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MILITARIZARON ASUNCION Y SE REFUERZA EL GOBIERNO ANTIOVIEDISTA DE GONZALEZ MACCHI
El �golpe� que salió por la culata

El jueves a la madrugada hubo un intento de golpe de Estado en Paraguay. Pero los golpistas estaban aislados dentro de las fuerzas armadas y su intentona falló. El gobierno culpa a Lino Oviedo, que lo niega. Y la democracia en la región queda cuestionada en otro frente. 


Por Gabriel Alejandro Uriarte
t.gif (862 bytes) Asunción amaneció en calma. Y vigilada. Sólo horas antes, nadie (o casi nadie) hubiera podido asegurar que ése sería el estado de la capital paraguaya tras lo sucedido la noche anterior. Pero era evidente que el Estado paraguayo buscó ayer despejar toda duda sobre su continuado monopolio de la violencia. Al mediodía el estado de sitio había sido ratificado casi unánimemente por el Congreso. Y ya desde la madrugada los puentes, el aeropuerto internacional y otros puntos estratégicos de la capital paraguaya habían aparecido custodiados por fuertes dotaciones militares. No era para menos. Durante la noche pareció realizarse la pesadilla eterna del presidente Luis González Macchi: un golpe militar contra su gobierno. Con Lino Oviedo, �en algún lugar de Paraguay�, como su tenebroso director. Tanquetas de los sublevados llegaron a disparar contra la sede del Congreso. Pero a la madrugada el putsch colapsó ante la aparentemente monolítica lealtad de las fuerzas armadas. En efecto, con el alba se pudieron ver las proporciones algo irrisorias del �golpe de Estado�. Los detenidos eran un total de 78, incluyendo oficiales retirados y policías. Por su parte, Oviedo negó todo involucramiento en el golpe. De sus argumentos, el que resultó superficialmente más convincente era que un buen golpista como él no habría organizado un golpe tan improvisado. 
Lo más notable de la rebelión fue efectivamente su escasa coordinación y adhesión entre las mismas fuerzas armadas. La sublevación militar pareció comenzar en el Regimiento Blindado de Cerrito, a 40 kilómetros al norte de la capital. Su larga marcha sobre Asunción permitió que el gobierno se enterara a las 20.00 que se había producido un alzamiento militar. Hay versiones de que elementos de dos regimientos blindados (la 1 y 3) de la Primera División de Caballería se rebelaron o fueron copados por los sublevados. Sin embargo, los golpistas nunca contaron con más de 10 tanquetas, mucho menos que la dotación de los tres regimientos blindados que habrían copado. Ese exiguo número bastó al menos para reducir el cuartel general de la Primera División de Caballería. 
Poco después los misteriosos golpistas dieron a conocer su primer manifiesto. El rótulo de su organización era �Teniente Coronel Fulgencio Yegros� (un héroe de la independencia paraguaya). Su líder era el general retirado Víctor López, un ex delegado a la Junta Interamericana de Defensa en Washington. Un comunicado leído a la radio Asunción afirmaba que �nos rebelamos a fin de devolver al pueblo sus derechos conculcados�. Su propósito era �convocar a elecciones generales y plebiscitar la reforma del Estado�. Su conclusión era apocalíptica: �Tenemos dos alternativas: la sumisión del pueblo a una nueva dictadura o la rebelión, que de demorarse desembocará en una sangrienta guerra civil�. 
Pero no habría guerra civil. No ese jueves por la noche, al menos. Es que los únicos mensajes desde las comandancias militares del país eran de lealtad al gobierno. No había adhesiones. Al principio eso no pareció ser un problema para los golpistas. Estos se anotaron otro punto al tomar, con apoyo de las tanquetas, los cuarteles de la policía nacional y de la policía antimotines. Allí se habrían sumado unos 18 oficiales y suboficiales de la policía. También lograron cortar el suministro de electricidad y ocupar dos estaciones de radio. Todo iba en buen camino. Unas cinco tanquetas avanzaron hacia el Congreso. Intercambiaron ráfagas de ametralladora con la guardia local y dispararon dos cañonazos contra el edificio. 
Y entonces todo comenzó a desmoronarse. La plaza del Congreso parecería haber sido el sitio de un encuentro que nunca tuvo lugar. No era lógico que los rebeldes esperaran tomar el Congreso sin el apoyo de al menos una pequeña fuerza de infantería. En efecto, la resistencia de la guardia local arruinó lo que quedaba de sus planes. La fuerza aérea paraguaya ya había sido avisada y sus cazabombarderos sobrevolaban la plaza del Congreso. El mensaje radial era inequívoco: las tanquetas serían atacadassi permanecían en el área. También había informes de que la Infantería de Marina estaba en camino con órdenes de reprimir. Ante esa amenaza, la fuerza blindada se retiró en todas las direcciones. Ayer se encontraron dos abandonadas en distintos callejones. Ese revés eliminó del juego lo que parecía la única fuerza real del golpe. En el edificio de la Primera División de Caballería ya se estaba negociando la rendición de los sublevados restantes. La amenaza aérea parece haber sido nuevamente decisiva. A la una de la mañana el gobierno ya podía proclamar definitivamente que la rebelión había sido �aplastada�. 
Fue sin sangre. O casi. A pesar del tiroteo en la plaza del Congreso, solamente tres civiles fueron heridos por un retén de tropas leales. Ningún militar de ningún bando fue herido. La cantidad de capturados fue quizá menor a la esperada. La cifra ayer era de un total de 72 uniformados: 17 militares activos, 13 retirados, 24 suboficiales y 18 policías. Entre ellos había dos generales retirados, varios coroneles, y un mayor. Dos diputados fueron apresados junto a los rebeldes: el oviedista Luis Talavera y el liberal Hermes Saguier. Ayer, luego de que el Congreso aprobara el estado de sitio decretado por Macchi, se arrestó a dos de los que votaron �sí�. Las pruebas serían �documentos inculpatorios�. Estos probarían además que el plan incluía la �eliminación física� del presidente y sus principales ministros. Estados Unidos pidió ayer que se aplicaran �sanciones� contra los militares involucrados. 
El gobierno no tenía dudas sobre quiénes eran los culpables. �Las fuerzas oviedistas y sus aliados�, según definió el presidente. Algunos oficialistas hablaban incluso de proscribir a la Unión Nacional de Colorados Eticos (UNACE), el ala oviedista del gobernante Partido Colorado. Oviedo negó ayer todo involucramiento en el golpe: �Yo no tuve nada que ver con este movimiento�. Argumentó que él había derrocado a la temible dictadura de Alfredo Stroessner y que por tanto algo sabía sobre cómo ejecutar un golpe. Y él no habría enviado tanquetas a una ciudad, �donde no tienen capacidad operativa�. Se tendrían que haber utilizado �unidades artilladas apoyadas por fuerzas terrestres�. Oviedo concluyó esperanzado en que lo ocurrido �es sólo el principio�. Pero fue quizá su UNACE la que realizó el postmortem más certero: �El gran ganador del intento de golpe es el presidente Macchi, que legitimó su ilegitimidad�.

