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MACHINEA DICE SENTIRSE MAS FIRME QUE AL COMIENZO Y HASTA DE MEJOR HUMOR
�Me quisieron voltear y se equivocaron�

En diálogo con Página/12, Machinea admitió que la gente no está conforme con lo que pasa en la economía, pero que entienden el desquicio que heredaron. Y comentó que en el barrio lo alientan al punto de abrumarlo. El detalle es que el ministro de Economía vive en Palermo Chico.

José Luis Machinea, ministro de Economía, siente que ya puede reír: cree tener el respaldo de De la Rúa y está menos preocupado.

Por David Cufré

�¿Por qué se lo ve siempre preocupado? ¿Es de depresivo?
�No creo ser depresivo, sinceramente. Es probable que en los últimos meses haya tenido cara de preocupado porque la situación del país era muy preocupante. Todavía es difícil, pero era muy preocupante, y a lo mejor se me traslucía en la cara. Hubo que hacer cosas difíciles. Estoy convencido de que las medidas que tomamos eran lo que había que hacer. Ahora estoy de mejor humor.
�¿Pensó en contratar a un asesor de imagen, como hizo De la Rúa?
�Algunos amigos me dicen que debería hacerlo. Pero no lo he hecho, al menos por ahora. Yo soy como soy.
José Luis Machinea siente que salió del foco de la tormenta. Relajado, dialogó con Página/12 por más de una hora ayer, durante el viaje a Mendoza de una delegación del Gobierno. �Estamos volando más tranquilos�, bromeó el ministro en el Tango 03. El clima favorable que generó hacia el interior del Gobierno el aumento de la recaudación en junio es aprovechado por Machinea para cumplir con la orden presidencial: tirar buenas ondas. Así continuó el diálogo entre las nubes.
�Raúl Alfonsín, Chacho Alvarez y Enrique Nosiglia le piden un plan de reactivación. ¿Lo va a hacer?
�Yo hablo seguido con Alfonsín y Chacho. Ellos, como todos nosotros, están preocupados por lo que pasa con el nivel de actividad económica. Pero, en primer lugar, estoy convencido de que todas las medidas que hemos tomado, empezando por las de solvencia fiscal, ayudan a la recuperación económica. Esto hay que enfatizarlo, porque si no da la sensación de que por un lado están las medidas para arreglar las cuentas públicas y por otro las reactivantes. Segundo, medidas orientadas a los sectores productivos hemos tomado y seguiremos tomando. Lo que no hay es margen para pensar que la reactivación debe darse con plata del sector público.
�¿Hay que esperar que la reactivación venga de la mano del mercado?
�La reactivación viene del mercado, más las acciones del Gobierno para estimular la inversión privada. Sería fantástico tener una situación fiscal muy ordenada para poder gastar algo más o bajar impuestos. No es el caso. Así que el shock de inversión tiene que venir del sector privado, y el sector público debe hacer todos los esfuerzos para crear las condiciones favorables a las inversiones.
�¿Alfonsín, Alvarez y Nosiglia están más preocupados que usted?
�No, todos tenemos algún grado de preocupación. Lo que hemos visto en las últimas semanas es que hay claros síntomas de reactivación. A todos nos gustaría que viniera más rápido, pero creo que la tendencia es clara. No hay que dejarse ganar por la ansiedad.
�¿Si en 90 días no aparecen señales contundentes de reactivación, tendrá fuerza política para permanecer en el cargo?
�Yo me siento muy fuerte, muy respaldado por el Presidente. Acá hubo algunas personas que, viendo lo que pasó en los gobiernos constitucionales previos, donde se dieron recambios del ministro de Economía a poco de iniciarse su gestión, jugaron ese partido conmigo y se equivocaron. Me siento mucho más fuerte que cuando comenzamos y no veo por qué dentro de 90 días voy a estar más débil.
�Por la demora en la reactivación...
�No, reactivación hay. En todo caso, lo que vamos a discutir en 90 días es su magnitud. En el segundo semestre tendremos un crecimiento mayor al del primero.
�¿Por qué los bancos de inversión y los consultores difieren de ese pronóstico?
�El primer trimestre fue más débil en términos de tasa de crecimiento de lo que ellos esperaban, inclusive de lo que el Gobierno esperaba. En el segundo trimestre tuvimos una tasa de crecimiento bastante mayor, y en elsegundo semestre pasará lo mismo. Antes de cambiar nuestro pronóstico de un crecimiento, de 3 o 3,5 por ciento en el año, vamos a esperar los números del segundo trimestre. Eso es absolutamente determinante de lo que puede ocurrir en el año.
�¿Y si ellos tuvieran razón y se creciera sólo 2 por ciento?
