistema integrado de información que
permitirá entrecruzar la base de datos de la AFIP con la de otros
organismos de la administración pública. �Se mejorará la
fiscalización�, aseguró el jefe de Gabinete.
Mientras esta iniciativa espera ser girada al Congreso, los dos primeros
proyectos antievasión ya fueron aprobados ayer en Diputados y pasaron al
Senado. Se trata de la creación de un Tribunal Oral y de una Cámara
Nacional de Apelaciones en lo Penal Tributario en la Capital Federal y de
juzgados y fiscalías que sólo atenderán temas fiscales. En varias
ciudades del interior del país se abrirán secretarías. El proyecto tuvo
algunos cambios menores respecto del original, entre ellos la inclusión
de San Juan para que allí se abran secretarías del fuero penal
tributario.
| Unidos por la promoción
Fernando de la Rúa podría sufrir el
primer traspié en el Congreso. Legisladores de la Alianza y del
justicialismo expresaron ayer su rechazo al veto presidencial al
régimen de diferimentos impositivos en las provincias. El sistema
estaba incluido en la ley de Presupuesto del 2000 aprobada en el
Congreso, pero el artículo que lo contenía fue vetado por el jefe de
Estado en la primera semana de enero.
�Este instrumento es imprescindible para el desarrollo regional�,
rubricaron en un comunicado un grupo de legisladores de ambos
partidos. Entre los suscriptores se encuentran los catamarqueños
Ramón y Pilar Saadi, los riojanos Adrián Menem, Jorge Yoma y
Alejandra Oviedo (todos ellos del PJ), y los aliancistas Nieto
Brizuela y Enzo Herrera. El régimen de diferimento impositivo
beneficia especialmente a La Rioja, Catamarca, San Juan y San Luis a
través de un tratamiento fiscal especial a las empresas que se
radican en esos distritos. Para que se apruebe el rechazo al veto se
necesita el voto de la dos tercera parte de los presentes en cada
Cámara. |
BRASIL, EL ACUERDO CON EL FMI Y REFORMA
LABORAL
Los inversores quieren saber
Por D.C.
Desde Davos, Suiza
José
Luis Machinea debió responder no sólo las filosas consultas sobre la
fortaleza de la convertibilidad. Los inversores que asistieron a su
conferencia en Zurich también quisieron saber cómo hará el Gobierno para
detener el éxodo de empresas a Brasil, qué posibilidades tiene la CGT de
voltear la reforma laboral y por qué aún no se cerró el acuerdo con el
Fondo Monetario.
El ministro restó importancia a cada uno de esos problemas, y aseguró que
el Gobierno podrá sortearlos sin mayores dificultades. De todos modos,
quedó claro que los financistas siguen atentamente la marcha de la
administración aliancista, para determinar hasta qué punto la economía
argentina les resulta confiables para sus capitales.
�Después de la devaluación de enero del �99, Brasil consiguió una
depreciación real del real del 50 por ciento. Hoy ya se redujo al 30 y
nuestra estimación es que hacia principios del segundo semestre bajará a
un 20 o 25 por ciento�, sostuvo Machinea como argumento central de que la
ola de empresas que están emigrando a Brasil se frenará.
�Pero nosotros igualmente necesitamos bajar nuestros costos. Por eso
encaramos negociaciones con las empresas privatizadas para obtener caídas
de tarifas y enviamos al Congreso la reforma laboral�, explicó Machinea.
En total, fueron cuatro sus menciones acerca de que esta última iniciativa
fue ideada para disminuir costos a las empresas. Y ejemplificó con la merma
de 18 a 12 puntos de los aportes patronales a las compañías que creen
nuevos puestos de trabajo, y con la extensión de uno a seis meses del
período de prueba.
�En una encuesta se le consultó a la gente cuáles considera que son los
motivos por los que la CGT rechaza la reforma laboral. El 90 por ciento
respondió que para conservar poder. Los sindicatos eran poderosos hace diez
años�, desafió Machinea, descartando que la central sindical pueda
convertirse en un obstáculo para la aprobación del proyecto. Por el
contrario, reconoció que �en el Senado va a ser difícil� lograr una
votación favorable. Y comentó que allí el peronismo conserva la mayoría.
�Pero en esa encuesta, el 70 por ciento de la gente se manifestó a favor
de la ley. Los senadores que se opongan tendrán que explicarles por qué lo
hicieron�, subrayó. Al mismo tiempo, se esperanzó en que el apoyo
expresado a la reforma laboral por �los gobernadores Carlos Ruckauf, José
Manuel de la Sota, Carlos Reutemann y Rubén Marín� inclinará la balanza
hacia el lado del Gobierno.
Otro punto que interesó a los inversores fueron las negociaciones con el
FMI. �Vamos a cerrar un acuerdo por tres años antes de la primera semana
de febrero�, afirmó Machinea (ver nota aparte). Antes de partir anteayer
de Buenos Aires, el ministro sostuvo que �Davos no será el escenario del
acuerdo�. Pero ayer pareció volver sobre sus pasos, ya que para la
primera semana de febrero restan apenas tres días, y el único hecho a la
vista que puede torcer el rumbo de las negociaciones es la reunión que
Fernando de la Rúa y él mismo sostendrán aquí con el virtual jefe del
FMI, Stanley Fischer. El Gobierno apuesta a que en ese encuentro se sellará
finalmente el acuerdo.
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