 

CLAVES

El jueves a la noche y la madrugada de ayer se frustró una rebelión militar contra el gobierno del presidente paraguayo Luis González Macchi. El presidente denunció que Lino Oviedo era el autor intelectual. Oviedo lo negó.
La escasa adhesión militar al golpe y su conveniencia para el crecientemente cuestionado gobierno de Macchi suscitaron ayer algunas dudas sobre lo que podía esconderse detrás de la rebelión. 
Sea como fuere, la combinación en Paraguay de crisis de representación, malestar económico y social y descontento militar parece ser un predicamento común en las democracias del Cono Sur. Ayer las similitudes más sobresalientes surgían en relación con Perú. 

 

Tres opiniones argentinas sobre la democracia en Latinoamérica

De algún modo fue por De la Rúa

Marcelo Stubrin *

La democracia en la región adolece de un nivel de conflicto mucho mayor que lo deseado. Colombia, Venezuela, Ecuador, la situación electoral en Perú, las amenazas a la estabilidad democrática en Paraguay forman un escenario que obliga a los gobiernos de la región a aumentar el voltaje de su involucramiento político con la estabilidad democrática. De algún modo, además del escenario de crisis social, los últimos acontecimientos en Paraguay �que parecen haberse superado� también son una respuesta al viaje de la semana anterior del presidente De la Rúa, que con su prestigio en Paraguay dio un respaldo muy vigoroso al sistema institucional vigente. Esto pudo haber provocado que los elementos oviedistas hayan intentado dar un golpe sin seguridad de éxito. En los episodios de Paraguay se nota además una fobia contra el Congreso, porque que una tanqueta dispare contra el edificio vacío del Congreso a la una de la mañana no sólo es simbólico, es hasta grotesco. Yo creo que en esta situación, las democracias de la región están basadas en la fortaleza de los países del Cono Sur y, en consecuencia, estos cuatro países tienen que multiplicar sus acciones a los efectos de garantizar el éxito y la vigencia de estos valores. 