�No creo que ocurra. Pero depende de la tendencia, de si la economía acelera su crecimiento. Es lo que ha venido ocurriendo y creo que en el segundo semestre se va a corroborar. 
�¿Qué le molesta más, los pronósticos pesimistas de Miguel Angel Broda o las acusaciones de Hugo Moyano?
�Supongo que las acusaciones de Moyano. Los pronósticos de Broda pueden diferir de los nuestros, como los de cualquier otro. 
�¿Vive más tranquilo ahora que Fernando de Santibañes bajó el perfil?
�No, yo tengo una magnífica relación con De Santibañes. Vivo más relajado desde que anunciamos las últimas medidas.
�¿Se imaginaba que los mayores elogios hacia el Gobierno serían del FMI y de los banqueros, cuando la Alianza llegó al poder con el apoyo de la clase media?
�Si me lo hubiesen preguntado hace siete meses habría dicho que íbamos a tener un acuerdo con el FMI. Pero también habría previsto que los sectores medios iban a apoyar el programa económico. Aunque en este tema hay un problema de sensaciones térmicas. Cuando la gente tuvo que ir a votar de nuevo, en la Capital, el 50 por ciento eligió a la Alianza. Es claro que la gente no está conforme con lo que pasa en la economía. Pero también entiende que el Gobierno recibió una situación desquiciada y nos está dando una carta de crédito. Esperemos el juicio hacia fin de año.
�¿Supone que dentro de un tiempo será un ministro querido por la gente?
�Es muy difícil que un ministro de Economía sea querido por la gente. En todo caso, a lo que aspiro es a ser reconocido por haber hecho las cosas que el país necesitaba.
�¿Cómo es su relación actual con la gente?
�Buena. Sigo yendo al supermercado, a la peluquería, al video club. Y la gente me trata bien, me dicen �ánimo ministro, no afloje, dependemos de usted�. Creo que a veces me ponen demasiada responsabilidad. Eso me abruma un poco. (Hay que aclarar que el ministro vive en la zona de Avenida del Libertador y Bulnes.)
�¿Cómo es la relación del Gobierno con el poder económico? 
�El poder económico está ahí y uno no puede fingir que no existe. Para dar un ejemplo, tomemos el caso de los supermercados y el acuerdo de buena conducta con los proveedores que estamos negociando y firmaremos la semana que viene. Estamos esperando que Carrefour responda si lo va a firmar total o parcialmente. Todavía creo lo primero. Y si no, el Estado tiene los instrumentos legales para que Carrefour cumpla, haya firmado o no. Otro caso es el de (la española) Endesa, en el que hemos sido claros: que tiene que vender su participación en Edenor o Edesur.
�El ENRE (organismo regulador del sector eléctrico) duda sobre este punto.
�Si duda tendrá que explicarles a todos los argentinos por qué, y a mí en primer lugar. Tercera cuestión, le estamos haciendo cumplir a RepsolYPF el acuerdo con el Gobierno anterior sobre la venta de estaciones de servicio. Y le aseguro que, antes que termine julio, el Correo y Aeropuertos Argentina 2000 habrán pagado el canon que adeudan, definitivamente.
�¿Qué pasará si se siguen resistiendo a pagar?
�Habrá que seguir lo que dice el contrato de concesión cuando no hay pago de canon. En el caso del Correo se conformó una comisión evaluadora, que emitió un dictamen, y antes de que termine el mes habremos resuelto el tema de una u otra manera. 
�¿Eso incluye la rescisión de la concesión?
�El dictamen dice que la mayoría de los reclamos de la empresa no deben ser atendidos por el Poder Ejecutivo, y que debe pagar el canon. Eso es lo que haremos cumplir.
�¿Por qué se le cortaron 70 millones de pesos a Educación y se mantuvo la partida de 8 millones para la remodelación de la Casa Rosada?
�No sabía. ¿La partida para la Casa Rosada se mantuvo? El tema de Educación fue charlado con el ministro Llach. Cuando hubo que recortar en determinadas áreas, les pedimos a los distintos sectores que trajeran sus propuestas. Debo decir que el ministro de Educación tuvo una actitud muy valiente. Nos dijo que había ciertos programas que podía postergar, y así se resolvió. Pero hay otra realidad, que es que el Gobierno puso 650 millones de pesos para la educación a través del Fondo de Incentivo Docente. En un contexto donde se ha bajado el sueldo a los empleados públicos, los maestros fueron los únicos a los que no se les cortó, sino que se les aumentó. Que Ctera adhiera a los paros me parece absolutamente incomprensible.
�¿Van a cortar la partida para la Rosada?
�Lo vamos a mirar. No lo tenía presente en detalle, pero lo vamos a mirar.

