Por Maximiliano Montenegro
 Un desempleado encuentra, finalmente, un puesto de trabajo vacante que, aunque mal pago, le permitirá escapar de una situación desesperante. El único problema es que su empleador le pide que firme tres formularios. Uno: la tradicional solicitud de empleo, que �según lo pactado� deberá volver a llenar el 1º de cada mes. Dos: un recibo de sueldo en blanco. Tres: un pagaré en blanco. También es posible que el empresario le exija suscribir una carta de renuncia. �Estas prácticas están muy extendidas. Los pagaré en blanco en un 98 por ciento de los casos se hacen valer en la Justicia para que el trabajador desista de una indemnización por despido�, admitió a Página/12 Enrique Espínola Vera, subsecretario de Relaciones Laborales, quien tiene a cargo la dirección de Inspección del Trabajo, que debería penalizar tanto a las empresas que apelan a esos instrumentos de degradación y fraude laboral, como a aquellas que abusan de las horas extra no remuneradas. Hoy ésa es una misión imposible, considerando que hay sólo 48 inspectores laborales para �controlar�, sólo en Capital Federal, 12 mil establecimientos industriales, otro tanto de servicios y más de cien mil comercios. �Con diez años de política menemista se destruyó el Ministerio de Trabajo como contralor de las empresas y no fue casual�, denunció Espínola Vera.
En los últimos días circuló la versión de que el Gobierno propiciaba una reducción de la jornada laboral. �No hay ni hubo ningún estudio de reducción de la jornada laboral. Es un disparate. Cómo podemos hablar de reducir si todavía no podemos hacer cumplir el tope legal de 48 horas semanales�, explica el subsecretario de Relaciones Laborales. �Justamente, esto es lo que queremos hacer, con las inspecciones del trabajo. Que las empresas que contratan horas extra, las paguen�, agrega.
Página/12 publicó el martes una encuesta encargada por el Gobierno que revela que alrededor de la mitad de trabajadores que hacen horas extra no las cobran, y que más del 70 por ciento lo acepta por miedo a perder el empleo.
Tres empresarios de distintos sectores contaron a este diario las armas más comunes para abaratar el costo laboral, burlando a la AFIP y al Ministerio de Trabajo:
 La solicitud de empleo, vuelta a firmar todos los primeros de mes, sirve para justificar que el trabajador no esté registrado ante un control oficial. Si cae una inspección a lo largo del mes, �se les explica a los inspectores que el trabajador todavía no está registrado en el libro de sueldos porque acaba de ingresar�. Una vez �blanqueado� se lo puede despedir sin indemnización, porque corre el plazo del mes de prueba que contempla la ley actual.
El recibo en blanco, el pagaré a favor del patrón y la carta de renuncia con fecha en blanco, que confirman que el modelo laboral egipcio también está de moda en la Argentina (ver aparte), sirven como forma de �coaccionar� al empleado que quiere reclamar sus derechos ante la Justicia. Los tres documentos también se firman todos los meses, porque el empresario necesita �papeles frescos� para sortear las pericias judiciales sobre la antigüedad de la tinta.
�Hoy la gente quiere mantener su trabajo a cualquier precio, resignando seguridad en el empleo, condiciones mínimas de dignidad, y la extensión de la jornada sin compensación. El temor de quedarse desempleado actúa como un disciplinador muy fuerte�, dice Espínola Vera. En tanto, asegura que �los mínimos laborales inderogables forman parte de los derechos de los trabajadores�, y promete que �el Ministerio de Trabajo va a velar para su cumplimiento, porque el trabajador es la parte más débil de la relación laboral y es obligación del Estado protegerlo�.
Sin embargo, el objetivo no podrá alcanzarse a corto plazo: �Actualmente el Ministerio cuenta con 48 inspectores (laborales). Es nada�, reconoce este abogado laboralista proveniente de las filas del Frepaso. Espínola Vera explica, además, que �las administraciones provinciales no estándotadas ni en cantidad de personal, ni en capacitación, para requerir una efectiva inspección laboral�.
Pero anticipa que el Ministerio multiplicará el personal del área (la Ley de Emergencia le permitiría echar mano a empleados de otros organismos oficiales), y lanzará una agresiva campaña advirtiendo a los empresarios que �las sanciones van a ser ejemplificadoras�. Para reconstruir la institucionalidad de la inspección laboral, el Gobierno también formará un consejo tripartito con sindicatos y cámaras empresariales.
| Modelo egipcio
El último informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) dice que �los trabajadores sin contratos o con nuevos tipos de contratos flexibles aumentaron al 37,5 por ciento (del total de asalariados) en la Argentina�. Y luego alerta que �en Egipto es cada vez más común exigir que los nuevos contratados firmen una carta de renuncia antes de asumir el empleo�. Lo cierto es que en el país una buena parte de los trabajadores ya soportan las reglas del �modelo egipcio�, tan alejado del Primer Mundo como Buenos Aires de las pirámides y los camellos.
�Hay mucha gente que no sabe lo que firma, ni lo que tiene que firmar. En un contexto de desempleo como el actual no lo piensa dos veces�, afirma el subsecretario Espínola Vera. |
Polémica por las abultadas dietas de los legisladores
Bolsillos de oro en la mira
�Es una barbaridad lo que están cobrando algunos legisladores provinciales�, enfatizó ayer el presidente de la Cámara de Diputados de Córdoba, el justicialista Esteban Dómina. Página/12 reveló anteayer que el Gobierno terminará de redactar esta semana un proyecto de ley para fijar topes a las dietas de los legisladores provinciales.
Los autores de esa iniciativa dijeron que en Buenos Aires y Formosa los legisladores ganan 20 mil pesos por mes, mientras que en Tierra del Fuego perciben 10 mil y en otros distritos, como Tucumán, se dan situaciones irregulares como el cobro de reintegros por gastos de gestión sin presentar comprobantes. El vicegobernador bonaerense, Felipe Solá, reaccionó indignado ante la información aportada por el Gobierno, y negó rotundamente que en la provincia los legisladores cobren 20 mil pesos.
�Ni los senadores ni los diputados de la provincia de Buenos Aires ganan más de 8 o 9 mil pesos en total�, aseguró Solá, presidente de la Cámara alta del distrito, en declaraciones a Radio del Plata. Sin embargo, el proyecto oficial postula que en Buenos Aires debería practicarse un ajuste al Presupuesto de la Legislatura de 91,7 millones de pesos, equivalente al 48,9 por ciento de las partidas asignadas para su financiamiento.
�Si lo que están calculando es el costo por legislador del total del Presupuesto de cada Cámara es distinto, porque un legislador puede dar subsidios y becas para estudiantes universitarios en La Plata. Ese es un costo anual, pero tienen que justificarlo�, señaló el vicegobernador. �Si van a pensar que eso es parte del sueldo, lo que están diciendo es que los legisladores estafan al Estado y a la gente, quedándose con plata que figura como entregada a estudiantes o entidades. En el caso del Senado provincial �concluyó�, como yo soy su jefe y su administrador, me están diciendo estafador a mí.�
En cambio, Gustavo Beliz consideró que �es una vergüenza� los sueldos que se pagan en algunas Legislaturas. �En Buenos Aires y Formosa cobran 25 mil pesos�, afirmó, desconociendo la desmentida de Solá. Por su parte, Dómina afirmó que en Córdoba los legisladores justicialistas se rebajaron su sueldo en un 30 por ciento, mientras que los de la Alianza se negaron a hacerlo y siguen ganando 7 mil pesos.
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