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DAER Y LOS �GORDOS� DE LA CGT ACORDARON
CON EL GOBIERNO Y LEVANTARON EL PARO
Moyano se quedó solo y va a la Plaza

Los funcionarios de Trabajo y los asesores de la CGT consensuaron un proyecto de ley de reforma laboral. Daer anunció el levantamiento de la protesta. Moyano desconoció el arreglo e insistió en convocar a la medida de fuerza. De la Rúa elogió a Flamarique.

Moyano se reunió ayer con el senador Antonio Cafiero mientras sus compañeros dialogaban con Trabajo. Las negociaciones se realizaron sin el que, hasta ayer, era futuro secretario general de la CGT.

Por Diego Schurman

t.gif (862 bytes) La CGT decidió levantar el paro y la movilización luego de alcanzar un acuerdo con el Gobierno en materia laboral. La decisión dejó a la central sindical al borde de una fractura, ya que el combativo Movimiento de los Trabajadores Argentinos (MTA), que lidera Hugo Moyano, desconoció la resolución y confirmó que mañana su sector se movilizará igualmente hacia la Plaza de Mayo.
La orden de Fernando de la Rúa a Alberto Flamarique fue precisa. Después de la reunión de gabinete, el Presidente le pidió al ministro de Trabajo que acelerara las conversaciones para llegar en la misma jornada a un acuerdo, aunque sin realizar �concesiones�.
Flamarique puso rápidamente en marcha su estrategia. Desplazó de la mesa de negociación al sector combativo que lidera Moyano y puso el foco en el sector de los �gordos�, que se caracteriza por su vocación acuerdista. Los �gordos� son los representantes de los gremios que hegemonizan la actual conducción cegetista.
Los detalles técnicos quedaron en manos del secretario y del subsecretario de Trabajo, Jorge Sappia y Enrique Espínola Vera, quienes departieron horas con un equipo de asesores legales de los �gordos� integrado por los abogados Lucio Garzón Maceda, Carlos Tomada y Alberto Tomasone.
El mismo equipo había estado trabajando arduamente el lunes para introducir algunas modificaciones al proyecto oficial. El resultado de las conversaciones se reflejó esa misma noche en las caras de Flamarique y el vicepresidente Carlos �Chacho� Alvarez, quienes degustaron las exquisiteces de un restaurant de Puerto Madero.
El Gobierno festejó el acuerdo logrado con la misma dirigencia sindical que cuestionó por su alto grado de ilegitimidad. Si hasta en una de las últimas reuniones de gabinete De la Rúa se preocupó en difundir una encuesta en la que la imagen de los sindicalistas estaba por el piso.
Contrariamente, el Ejecutivo ignoró el papel de Moyano, a quien sus pares le habían prometido para marzo la secretaría general de la CGT en reemplazo de Rodolfo Daer. Moyano es, paradójicamente, considerado por varios ministros del Gobierno como uno de los pocos líderes sindicales con alguna ascendencia en la sociedad, a diferencia de Daer, Luis Barrionuevo o Armando Cavalieri, a quienes no les da crédito.
Flamarique no conversó ayer con Moyano pero mantuvo un breve contacto telefónico con su compañero del MTA, el colectivero Juan Manuel Palacios. �Discutimos pero no llegamos a ningún acuerdo con ese sector�, reconoció el ministro de Trabajo a Página/12 mientras festejaba con fugazzeta y cerveza en El Cuartito, una pizzería de la zona de Tribunales.
En rebeldía, Moyano decidió desconocer la resolución de la cúpula de la CGT y junto a las 62 Organizaciones del metalúrgico Lorenzo Miguel marchará mañana a la Plaza de Mayo. Probablemente estos sectores autoconvoquen para hoy a un Comité Central Confederal, como se denomina el �parlamento de los trabajadores�, para ratificar la protesta y unir fuerzas con la Central de Trabajadores Argentinos (CTA) de Víctor De Gennaro, que también tiene programado movilizarse mañana, aunque al Congreso de la Nación. Las protestas se producirán en el mismo momento en que la Cámara de Diputados trate el proyecto.
A diferencia de Moyano, Daer había asegurado previamente que no habrá Comité Central Confederal y que, en cambio, se informará al MTA del levantamiento de la medida de fuerza en una reunión de consejo directivo citada para hoy. En otras palabras, todo apunta a que, salvo algún milagro, durante esta jornada se formalice la fractura que se produjo ayer de hecho en la central sindical.
Mientras Moyano ultimaba los detalles de la movilización �ya se reservaron las vallas y se alquiló el estrado�, la cúpula cegetista terminaba de abrochar uno de los puntos que la mantenía en vilo: el capítulo de las cláusulas obligacionales. Se trata de los aportes quereciben los sindicatos de trabajadores y empresas, y que además de satisfacer las necesidades de las arcas de los gremios, se utilizan para fondos especiales, como el de previsión y sepelios, entre otros.
El proyecto original dejaba la posibilidad de que estas cláusulas cayeran junto a los convenios colectivos vencidos. Fruto de las negociaciones, los sindicalistas lograron que esta conquista quedara fuera de la discusión a la hora de renovar los convenios colectivos.
A la luz de los hechos, no es la primera respuesta económica del Gobierno a los denominados �gordos� de la CGT. En las últimas horas, el ministro de Salud, Héctor Lombardo, liberó cerca de 900 mil pesos que se le adeudaba a la obra social de Comercio, que conduce Cavalieri. La CGT sostenía que ese dinero se venía reteniendo para presionar a los gremios para que respalden la reforma laboral.
El sector rebelde que se encolumna detrás de Moyano y Miguel, en cambio, destacó otros dos puntos de la reforma que no fueron modificados �por los traidores de la CGT� �tal fue la expresión utilizada anoche� y que, a su entender, favorece la precarización del empleo y la reducción de los salarios.
u El que establece que un convenio colectivo de ámbito menor prevalece sobre uno de ámbito superior. Es decir, que un convenio colectivo acordado en una empresa predomina sobre aquel firmado por toda la actividad, aun si el primero presenta condiciones laborales y salariales inferiores al de actividad y al piso legal de la Ley de Contrato de Trabajo.
u Y el que pone en tela de juicio la vigencia indefinida de los convenios colectivos (en la jerga conocido como principio de ultraactividad). El proyecto consensuado con la conducción de la CGT establece que si un convenio colectivo vence se abre un período de negociación de dos años. Y si en ese lapso las partes �sindicalistas y empresarios� no se ponen de acuerdo, el Ministerio de Trabajo recurre a un laudo arbitral.