 


Relieves

Machinea quiere mostrarse firme con el poder económico. Le ajustará las tuercas a 
Carrefour, Repsol, Macri (Correo), Aeropuertos y Endesa (Edesur-Edenor).
Y hasta con De la Rúa: promete revisar un gasto de 8 millones en la remodelación de la Casa Rosada. Pero se enteró por Página/12.
Aspira a que el desempleo baje hasta 2 puntos por año. Para ello el país debería crecer al 5 por ciento.
Dará a conocer en los próximos días varias medidas acordadas con el Grupo Productivo (Unión Industrial y otros).
Limitará los descuentos que las mutuales efectúan en los sueldos de empleados públicos y permitirá que los bancos compitan con ellas.
Predice que en la Argentina se producirá software y que el país se hará fuerte en Internet.
Las acusaciones de Moyano le molestan más que los pronósticos 
pesimistas de Broda. 

Los roles en el Mercosur

José Luis Machinea viajará hoy a Brasil para entrevistarse con el ministro de Industria de ese país. �Vamos a seguir trabajando en afianzar el Mercosur�, señaló. �Queremos llegar a acuerdos en varios sectores industriales, como hicimos en el caso automotor. Pero un tema clave será el de los incentivos a la exportación que aplica Brasil en el contexto del Mercosur.�
�¿Argentina reclama que se eliminen?
�Sí, y también ir reduciendo los incentivos a la producción.
�¿Cuál es el rol de Economía y cuál el de Cancillería en las negociaciones con el Mercosur?
�En el sector industrial, Economía define la política y Cancillería ayuda en la negociación. 

Argentina, modelo 2004

�¿Qué país seremos en cuatro años?
�El primer objetivo del Gobierno es lograr un país que genere más empleo y de mayor calidad. Lo conseguiremos creciendo a un 5 por ciento anual y con mayor inserción en el mundo. El Mercosur estará totalmente integrado, con convergencia macroeconómica, sin ninguna barrera arancelaria, y habrá negociado acuerdos con el ALCA y espero que también con la Unión Europea.
�¿Qué pasará con el desempleo?
�Si crecemos al 5 por ciento anual, caerá entre 1,5 y 2 puntos por año. Más rápido es muy difícil. Me gustaría que en cuatro años la desocupación estuviera tocando una tasa de un dígito.
�¿Seguiremos siendo un país productor de materias primas?
�Agroalimentos no va a crecer mucho, pero sí el resto de la industria. También continuará la tendencia de un fuerte crecimiento en servicios. La Argentina tiene una ventaja comparativa inmensa respecto a otros países de América latina en la nueva economía, el comercio electrónico e Internet. 

Una copita productiva

José Luis Machinea viajó ayer a San Rafael, Mendoza, para lanzar un programa de estímulo a los productores vitivinícolas, diseñado por el Banco Nación. En rigor, el ministro respondió a una invitación del presidente del BNA, Chrystian Colombo, que fue el impulsor de la medida. También estuvo el ministro de Trabajo, Alberto Flamarique, en lo que pretendió ser una demostración del Gobierno de su interés por apuntalar al sector productivo. El programa consiste en la asociación de tres bodegas de esa localidad, 600 productores viñateros y el Nación, que financiará el proceso de reconversión hacia la elaboración de vinos finos. Esto posibilitará la generación de 2700 empleos, financiándose la siembra de 3 mil hectáreas.

