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Mathov quiere que la Federal pueda volver a interrogar a los detenidos

El funcionario pidió darle más atribuciones a la policía. Dos penalistas advierten que esa medida abriría el camino a la tortura.



El secretario de Seguridad se hizo eco de los reclamos policiales


Por Pedro Lipcovich
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"Hay que cambiar el Código de Procedimientos para que la policía pueda, nuevamente, interrogar a los detenidos en el lugar del delito", sostuvo el secretario de Seguridad Interior, Enrique Mathov, y al hacerlo replanteó el debate público sobre la política criminal. Alberto Binder, director del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales, estimó que la propuesta "apunta a instaurar, en dosis homeopáticas, una sociedad autoritaria": a su juicio, lo urgente es "disponer que la investigación de los delitos sea modernizada y dirigida por fiscales; de lo contrario, restituir facultades a la policía es volver a los sistemas que permiten la impunidad". El juez Horacio Cattani destacó que "la investigación debe poder prescindir de la declaración del imputado" y que "las declaraciones espontáneas "son ocasión de coacciones y torturas".

  "Hay que modificar la normativa vigente", sostuvo Mathov, y ejemplificó para este diario: "Pongamos que la policía detiene a una persona que ha cometido un delito con un cómplice que acaba de fugarse: debe poder preguntarle para dónde se escapó, o qué color de auto tenía. O bien, si captura a alguien que tiene a una persona secuestrada, debe poder preguntarle adónde la tiene, si en el sótano, el altillo, el baúl".

  La modificación permitiría a la Policía Federal (que depende de la Secretaría de Seguridad Interior) interrogar a la persona "en la inmediatez del hecho delictivo y para mejorar la pesquisa", precisó Mathov. Esto supondría una reforma del Código Procesal de la Nación, que, desde 1991, impide a la Policía Federal tomar declaración a los imputados.

  Precisamente el comisario general Rubén Santos, jefe de la Policía Federal, manifestó que el código actual "no nos da muchos caminos" y solicitó "poder interrogar al sospechoso". El jefe de Seguridad Metropolitana de la misma repartición, comisario general Roberto Galvarino, fue más lejos al solicitar que la policía tenga autorización para requisar en el lugar del hecho.

  Según Mathov, actualmente, si la policía interroga en el lugar del hecho "eso puede llevar a que el juez declare la nulidad de lo actuado y deje al detenido en libertad". El funcionario destacó que la autorización para interrogar "sólo sería en el lugar del hecho y para asegurar el éxito de la pesquisa inmediata": no para recolectar pruebas ni en otros momentos de la investigación.

  En cambio, Alberto Binder, director del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales (quien colaboró en la reforma de la Policía Bonaerense hace dos años), respondió a este diario que "esas preguntas en el lugar del hecho la policía las puede hacer igual" y que la modificación propuesta "es avanzar hacia lo que realmente reclama la policía: la facultad de interrogar y que la confesión obtenida valga como prueba en juicio. Es lo que la policía trata de recuperar de a poco, con la complicidad de dirigentes políticos que así apuntan a instaurar, en dosis homeopáticas, una democracia autoritaria".

  Para Binder, "lo primero es fortalecer a los fiscales, que deben dirigir y llevar adelante las investigaciones". Binder señaló que "todavía no se aprobó la ley para que los fiscales del sistema federal (que rige en la Ciudad de Buenos Aires) tengan a su cargo la investigación de los delitos. En la provincia de Buenos Aires tienen esta facultad desde hace dos años pero ese ministerio público nació débil, sin asignación presupuestaria, y la actual administración de (Carlos) Ruckauf lo socava permanentemente".

  "En la mayoría de los países desarrollados la investigación está a cargo del ministerio público, y en toda América latina trabajamos desde hace más de diez años para que sea así. Esto no quiere decir que la policía nunca pueda interrogar: en Estados Unidos, las facultades policiales de interrogación son amplias pero también lo es el grado de control de los jueces sobre la prueba ilícita", observó Binder.

  También el juez Horacio Cattani, integrante de la sala 2 de la Cámara Federal en lo Penal, se opuso a la ampliación de facultades policiales: "Ya sabemos lo que eran esos interrogatorios, con el imputado tirado en el asiento de atrás del patrullero, 'cooperando' con la policía. Esas 'declaraciones espontáneas' son ocasión de coacciones y torturas, y no corresponden a los sistemas actuales de investigación de delitos, que se hacen sin pasar por las palabras del imputado. La investigación criminal debe estar previamente diseñada prescindiendo de la declaración del imputado, que cuando hable tratará de hacerlo en su descargo".

  Para Mathov, el debate se sitúa "entre la defensa de los derechos colectivos (que se intentaría sostener ampliando la facultad policial de interrogar) y los individuales (que se procuraría sostener al preservar a las personas de ese accionar de la policía): el equilibrio entre esos dos derechos fluctúa según circunstancias culturales, sociales, económicas".

 

Ruckauf ya lo logró

  En la provincia de Buenos Aires, desde el 23 de febrero pasado, la policía está facultada para interrogar a los imputados: "En el lugar del hecho o en sus inmediaciones, o en donde fuere aprehendido, podrán requerir del presunto imputado indicaciones e informaciones útiles a los fines de la inmediata prosecución de la investigación". Sin embargo, la información que así se obtenga no puede ser utilizada en el posterior juicio, con lo cual se prohíbe a la policía recibir declaración indagatoria. Así lo establece el artículo 294 del Código Procesal Penal.

  Hasta 1998, la Policía Bonaerense estaba a cargo de la instrucción de los sumarios, con plenas facultades para interrogar. Ese año, la reforma policial impulsada por el ex gobernador Eduardo Duhalde le retiró esta función, que el actual mandatario, Carlos Ruckauf, se propuso restituir: luego de un debate, el oficialismo provincial y la Alianza acordaron modificar otra vez el Código devolviéndole a la policía la facultad de interrogar, pero con limitaciones.

 

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