 


 

DIALOGO CON ALBERTO FLAMARIQUE
�No hicimos concesiones�

Por D.S.

�Nosotros no entregamos nada, no concedimos nada. Y por eso el Presidente llamó recién para felicitarme.� Alberto Flamarique se mostró anoche eufórico. Y entre bocado y bocado de pizza explicaba telefónicamente a Página/12 el resultado de las negociaciones.
�¿De la Rúa lo felicitó porque logró lo que Raúl Alfonsín no pudo?
�¿A qué se refiere?
�Quebró en dos a la CGT.
�Bueno, no lo había pensado así.
�¿Por qué Hugo Moyano quedó afuera de las negociaciones y mantiene firme su decisión de marchar a la Plaza de Mayo?
�Bueno, eso demuestra que no hicimos concesiones.
�¿Entonces la conducción de la CGT, que decidió levantar la medida, perdió la pulseada?
�Bueno, no es así. Se dieron cuenta de que no era constructivo el paro y que nuestro proyecto promueve el empleo estable.
�¿No será que cambiaron de actitud porque consiguieron que no se modifique el régimen de aportes a los gremios, lo que comúnmente se denomina �la caja� sindical?
�No.
�Recuerdo que usted hablaba de ese punto como privilegios.
�Nunca quisimos desestabilizar a los gremios ni desfinanciarlos.
�¿Ya hay acuerdo para que la Alianza y el PJ voten este proyecto en Diputados?
�Absoluto.

 


 

CRECIERON LA PRODUCCION INDUSTRIAL Y LA POBREZA
Las paradojas del modelo

La producción industrial aumentó en enero el 3,2 por ciento respecto a igual período del año anterior, con lo que ya son tres los meses de crecimiento consecutivos, pues diciembre registró un incremento del 8,6 por ciento y noviembre del 1,3. No ocurre lo mismo si en vez de considerar la variación interanual las cifras se comparan con los meses precedentes. La producción cayó 11,7 por ciento respecto a diciembre si los datos se consideran con estacionalidad y 1,7 por ciento desestacionalizados. Paralelamente, el nivel de la población por debajo de la línea de pobreza creció del 25,9 al 26,7 por ciento entre octubre último y la medición anterior.
Los primeros datos corresponden al Estimador Mensual Industrial (EMI) y los segundos a la última Encuesta Permanente de Hogares realizada en 19 partidos del Conurbano bonaerense, que fueron difundidos ayer por el Indec.
Los datos del EMI no parecen muy alentadores. Desde el punto de vista sectorial, las ramas industriales que marcan los incrementos interanuales más importantes �el automotor (+92,9 por ciento), las fibras sintéticas y artificiales (+78 por ciento) y el aluminio primario (+36,5 por ciento)� son las que venían de niveles muy bajos y picos recesivos. También crecieron papel y cartón (+28,7), acero crudo (+19,8), materias primas plásticas (+15,7) y agroquímicos (+14,7).
Las ramas que registraron una disminución de la actividad fueron las directamente vinculadas con la caída de la demanda por la distribución regresiva del ingreso y en menor medida por la caída de las exportaciones a Brasil. Así, detergentes, jabones y productos personales cayeron el 23,8 por ciento, �otros materiales de construcción� (-17,7), cemento (-13,8), petróleo procesado (-11) y alimentos (-0,9).
Paralelamente el último año también aumentó el número de pobres. 3.167.000 personas, el 26,7 por ciento de la población total del Gran Buenos Aires, se encuentran bajo la línea de pobreza y de ellos 795 mil están en la indigencia.
De acuerdo al Indec, el ingreso per cápita de un hogar pobre es de unos escasos 79,2 pesos mensuales, mientras que el total sólo suma 372,2 pesos. Pero la peor cifra se obtiene si se centra la atención en el segundo cordón del Gran Buenos Aires (Almirante Brown, Berazategui, Esteban Echeverría, General Sarmiento, Florencio Varela, parte de La Matanza, Merlo, Moreno, San Fernando y Tigre), donde es pobre el 40,2 por ciento de los hogares e indigente el 10,2.
El Indec considera que un hogar está por debajo de la línea de indigencia cuando sus integrantes no tienen ingresos como para adquirir una canasta alimentaria básica. Esta canasta pasó de 69,8 pesos por adulto en septiembre del �98 a 64,6 pesos por adulto en igual mes del �99.