 

 

La Aduana y otras claves en la agenda de Machinea

El contrabando y la subfacturación de importaciones están en la mira del ministro, que también quiere acabar con las mutuales que les cobran tasas exorbitantes a los empleados públicos.

Habrá un nuevo plan de viviendas que financiará proyectos particulares de construcción.

Por D. C.

�¿Les pidió a los dirigentes del Grupo Productivo que bajen el tono de sus cuestionamientos al Gobierno?
�No, no les he pedido que tiren buenas ondas �respondió José Luis Machinea a este diario�. Estamos discutiendo su proyecto. Hay cosas que me parecen razonables y otras no. 
�¿Cuáles no le gustan?
�Restablecer los aportes patronales a las privatizadas y extender la moratoria impositiva.
En su diálogo con Página/12, el ministro se explayó sobre las próximas acciones que tomará para que la economía crezca de modo sostenido. También se refirió a otras ideas suyas, aunque no las haya discutido con otros ministros. Entre ellas, un esquema de aportes de los egresados de la universidad pública. Es la idea de que los graduados comiencen a pagar un tributo desde el momento en que logren ingresos como profesionales.
Estas son las iniciativas que vendrán: 
�Vamos a reformular a fondo el funcionamiento de la Aduana. Convocaremos a los industriales a que aporten ideas y nos ayuden a lograr un control efectivo de las importaciones.� 
�Habrá aumento de reintegros a las exportaciones para algunos sectores y regiones. Estamos analizando cuáles.�
�Extenderemos el plazo de vencimiento de las facturas de servicios públicos para las pymes. Se hará en conjunto con el sector financiero.� Los bancos Nación, Provincia y Ciudad serán los primeros en sumarse al nuevo mecanismo. Las privatizadas podrán descontar las facturas en esas entidades, y las pymes luego pagarán a los bancos, con una tasa de interés del 12% anual. �Estamos analizando si la extensión del plazo será de 90 o 120 días.�
�Crearemos un Fondo Fiduciario de Infraestructura para motorizar las obras públicas.� En este caso, concesionarios privados construirán las obras y cobrarán por ellas sólo cuando estén finalizadas. El Estado les pagará un canon durante 25 años.
�El Banco Nación está conformando otro Fondo Fiduciario para pagar las deudas de Vialidad Nacional con pequeñas y medianas empresas de la construcción. Son deudas muy fuertes, del orden de los 100 millones de pesos. El año pasado, Vialidad gastó muy por encima de su presupuesto y dejó impagos trabajos realizados por pymes. Este Fondo será garantizado con bienes de Vialidad. Contra esa garantía van a conseguirse fondos para ir pagando las deudas.�
�Queremos dar un nuevo destino a los recursos del Fonavi para conformar otro plan de viviendas. Creo que antes de fin de año podremos anunciar el proyecto en concreto.� En principio, la idea de Economía es subsidiar la tasa de interés de proyectos particulares de construcción de viviendas o entregar directamente los fondos a los beneficiarios, que seguirían siendo seleccionados por los gobiernos provinciales.
�Estamos elaborando un proyecto de ley para restablecer la factura conformada. Lo hemos conversado con diputados de la Alianza y se ha avanzado bastante.� El objetivo de la medida es asegurar fechas de cobro a las pymes proveedoras de grandes firmas, y que puedan descontar esas facturas en el sistema financiero a tasas razonables.
�Pondremos fin al sistema de descuentos sobre los salarios de empleados públicos por algunas mutuales. Son entidades que otorgan préstamos personales a tasas exorbitantes, del 5 al 7 % mensual. Pondremos límites a lo que pueden descontar de los salarios y vamos a permitir la competencia de los bancos en este segmento, que hasta ahora tienen vedado por una vieja reglamentación. Esto significará un aumento muy fuerte del salario de bolsillo de mucha gente.�
Respecto de la idea de crear un fondo de capitalización que remplace a las indemnizaciones, Machinea la descartó: �No le veo la ventaja. Algunasempresas gastan mucho en entrenamiento de su personal y por lo tanto despiden menos. Crear un sistema igual para todas no me parece razonable.

 

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