Por Javier Lorca
 Al
autoajuste (bautizado “ahorro solidario”) que acordaron los
rectores universitarios y el Ministerio de Educación se suma un
decreto que hasta ahora pasó casi inadvertido y que mermará
los ingresos de muchas casas de estudios. El Poder Ejecutivo resolvió
que las universidades (al igual que otras instituciones educativas) no
podrán percibir más que un 5 por ciento de comisión
en los contratos de pasantías con la administración pública.
Hasta ahora, tal tope no existía y los porcentajes oscilaban entre
el 10 y el 20 por ciento. “Si se aplica el decreto, a fin de año
Ciencias Económicas no va a poder pagar la luz y el teléfono”,
avisó, desde la facultad de la UBA, el secretario de Asistencia
Técnica y Pasantías, Marcelo Paz. Por otra parte, en la
Cámara de Diputados se sugirió que el Estado podría
cancelar sus deudas con las universidades mediante la emisión de
bonos y se advirtió que el año que viene habrá que
hacer mayores esfuerzos presupuestarios (ver Bonos...).
Si bien el decreto 428/2000 sólo se refiere a los convenios de
pasantías celebrados entre  entidades
educativas y el Estado nacional, se prevé que las diferentes jurisdicciones
(provinciales, municipales) se irán plegando a la medida. De hecho,
el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ya informó a algunas facultades
que también regirá en el ámbito porteño. El
decreto 428 también indica que la planta de personal público
de cada jurisdicción no podrá contar, al año, con
más de un 7 por ciento de pasantes.
El sistema de pasantías abarca en la Argentina a unos 26 mil alumnos,
quienes para complementar su formación trabajan en empresas públicas
o privadas. Con 2500 alumnos empleados, la Facultad de Ciencias Económicas
(UBA) es la unidad académica que más pasantes concentra
en todo el país: casi el 10 por ciento del sistema. Por eso, será
la más afectada por el nuevo recorte.
Para graficar la gravedad del ajuste, el secretario Paz explicó:
“Económicas recibe por presupuesto 10,5 millones de pesos
al año. Como tenemos unos 60 mil estudiantes, nos quedan 14 pesos
por mes y por alumno. Muy poco –dijo–. Con los recursos propios
que genera la facultad, conseguimos 6 millones más por mes, y alcanzamos
a 20 pesos para cada estudiante. Pero con este decreto la facultad pierde
el 25 por ciento de sus recursos propios”, lamentó. La facultad
paga un semestre de sus gastos de luz y teléfono, entre otros egresos,
con esos fondos autogenerados. Ahora, las autoridades temen no llegar
a fin de año.
Los convenios de pasantías incluyen una retribución (un
magro sueldo) para los pasantes y una porción para las arcas universitarias,
destinada a cubrir gastos de administración, selección de
candidatos, tutoría y otros. Esa porción es negociada en
cada caso, pero suele ser de entre el 10 y el 20 por ciento de lo que
cobran los alumnos. Al fijar un máximo de cinco puntos, el Estado
se ahorrará la diferencia. La esperanza que guardan los universitarios
es que el decreto rija sólo para los futuros convenios, por lo
que se postergaría el recorte.
Pero los perjuicios no serán sólo económicos sino
también académicos. “El impacto presupuestario no va
a ser tan elevado en Derecho –aseguró Juan Pablo Más
Vélez, secretario de Extensión Universitaria de esa facultad
de la UBA–. Pero es preocupante porque vamos a tener que modificar
la relación entre el número de alumnos y de tutores, incluso
a riesgo de perder calidad. Los fondos que se recaudan por pasantías
se afectan a gastos administrativos y también académicos,
para que los tutores realicen un seguimiento y los estudiantes puedan
aprovechar al máximo la experiencia.” La Facultad de Derecho
tiene poco menos de 500 pasantes, distribuidos en estudios jurídicos,
el sector público y bancos.
El controvertido decreto se agrega a la merma que –se prevé–
sufrirán los ingresos por pasantías cuando comience a aplicarse
una nueva ley, en octubre próximo. La ley 25.165 fija que los contratos
de pasantías podrán durar entre dos y doce meses; que los
pasantes trabajarán de dos a cuatro horas, cinco días a
la semana, y recibirán una suma obligatoria paraviáticos
y gastos. “Si no modifican la ley, se van a caer muchos convenios.
Las empresas privadas no están dispuestas a tener pasantes por
sólo 4 horas”, dijo Paz. Y Más Vélez comentó:
“Muchos nos dijeron que así los estudiantes se van a transformar
en observadores externos”.
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Bonos
y más esfuerzos
El futuro presupuestario de las universidades nacionales tiene
pronóstico complicado. Tras reunirse hace pocos días
con la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados,
los rectores que conducen el Consejo Interuniversitario Nacional
(CIN) se llevaron las siguientes respuestas:
 Con respecto a los 88
millones que el Estado les debe a las universidades desde 1999,
este año no existen posibilidades de pagarlos. Los diputados
sugirieron que, si se sanciona la Ley de Emergencia Económica,
la deuda se podría cancelar con la emisión de bonos,
que servirían para pagar a proveedores y cargas sociales,
entre otras cosas. La propuesta del CIN fue que se transforme a
la deuda en un crédito fiscal a favor de las universidades.
