Por Mariana Carbajal
 La decisión de una jueza de menores de Córdoba de entregar a una beba a otra familia porque sus padres biológicos no estaban �en condiciones materiales ni económicas para su crianza y educación� desató ayer una polémica. La magistrada defendió el fallo al señalar que constató �negligencia� en la atención de la criatura. Sin embargo, la medida fue muy cuestionada por diversos especialistas en minoridad consultados por Página/12, quienes la consideraron �apresurada�, �equivocada� e �inconstitucional�. �Separar a un chico de la familia es la conculcación mayor de sus derechos�, condenó Irene Konterllnik, de Unicef. El caso no sería aislado. Una investigación en los tribunales de menores cordobeses revela que ordenar la separación de un niño de sus padres por razones vinculadas a la pobreza es una práctica frecuente. �En situaciones de desamparo (...) no se intentan acciones dirigidas a restaurar la situación familiar ni a reconstruir los lazos afectivos intrafamiliares�, advierte el estudio. Y destaca que tal posición jurídica �se apuntala en la ficción de que la mejor solución para un menor perteneciente a un medio familiar deficitario es la adopción; y que egresar a un menor a un nuevo medio familiar equivale a haberlo protegido del abandono� (ver aparte).
El caso que abrió el debate tiene como protagonistas a un matrimonio que vive en condiciones de extrema pobreza en la localidad cordobesa de Cruz del Eje y su hija más pequeña. En total, tienen seis chicos. La historia comenzó en diciembre, cuando Teresa Avila, de 35 años, analfabeta, igual que su marido Matías Díaz, llevó a la beba �en ese momento, de cinco meses� a un hospital para que fuera atendida por un cuadro de desnutrición. Por la crítica condición de salud de la niña, intervino la jueza de menores de Cruz del Eje, Susana Guastavino. La magistrada consideró que los padres no estaban �en condiciones materiales ni económicas para su crianza� y resolvió entregarla a una familia de la capital cordobesa en guarda provisoria, con paso previo a la adopción. Sin embargo, la madre de la beba denunció que no dio el consentimiento y que le hicieron firmar documentación que ella �no entendía�.
La polémica decisión está ahora en manos de la Cámara Civil y Comercial de Cruz del Eje. �El tema no es la miseria, ni en este caso ni en ninguno judicial�, salió a aclarar la jueza. �No quiero que quede la idea de que se castiga la pobreza, porque de ninguna manera es así�, añadió. La magistrada informó que ya había tenido que intervenir en dos oportunidades en la misma familia por detectar que se encontraban en �extremo riesgo� las vidas de la menor y sus hermanos. La decisión de entregar la niña a otra familia �sostuvo� se basó en la �falta de atención� y �negligencia� en el cuidado de la criatura.
A pesar de las explicaciones y justificaciones de Guastavino, su resolución fue muy criticada. �Uno de los derechos principales de los chicos, incluidos en la Convención Internacional por los Derechos del Niño �con rango constitucional� es el de convivir con sus familias de origen�, recordó Konterllnik, de Unicef.
�Si hay una oposición expresa de la madre, un niño no puede ser dado en adopción. Salvo en casos excepcionales, como abusos sexuales o violencia, nunca debe separarse a un hijo por falta de recursos. Cuando un chico está desnutrido, la solución tiene que ver con políticas sociales. En caso de que la familia no pueda cumplir con su obligación de mantener y sostener a un hijo, la Justicia debe obligar al Estado a facilitarle los medios para hacerlo. Si se evalúa que no están cuidándolo bien, debe intervenir un operador familiar, para que trabaje en la reinserción del grupo familiar en los circuitos de salud y educación�, consideró la abogada Marisa Graham, encargada del área de Adopción del Consejo Nacional del Menor y la Familia.
�Lamentablemente hay un accionar homogéneo en la Justicia de menores, por el cual se sacan niños de hogares pobres, por evaluar que se encuentran en estado de abandono, para darlos en adopción, sin antesapelar a otras estrategias que permitan mantenerlo con su familia biológica. Fortalecer sus competencias como padres o pensar en entregarlo en custodia a su familia ampliada, como abuelos, tíos, vecinos, deben ser las primeras opciones. Si no, se está judicializando un problema social�, señaló Konterllnik.
�La adopción es el último recurso ante una situación de abandono�, coincidió Alejandro Molina, defensor de menores ante la Cámara Civil de la Capital Federal y ex titular del Consejo Nacional del Menor y la Familia. �Hay que evaluar antes la posibilidad de darle subsidios a la familia, con el acompañamiento de un equipo técnico. El asunto no es sacar a los chicos pobres para darlos a una familia más rica, sino ayudar a su familia para que lo pueda criar. Es llamativa la velocidad con la que actuó la jueza de Córdoba, cuando se sabe que la Justicia de menores no funciona tan rápido�, opinó Nora Schulman, vicepresidente del Comité de Seguimiento de la Convención Internacional de los Derechos del Niño.
