Por José Natanson
 �El
plan apunta a romper el círculo de la pobreza. Las familias que perciben
bajos ingresos tienen mala nutrición y deficiente atención de la salud
no pueden acceder a la educación, lo que a su vez produce desempleo y
pobreza para las futuras generaciones�, señaló a Página/12 Graciela
Fernández Meijide, quien presentó ayer en la reunión de gabinete el
Plan Integral de Lucha contra la Pobreza. El programa �del que
participarán las carteras de Desarrollo Social, Salud y Educación�
comenzará como experiencia piloto el mes que viene. Apunta a largo plazo
a contener a las 455 mil familias �más de dos millones de personas�
en estado de indigencia que existen en el país a través de la provisión
de becas educativas, servicios de salud, suplementos para evitar la
desnutrición y apoyos alimentarios.
El programa social era una de las urgencias del Gobierno. Luego de la
sanción de iniciativas antipáticas como el paquete impositivo o la
reforma laboral, Fernando de la Rúa comenzó a presionar a sus ministros
para que pongan en marcha políticas activas que mitiguen el efecto
negativo de las leyes. La presión del Presidente llegó a tal punto que
en el gabinete se comenzaron a escuchar cuestionamientos contra la
gestión de Fernández Meijide, a la que acusaban de falta de protagonismo
y de poca visibilidad en las políticas sociales. Aunque asegura que no
recibió una sola queja del Presidente, lo cierto es que la funcionaria
dio instrucciones al economista Sebastián Galiani; a su jefa de asesores,
María Matilde Ollier, y a la consultora Rosalía Cortés para que
acelerasen la redacción final del plan que ayer fue presentado en la
reunión de gabinete.
La funcionaria informó que el Ministerio tiene apenas 307 millones de
pesos para financiar programas sociales, que se encuentran fragmentados en
60 planes distintos. La intención es que a mediano plazo se centralice la
ayuda social en un programa único.
Los objetivos consisten en �mejorar las inversiones en educación, salud
y nutrición de los niños de familias pobres�, asegurar que �la
próxima generación tenga las capacidades necesarias para salir de la
pobreza por sus propios medios� y �proveer asistencia de corto plazo a
las familias pobres para aliviar sus carencias actuales�.
El Ministerio decidió orientar la ayuda a los sectores urbanos. El mes
que viene se realizará un plan piloto en tres localidades y, a largo
plazo, la intención es abarcar a las 455 familias indigentes (cuyo
ingreso es de alrededor de 67 pesos mensuales por persona). Los
beneficiarios se determinarán geográficamente realizando un ranking de
las localidades más carenciadas. Más tarde, para una selección más
rigurosa, se realizará un censo hogar por hogar y finalmente, en una
tercera etapa, se revisarán los beneficiarios para detectar posibles
errores de inclusión. �Apuntamos al excluido, el que no tiene acceso ni
siquiera a la educación y la salud pública�, señaló la funcionaria
anoche a este diario.
El programa, inspirado en el plan Progresa que se aplica en México,
tendrá una estructura federal y será coordinado por el gobierno
nacional. Participarán, además de Desarrollo Social, el Ministerio de
Educación y el de Salud. Durante la reunión de gabinete, Fernández
Meijide explicó que la los gobiernos provinciales participarán a través
de la provisión de educación básica y de los servicios de salud,
firmando con la Nación acuerdos de coordinación.
La idea es que las familias participen �activa y responsablemente�.
Por eso, el programa prevé que, a cambio de los beneficios sociales, los
beneficiados se comprometan a una serie de puntos: inscribir a los niños
y jóvenes en la escuela hasta los 18 años, cumplir con las citas
periódicas para seguir las acciones del Paquete Básico de Salud, asistir
a las charlas mensuales de educación para la salud y destinar los
alimentos al mejoramiento de la familia, en especial los niños.
El programa está dividido en tres componentes.
 El primero, el
educativo, se integrará a través de un sistema de becas que diseñará
el Ministerio de Educación y del aporte de útiles escolares.
El segundo
componente es sanitario. Apunta a prevenir la desnutrición, fomentar y
mejorar el autocuidado de la salud y reforzar la oferta de servicios de
salud. Se realizará una vigilancia nutricional en niños y mujeres
embarazadas. Además, entregarán mensualmente suplementos alimenticios a
los niños menores de cuatro años, a los que presenten signos de
desnutrición y a las mujeres embarazadas y en período de lactancia.
El último
costado es el alimentario. El programa otorgará apoyos directos �bolsas
de comida� a las familias beneficiarias, que se financiarán con fondos
presupuestados por el Ministerio para otros programas similares.
POLEMICA CON EL GOBIERNO POR
EL PLAN TRABAJAR
La estocada diaria de Ruckauf
Después del amigable
encuentro del lunes entre Fernando de la Rúa y 13 gobernadores
justicialistas, Carlos Ruckauf volvió ayer a diferenciarse del Gobierno al
que le reprocha haber recortado el 70 por ciento de los planes Trabajar. �Los
planes Trabajar no fueron recortados�, le respondieron al bonaerense desde
la Secretaría de Empleo.
Después del encuentro en el que oficialismo y oposición acordaron buscar
un sistema que les otorgue más transparencia a los fondos destinados a la
ayuda social, Ruckauf volvió a cargar contra la Alianza. El mandatario
bonaerense exhortó al Presidente a que �rectifique� su decisión de
disminuir �en un 70 por ciento� los planes Trabajar que son �imprescindibles
para miles de personas sin trabajo�. Los planes están financiados por el
gobierno nacional y actualmente benefician a unas 45 mil personas.
Sin embargo la Secretaría de Empleo de la Nación que conduce Horacio
Viqueira negó que los planes Trabajar hayan sido recortados. Y precisó que
por el contrario, De la Rúa propuso que se destine �una partida de 70
millones de pesos para restituirlos, aumentando así las iniciativas de
trabajo y capacitación a 202 millones� de pesos.
La secretaría explicó que el jefe de Estado, lejos de recortarlos, �restituyó
los planes Trabajar, luego de que el gobierno justicialista los eliminara
del Presupuesto� de este año. Viqueira también aseguró que la cantidad
de beneficiarios de otros planes de empleo �incluyen a otras 60 mil
personas por mes�.
Otro de los presidenciables del PJ también buscó tomar distancia del
oficialismo. El santafesino Carlos Reutemann tampoco se mostró conforme con
el resultado del encuentro con el jefe de Estado, �en el que quedó en
claro que en el corto plazo no hay ningún tipo de solución a la vista por
parte de la Nación�, para los problemas que afrontan las provincias. Y
advirtió sin eufemismos que la falta de resolución rápida �juega en
contra de la paz�. En una postura distinta y contemporizadora, el
santacruceño Néstor Kirchner admitió que se siente �más comprendido�
por De la Rúa en sus necesidades que su compañero de partido, Carlos
Reutemann.
| Caputo también tiene un plan
El secretario de Ciencia y Tecnología, Dante Caputo, aseguró
ayer que en la última semana de abril anunciará en una reunión de
gabinete la puesta en marcha de un programa de desarrollo y
financiamiento para el sector. �Hay que hacer una reforma profunda
para que la ciencia tenga un valor central en la sociedad desde el
punto de vista del desarrollo, el conocimiento y la producción�,
señaló Caputo tras la reunión de gabinete. El funcionario
aseguró que la iniciativa es de �una prioridad política mayor�
y explicó que se dispuso la creación de una comisión integrada
por representantes de la Jefatura de Gabinete y de los ministerios
de Salud, Educación, Economía destinada a preparar el proyecto
final que será analizado el mes que viene. |
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