 

Tres textos que dieron que hablar

Comparación del proyecto del Ejecutivo, del dictamen de comisión en Diputados y del proyecto consensuado ayer

Proyecto P.E.N..

  Período de prueba: seis meses ampliable a doce meses, por negociación colectiva.
  Condiciones de aplicación y reglas para uso no abusivo.
  Coexistencia y sucesión de convenios: convenio de ámbito menor no es afectado por un convenio ulterior de ámbito mayor, salvo adhesión de quienes negociaron aquél.
  Convenio colectivo de ámbito menor prevalece sobre el de ámbito mayor, salvo que se hubiese previsto su articulación.
  Caída de la ultraactividad de convenios previos al año 1988. Dos años contados desde la resolución que convoque a su renovación. A falta de acuerdo se recurre a laudo por plazo máximo de dos años.
  Convenios de ámbito superior a la empresa establecen condiciones y procedimientos para excluir de su régimen a aquellas con dificultades económicas.

Dictamen comision.

  Período de prueba: tres meses, ampliable a seis meses por negociación colectiva (régimen general).
  Seis meses ampliable a doce por negociación colectiva (pequeña empresa, trabajadores calificados).
  Condiciones de aplicación y reglas para uso no abusivo. Sin variaciones.
  Coexistencia y sucesión de convenios: convenio de ámbito menor no es afectado por un convenio ulterior de ámbito mayor, salvo adhesión de quienes negociaron aquél o participación en la comisión negociadora del convenio colectivo posterior.
  Convenio colectivo de ámbito menor prevalece sobre convenio colectivo de ámbito mayor, anterior. Podrá intervenir en la negociación la entidad sindical signataria del convenio de mayor ámbito, pero prevalece la opinión del ámbito menor en caso de divergencia.
  Caída de la ultraactividad de convenios previos al año 1988. Dos años contados desde la resolución que convoque a su renovación, del mismo nivel y ámbito. A falta de acuerdo se recurre a laudo por plazo máximo de dos años.
  Comisión bicameral de seguimiento de la negociación colectiva.
  Convenios de ámbito superior a la empresa establecen condiciones y procedimientos para excluir de su régimen a aquellas con dificultades económicas.

Proyecto consensuado.

  Período de prueba: tres meses, ampliable a seis meses por negociación colectiva (régimen general).
  Seis meses ampliable a doce por negociación colectiva (pequeña empresa, trabajadores calificados).
  Condiciones de aplicación y reglas para uso no abusivo. Sin variaciones.
  No se aplica al contrato de temporada.
  Coexistencia y sucesión de convenios: convenio de ámbito menor no es afectado por un convenio ulterior de ámbito mayor, salvo adhesión de quienes negociaron aquél o estuviesen representados con acto expreso.
  Convenio colectivo de ámbito menor prevalece sobre convenio colectivo de ámbito mayor, anterior. Podrá intervenir en la negociación la entidad sindical signataria del convenio de mayor ámbito.
  Caída de la ultraactividad de convenios colectivos previos al año 1988. Dos años contados desde la resolución que convoque a su renovación, del mismo nivel y ámbito. A falta de acuerdo se recurre a laudo por plazomáximo de dos años. Laudo arbitral sobre cláusulas que regulen condiciones laborales, salariales y contribuciones patronales.
  Caída de la ultraactividad de convenios colectivos posteriores a 1988 con plazo vencido: plazo de 2 años para su renovación contados a partir de su denuncia. Vencido dicho plazo se recurrirá al arbitraje previsto en el art. 28 (Laudo).
  Comisión bicameral de seguimiento de la negociación colectiva.
  Convenios de ámbito superior a la empresa establecen condiciones y procedimientos para excluir de su régimen a aquellas con dificultades económicas ante situaciones de crisis y por tiempo determinado.

Fuente: Ministerio de Trabajo

 

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