* Presidente de la comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados.

La democracia en retroceso

Rodolfo Gil *
Si nos situáramos en la región hace 15 o 20 años, diríamos que quienes eran muy optimistas pensaban que primero iba a llegar la etapa de recuperación de las instituciones y la democracia, después la modernización económica, y como consecuencia de esa modernización económica y política se iba a producir lo que anunciaba la famosa �teoría del derrame�, con lo cual los sectores más postergados no solamente iban a participar de los beneficios de un consumo ampliado, sino también de mayor acceso a bienes culturales, democráticos, civiles. Hoy en día, y pasados muchos años, podemos decir que no solamente no se ha completado el proceso de perfeccionamiento de la democracia y de mejoramiento de las condiciones sociales, sino que estamos en un proceso de reversión. Los norteamericanos normalmente hablan de asegurar la democracia liberal, porque establecen una diferenciación entre la democracia formal y el liberalismo político. La primera se refiere a la repetición, con determinados intervalos, de la liturgia electoral, con elecciones medianamente transparentes. Parecía que esto América latina lo había conseguido. El otro elemento era el liberalismo político, esto es, asegurar ciertas libertades básicas. Esto, en Latinoamérica, salvo algunos países, tuvo una demora bastante grande en conseguirse. Pero actualmente América latina está teniendo un retroceso importantísimo en este tema. Si tomamos situaciones como la de Paraguay y Perú, vemos que la democracia formal está en pleno retroceso. Sudamérica es una región, al revés de lo que pensábamos hace 20 años, donde el manchón es la inestabilidad política y la fragilidad de la democracia, y las excepciones son los países que pueden conjugar la democracia formal y el liberalismo político. Porque lo que se está produciendo en Paraguay y en Perú también lo podemos observar, en mayor o menor medida, en Colombia, Venezuela, Bolivia, Ecuador y Chile, que todavía tiene problemas para terminar con la herencia pinochetista en el terreno político. Creo que lo que está ocurriendo allí es la muestra más extrema de un retroceso en lasdemocracias formales de la región, y que va a tener mucho que ver con las crisis que vamos a vivir en el futuro, dadas sobre todo por la quiebra, desde el punto de vista social, del modelo neoliberal que se ha establecido en la región a principios de los �90.

* Especialista en Relaciones Exteriores. Ex asesor de Eduardo Duhalde.

Una deuda con el pueblo

Atilio Borón *
Las democracias latinoamericanas están en deuda con quien supuestamente es el soberano, el pueblo. Ya han pasado más de 15 años desde que se inició el ciclo de redemocratización en América latina, y los resultados en términos de bienestar de la gran mayoría de la población �dejando de la lado a una pequeña minoría que se ha beneficiado escandalosamente� son sumamente insatisfactorios. Hoy en día esto ya no es una mera discusión doctrinaria, sino que son los hechos los que hablan elocuentemente de que, país tras país, se ha generalizado una situación de pobreza, de exclusión, de creciente desigualdad en la distribución de los ingresos y de aumento de la polarización social. Anteayer, ante el pleno del Congreso argentino, el presidente Ricardo Lagos llamó la atención sobre este hecho; y esta semana se desarrolló en Santiago una reunión preparatoria para la cumbre social de Copenhague que se celebrará el mes que viene en Ginebra. Una vez que se analizaron los avances en materia social que se produjeron en América latina en función de los compromisos contraídos durante la cumbre anterior de 1995, los resultados no pudieron ser más decepcionantes. Entonces, todo esto habla de democracias que no han estado a la altura de las muy razonables y modestas expectativas populares. Ahí encontramos las razones profundas de la crisis que se manifiesta, por ejemplo, en todo el mundo andino, empezando por Venezuela, siguiendo por Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia; y en el caso de Paraguay, donde hay manifestaciones que obedecen a algunos datos específicos que asume esta realidad, y que tienen que ver con la presencia muy fuerte de un golpismo enraizado en las Fuerzas Armadas del país.

* Sociólogo

Producción: 
Florencia Grieco


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