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Preguntas 1) ¿La reforma laboral generará empleo? Enrique Espínola Vera 1 Todos coincidimos en que esta norma por sí sola no genera empleo, pero tampoco busca generarlo. Tiene por objetivo ser una herramienta útil para el crecimiento económico, que es lo que permite crear empleo. Tiende a facilitar a las partes acordar sus relaciones laborales. El sindicato en las sociedades modernas es reconocido como una estructura válida, que permite mediante la representación crear condiciones favorables para llegar a una situación de desarrollo. Esta nueva ley laboral permitirá discutir condiciones de trabajo y que sean las partes las que se sienten a negociar. 2 De ninguna manera. Al contrario, cuanto más representatividad ganen los dirigentes sindicales (este proyecto) tiende a fortalecer a la organización sindical como consecuencia de la defensa de los intereses de sus representados. Genera rechazo en un sector del sindicalismo porque algunos dirigentes consideran que algunas normas del proyecto les quitan poder de negociación. Por ejemplo, la vigencia por ultraactividad. Hasta ahora, un convenio se pactaba por uno o dos años y seguía vigente hasta tanto lo reemplazara otro. A partir de este proyecto la ultraactividad va a ser pactada por las partes y no por ley. Si las partes acuerdan, la ultraactividad se aprueba. Lo que se quita es la aplicación por ley de la ultraactividad. Lo que debilita el poder de los trabajadores no es este proyecto, sino el alto índice de desempleo. En cambio la reforma forma parte de una batería de medidas como la disminución del costo de los servicios y tarifas y la alta desocupación como condicionante desaparecerá con el crecimiento de la economía. 3 No, al contrario. Yo no hablaría del poder. En ningún lugar se autoriza la negociación de delegados con la empresa. Unicamente negocia el sindicato con personería gremial. Si la negociación se efectúa a nivel de empresa, además del sindicato participan los delegados. Esta reforma promueve la revitalización de las organizaciones sindicales. 4�Cambiar la vida� es como que mañana tengo un millón de pesos en el banco y con este proyecto eso no va a suceder. En realidad, es una norma que impulsa la participación de los actores sociales, que impulsa la negociación colectiva y además dinamiza la regulación de las relaciones laborales entre trabajadores y empleadores, con un respeto irrestricto por la autonomía colectiva de la voluntad. Héctor Recalde. 1 No. Hubo un cambio argumental en algunos funcionarios del gobierno, que hasta ayer decían que esta ley iba a generar empleo. Ayer tanto el ministro de Economía como el grupo empresario más poderoso que estuvo en la Casa Rosada festejando el pacto del gobierno con la CGT, también dijeron que esta ley no va a generar empleo. La experiencia argentina lo demuestra. Porque con todos los contratos basura que hubo, similares a este �período de prueba�, tampoco se creó empleo. La �virtud�, y subrayo las comillas, del período de prueba es que el empresario no pagaindemnización. El gremio bancario en 1976 tenía una indemnización por despido mayor que el resto de las actividades, lo cual no impidió que la actividad bancaria fuera la que más creció durante la dictadura. En la otra punta, el gremio de la construcción, que no tiene indemnización por despido, tiene el doble de desempleo que el promedio nacional. 2 Sí, lo debilita. Fragmentar la negociación colectiva, derogar el principio de la norma más favorable y someter los convenios a arbitraje obligatorio como una especie de espada de Damocles que pende sobre la cabeza de los trabajadores, sin duda debilita el colectivo laboral. 3 Sí, se debilitan los trabajadores en su conjunto. La consecuencia es el debilitamiento de la organización sindical y, obviamente, también de los dirigentes. Esto agrava el desequilibrio social existente, que tiene como contracara un poder económico concentrado y extranjerizado producto del modelo económico neoliberal que impera sin solución de continuidad desde hace más de diez años. La ley contribuye a acentuar el debilitamiento preexistente producido por la desocupación. 4 Esta ley le va a cambiar la vida a los trabajadores. A los que están en período de prueba sin indemnización por despido les agrava el sometimiento hacia el empleador. A todos los trabajadores que tengan convenio colectivo también les cambiará, porque el cese de la ultraactividad y el arbitraje obligatorio, además de su inconstitucionalidad, arrebatará derechos adquiridos. Esta ley perjudica a más de 7 millones de trabajadores en forma directa y no aporta ninguna solución para los 2 millones de desocupados ni para los 2 millones de subempleados, ni para los 3.800.000 de trabajadores en negro, ni para los 2.500.000 de trabajadores sobreocupados.
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