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ECONOMIA ESTUDIA UNA NUEVA REFORMA DEL ESTADO
�Quebrar a las corporaciones�

Después de las elecciones en la Capital, el Gobierno anunciará que se impulsará una nueva reforma del Estado, �la que no se hizo en los �90�, precisan en Economía. Buscan más eficiencia en la gestión.


t.gif (862 bytes) El ministro de Economía, José Luis Machinea, dejó en claro ayer que defenderá a rajatabla el ajuste en la administración pública, con la intención de asegurar que se cumplan las metas acordadas con el FMI mientras la recaudación impositiva sigue planchada. Sin mencionar la palabra ajuste, prefirió hacerlo de manera elegante: anunció que, tras las elecciones del domingo, se dará un nuevo impulso a la �reforma del Estado� en ministerios y organismos descentralizados. En los primeros cuatro meses del año, la recaudación estuvo 500 millones de pesos debajo de lo pautado con el Fondo. Y si bien, gracias a diversos artilugios contables, hasta ahora el acuerdo fiscal se mantiene intacto, en Economía saben que deben profundizar el ajuste del gasto público para que las metas de déficit no se tornen inalcanzables en la segunda mitad del año. Sin embargo, en el Palacio de Hacienda dicen otra cosa: �Esta reforma no debe vincularse con el ajuste de corto plazo de las cuentas fiscales�, aseguró el jefe de asesores, Pablo Gerchunoff.
Luego de participar en un acto para anunciar una nueva línea de créditos del Banco Nación (ver aparte), el ministro de Economía habló con los periodistas. Negó que después de las elecciones del domingo el Gobierno tuviera pensado instrumentar cambios en el programa económico. Pero sí consideró �inminente una reforma del Estado� que incluye a ministerios, la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos), el Senasa (Servicios Nacional de Sanidad Animal) y otros organismos públicos. 
�Es necesario repensar el funcionamiento de la AFIP, el Senasa y también hay que trabajar en otras áreas, en otros ministerios, pero no quisiera extenderme al respecto�, afirmó el ministro. Y explicó que �estas reformas requieren repensar algunas tareas del Estado para mejorar la eficiencia y que la restricción del gasto que tenemos hoy en día no se convierta en una inacción del Gobierno�.
El anuncio debe ser interpretado en el siguiente contexto. Por un lado, recientemente, el influyente titular de la SIDE y economista de cabecera del presidente, Fernando de Santibañes, había dicho, en declaraciones periodísticas, que �no estamos reformando el Estado. Hay superposición de tareas en los ministerios y no en todos los sectores se hicieron los ajustes necesarios�. Así, Machinea buscaría calmar la ansiedad de Santibañes y, al mismo tiempo, dar nuevas señales �tranquilizadoras� a los mercados.
Por otro lado, la pálida performance de la recaudación pone en jaque la meta de déficit fiscal comprometida para todo el año, a menos que se aseguren las clavijas del ajuste. En este sentido, no es casual que los 500 millones de pesos que el secretario de Hacienda, Mario Vicens, dijo esta semana se �reasignarían� dentro del Presupuesto, es justamente lo que falta de recaudación en el primer cuatrimestre comparado con las estimaciones incluidas en el acuerdo con el Fondo Monetario. 
Sin embargo, en el Palacio de Hacienda dicen otra cosa. �Esta reforma no debe vincularse con el ajuste de corto plazo de las cuentas fiscales�, señaló Pablo Gerchunoff, jefe de asesores de Economía a Página/12. �La idea es ganar eficiencia en los organismos del Estado. Mejorar la gestión quebrando a las corporaciones internas. Es la reforma del Estado que no se hizo en los noventa�, contó el funcionario. Y ejemplificó: �En los noventa se privatizó Entel, pero no se hizo nada en el Hospital Posadas, que tiene un presupuesto de 70 millones de pesos anuales. Y es más difícil reestructurar el hospital que vender Entel. Hacer un hospital de servicio para la gente es una tarea difícil, de largo plazo, que no tendrá resultados inmediatos�, señaló Gerchunoff.
�Se aplicarán mecanismos transparentes, con elementos racionales, que antes no se hicieron�, precisó, agregando que �esta reforma del Estado no se debe vincular con el ajuste de corto plazo de las cuentas fiscales. Es un cambio estructural de largo plazo. Es una política de Estado del gobierno de Fernando de la Rúa�. Y remarcó que �para ello se necesita un ejército de administradores con gran capacidad de gestión�. �El primercaso de esa política de reforma del Estado es el PAMI. Se cambiará el funcionamiento del PAMI�, aseguró.
Machinea adelantó, además, que �el Gobierno seguirá avanzando en las cuestiones de reformas estructurales, como por ejemplo una mayor competencia en las obras sociales, cuya situación es indispensable mejorar�, reveló. Y agregó en la agenda �el tema de la coparticipación de impuestos�.

 

Créditos para las pymes

El Banco Nación y Bank Leumi de Israel suscribieron un convenio marco que facilitará el financiamiento de proyectos de pequeñas y medianas empresas en el sector agroindustrial, por un monto total de 200 millones de dólares. Este acuerdo �tiene la ventaja que se hace con un banco de un país que se ha especializado en el desarrollo de las pymes y en la agroindustria�, afirmó el titular del Nación, Chrystian Colombo. El Banco Nación recibirá una línea crediticia de 100 millones de dólares del Bank Leumi y aportará otros 100 millones propios, que permitirán financiar nuevos proyectos productivos y procesos de reconversión que cuenten con el aval de las provincias. El primer convenio se firmará con Misiones.

 

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