Los diputados aceptaron
el objetivo de los rectores de “no tocar” el presupuesto
universitario en 2001. Pero recordaron que el déficit fiscal
de ese año (según se acordó con el FMI) no
podrá superar los 3100 millones de dólares, contra
los 4500 millones actuales. ¿Conclusión? Se indicó
que habrá que hacer aún “mayores esfuerzos presupuestarios”.
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OPINION
Por Hilda Sabato*
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Polémica en Filo
(III)
En nota de opinión publicada el martes pasado
en Página/12, el señor Enrique Rodríguez
Chiantore (consejero directivo de la Facultad de Derecho) me acusa
de “incursionar en la desfachatez” y de “flaccidez
ética”. Quiero rectificar la información sobre
la que basa esas acusaciones infundadas, que son el centro de
su argumento. He defendido siempre el principio de renovación
de los cargos de gestión académica en la universidad.
Lo hice cuando voté contra la reelección del rector
Oscar Shuberoff en la asamblea universitaria y lo vuelvo a hacer
ahora, cuando está en debate el mecanismo de designación
de los directores de institutos de investigación en la
Facultad de Filosofía y Letras de la UBA. Y por las mismas
razones: asegurar la rotación en las funciones de dirección,
evitar la simbiosis entre cargos y personas, y garantizar la renovación.
El señor Chiantore haría bien en informarse antes
de argumentar por vía de la calumnia.
* Profesora titular y consejera directiva de la Facultad de
Filosofía y Letras de la UBA.
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Para
el tiempo libre... (si queda)
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Global. Hoy, a las 18, Darío Villanueva, rector de la
Universidad de Santiago de Compostela, habla sobre “La universidad
ante la sociedad global”, en la UCES, Agüero 2502.
Jornada. Hoy, a
las 19, Horacio González, Martín Moreno y Néstor
Cohen exponen sobre “Abordajes metodológicos en el campo
de la investigación social”. En Sociales, M. T. de Alvear
2230.
Padre. Mañana,
a las 19.30, el padre Luis Farinello dará una charla en Filosofía
y Letras (UBA), Puán 480.
Cine. Hoy, a las
20, se proyecta El temor del arquero frente al tiro libre penal, en
la Facultad de Psicología (UBA), Independencia 3065. Gratis.
Clima. Mañana,
a las 18, habrá una mesa redonda sobre “Cambio climático
global”. En la Universidad Caece, Avenida de Mayo 1400. Gratis.
CBC. La Casa de
los Estudiantes (FUBA) da clases de apoyo gratuitas para alumnos del
CBC que deban exámenes finales. Informes: Uruguay 969, 48142830/32.
Charla. “¿Cómo
sobrevivir a la globalización?”, mañana, a las
19, en la Universidad de Palermo, Mario Bravo 1050, 4963-1180, interno
1135. |
INSTITUTOS
Profesores, consejeros directivos y estudiantes opositores de
Filosofía y Letras (UBA) se reunirán mañana
en la sede del Rectorado para reclamar la derogación de
la resolución que impide a prestigiosos académicos
(David Viñas, Ana María Barrenechea, Elvira Arnoux
y otros) concursar por la renovación de sus cargos de directores
de los institutos de investigación. “La cláusula
transitoria que no los deja concursar fue bajada directamente
desde el Consejo Superior y viola la autonomía de la facultad
como instancia de discusión”, subrayó un consejero
por el claustro de graduados. También protestarán
contra el ajuste anunciado por el gobierno nacional.
Bourdieu
en vivo
El
sociólogo francés Pierre Bourdieu dará mañana
una conferencia desde París que se transmitirá en
simultáneo para la UBA y otros centros académicos
del mundo. Expondrá sobre “El sociólogo y las
transformaciones recientes de la economía y la sociedad”
y luego contestará preguntas de los asistentes. Organizada
por el Rojas, la teleconferencia comienza a las 13, en el salón
auditorio de la Facultad de Farmacia y Bioquímica, Junín
954. La presentación estará a cargo de los sociólogos
Lucas Rubinich y Ricardo Sidicaro. Inscripción: Corrientes
2038, 2º piso, de 11 a 19.
Becas
y más becas
El Instituto Científico Weizman (Israel) otorga becas para
realizar maestrías, doctorados y post-doctorados en biología
molecular, genética, neurociencia, física, bioquímica,
computación y matemática. Informes: Suipacha 670,
7º “E”, 4322-7576.
La Comisión
Fulbright abrió la inscripción al concurso de becas
Hubert Humphrey para realizar un año de entrenamiento profesional
en Estados Unidos. Las becas están dirigidas a funcionarios
involucrados en el diseño de políticas de desarrollo.
Requisitos: título universitario y un mínimo de
cinco años de experiencia. Informes: Viamonte 1653, 2º
piso, 48143561/2.
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