Por Claudio Zlotnik
 Héctor Constantino Rodríguez, actual secretario de Legal y Técnica de la Presidencia, asumiría al frente de la AFIP en las próximas horas en reemplazo de Carlos Silvani. Rodríguez, un hombre de confianza de Fernando de la Rúa, permanecerá en el cargo durante dos o tres meses, lapso durante el cual tendrá a su cargo la reestructuración de la AFIP. La idea es que, pasado ese período, la DGI y la Aduana vuelvan a funcionar de manera independiente (ver aparte). Silvani, en tanto, no quiso desaprovechar sus últimos momentos como recaudador y organizó su propia despedida con toda pompa. Ayer dispuso un megaoperativo para inspeccionar la situación laboral de unos 15.000 trabajadores de grandes empresas de todo el país. Según pudo saber Página/12, en la Capital Federal y el Gran Buenos Aires se detectó que un 18 por ciento de los empleados relevados estaba en negro.
Desde temprano, unos 5000 sabuesos de la AFIP salieron a la búsqueda de personal contratado en forma irregular. Las inspecciones incluyeron varias empresas de renombre: Cervecería Quilmes, Mitsubishi, Micro Omnibus (línea de colectivos 60), Price Waterhouse, Avon, Fargo, Femsa (la principal embotelladora de Coca Cola) y el sanatorio Otamendi. También se fiscalizaron los principales puertos del país.
Los casos de evasión más comunes que encontraron los inspectores fueron los siguientes:
 Personal no declarado. Sólo en Capital y GBA, uno de cada cinco empleados relevados no figuraba en los libros de la empresa ni en sus declaraciones juradas. Cuando los inspectores descubrían las anomalías, en reiteradas oportunidades, los responsables de las empresas adujeron que se trataba de personal que fue tomado a prueba en los últimos días y que por ese motivo aún no estaba registrado.
Tercerización. Se detectó que uno de cada tres empleados no se desempeñaba en la empresa visitada sino que respondía a una tercera. Ante este panorama, en la AFIP sospechan que muy posiblemente la compañía a la que el empleado afirma responder sea fantasma. Y que su verdadero empleador no efectúa los correspondientes aportes previsionales. En este rubro también se encontraron que varias empresas pesqueras dicen tercerizar su producción para evadir otro tipo de impuestos. Más precisamente, en la AFIP van a investigar a Congeladora Maquiavelo, una faenadora de pescados de Comodoro Rivadavia, que supuestamente recibía facturas truchas de personas indigentes. Y, cuando exportaban mercadería, tomaban a su favor crédito fiscal de IVA que después pasaban a cobrar por la ventanilla de la Aduana. Incluso, los inspectores encontraron hojas de fax en donde una empresa le enseñaba a otra la forma de realizar el fraude.
Promoción industrial. Los agentes de la AFIP descubrieron que varias empresas adheridas a este régimen especial lo utilizan indebidamente. La promoción industrial beneficia a empresas radicadas en La Rioja, San Juan, Catamarca, San Luis y Tierra del Fuego. Y les permite diferir en 15 años el pago de impuestos a cambio de que se instalen en aquellas provincias y tomen personal de la región. Pero ayer los funcionarios se llevaron varias sorpresas. Y, por ejemplo, van a investigar si la fábrica de pinturas Cintoplom incumplió con las reglas. Ya que se adhirió al régimen instalándose en San Luis, pero buena parte de su personal está trabajando en la Capital.
El puerto de Buenos Aires fue uno de los lugares donde se detectó la mayor cantidad de empleo en negro. De los 628 trabajadores relevados (de 45 empresas distintas), un 20 por ciento se encontraba en negro. Y en otros 40 se registraron diferencias entre las remuneraciones percibidas y las declaradas. En varias clínicas privadas se detectó que muchos profesionales (médicos, laboratoristas, enfermeros y radiólogos) que cumplen funciones en el lugar a diario emiten facturas como si fuerantrabajadores autónomos. Al no figurar en relación de dependencia, el empleador se ahorra de efectuar los aportes previsionales. �Cuando descubrimos este tipo de casos, labramos un acta e invitamos al contribuyente a que regularice la situación�, comentó Claudio Aletta, supervisor de la AFIP. Hoy, en la AFIP, comenzarán a cruzar la información recogida con la base de datos del organismo. Las denuncias y las multas que corresponda realizar ya estarán a cargo del sucesor de Silvani.
| El candidato de De la Rúa
Héctor Rodríguez no está convencido de asumir en la AFIP. Pero no pudo negarse a un pedido expreso del presidente Fernando de la Rúa. Menos aún cuando el jefe de Estado le propuso que deje sólo por dos o tres meses su puesto al frente de la Secretaría Legal y Técnica y que su objetivo en la AFIP consistía en reestructurar el organismo. Básicamente, escindirlo en DGI y Aduana para que estos sectores operen individualmente. Ayer, el propio De la Rúa selló la designación de Rodríguez una vez que lo acordó con José Luis Machinea.
Según comentaron a este diario tanto en Economía como en la AFIP, Rodríguez es muy respetado por los técnicos del organismo, quienes aún recuerdan su paso como director durante la década del �80. Una vez que el funcionario divida a la AFIP en dos retornará a su cargo actual. Para la Aduana, Machinea ya tiene en mente a Eduardo Casullo (ex directivo de la UIA). Pero no tiene decidido quién ocupará el puesto más alto en la DGI. El ministro cree que dividiendo a la AFIP hará más efectiva la lucha contra la evasión. |
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