Un caso que se repite
�No intentan acciones dirigidas a restaurar la situación familiar ni a reconstruir los lazos afectivos intrafamiliares, sino que más bien apelan al desgaste de la relación materno-filial, mediante la separación, la limitación de las visitas, etc. lo cual, finalmente, provocará la ruptura entre padres e hijos�, concluyó la socióloga e investigadora del Conicet, Elinor Bisig, tras analizar los expedientes judiciales de los tribunales de menores de la ciudad de Córdoba, de casos en los que los magistrados determinaron la separación de un niño de su entorno familiar, por considerar que se encontraba en situación de abandono, pero sin que mediara el consentimiento de sus padres para entregarlo en guarda o adopción, como ocurrió con la historia de Cruz del Eje. En síntesis, se los castiga por ser pobres. El estudio fue publicado bajo el título �Abandono de Menores�, en 1990. �Tiene plena vigencia en la actualidad�, aclaró Irene Korterllnik, de Unicef.
Bisig encontró que en todos los casos �se ignora el contexto del núcleo familiar y la globalidad del problema�; �se desestima la voluntad de todos los familiares por conservar al niño�; �un núcleo familiar pobre se identifica como un riesgo potencial para el menor�; y �se hace responsables a los padres de incapacidades para el acceso a bienes de escasa y desigual distribución social, dando fundamento a la necesidad de egresar al niño con un nuevo grupo familiar�. |
RUCKAUF LE OFRECIO EL CARGO A LA JUEZA LIMA
Buscando un cambio en el Consejo
El gobernador Carlos Ruckauf intenta dar un vuelco rotundo a la imagen del Consejo del Menor bonaerense, envuelto en un escándalo por denuncias de maltrato de niños y manejo irregular de fondos: acaba de ofrecerle la titularidad a la jueza de menores Irma Lima. Conocida por sus críticas hacia el manejo de los institutos de menores y por sus choques con la policía, Lima aún no ha tomado una decisión. La magistrada espera hablar con Ruckauf y ver exactamente con qué recursos contaría en caso de aceptar: �No corresponde hablar de condicionamientos �dijo a Página/12�, pero quiero saber dónde estoy parada�.
El Consejo quedó acéfalo desde el viernes, cuando fue desplazado Daniel Bolinaga. Fue el final de un escándalo generado con las denuncias contra el instituto Jesús de Nazareth, dependiente del Obispado de Mercedes. Las nefastas condiciones constatadas durante una inspección, sumadas a las denuncias de violación y malos tratos, determinaron que el subsecretario Roberto Saredi suspendiera las derivaciones. Pero a quien forzaron a renunciar fue al mismo Saredi. Todo ello con el aval de Ruckauf y en medio de denuncias sobre una derivación irregular de recursos. A fines de la semana pasada la situación ya era explosiva y el gobernador le pidió la renuncia a Bolinaga.
Cuando se comunicó con Lima para ofrecerle el cargo, Ruckauf le dijo que quiere encontrar �la persona adecuada y despolitizar el tema�, ya que es una cuestión que �le preocupa muchísimo�. �Todavía lo estoy evaluando�, dice la jueza ante la pregunta de este diario. Lima quiere saber con qué recursos y con qué equipo contaría para la tarea. �Hay cosas que se pueden revertir con voluntad �dice�, pero para otras se necesita dinero. Creo que el presupuesto no es chico, son 73 millones al año, pero al parecer buena parte es para los salarios.� Por ahora, espera un encuentro con el gobernador para aclarar los tantos. Tampoco le resulta fácil dejar la justicia, donde lleva casi 30 años. �Pero si uno siempre critica y no hace algo, tampoco es muy conducente. En la Justicia uno hace de fiscal y vigilante, pero desde allí se pueden hacer otras cosas�, sostiene.
El nombre de Irma Lima se hizo conocido a partir de su investigación sobre la prostitución infantil en La Plata. Allí tuvo fuertes encontronazos con la policía, que en más de una oportunidad aparecía como responsable de �filtraciones� de datos, de modo que a la hora del allanamiento no había nadie en el lugar, o como partícipe de oscuros arreglos con las chicas. También denunció el maltrato a menores en institutos y comisarías.
Y criticó las políticas aplicadas. �Es pública mi queja sobre el Consejo �admite�. Honestamente, no sólo de esta gestión sino de las anteriores. Claro que ni Mandrake lo va a arreglar en dos minutos, pero hay que mostrar una voluntad de cambio.�
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