Por la Alianza Universitaria *
 El Gobierno decidió transformar y potenciar el sistema de Ciencia y Tecnología. Primero jerarquizó el área elevando al rango de Secretaría de Estado a la antigua Secretaría de Ciencia y Técnica que dependía del Ministerio de Educación, nombrando al frente a un ex ministro de prestigio internacional. Luego se estableció en la agenda del gabinete nacional el financiamiento de Ciencia y Técnica (CyT) y la puesta en marcha de las líneas programáticas de la Alianza publicadas en la �Carta a los Argentinos� y �El Gran Cambio�. En abril se creó un minigabinete de CyT integrado por la Jefatura del Gabinete, los ministerios de Educación y Economía, la Secretaría para la Tecnología y la Ciencia, y el Conicet. El resultado de su trabajo es el �Programa para el financiamiento y organización del sistema de Ciencia y Técnica�, aprobado por el gabinete nacional y presentado ante los diputados, las universidades nacionales, la FUA y la FUBA.
La CyT es un área completamente relegada en la Argentina, desvinculada de la vida de la gente, del empleo y la producción. Durante el gobierno menemista el presupuesto de CyT redujo su porcentaje de participación respecto del PBI. En el presupuesto del año 2000, enviado al Congreso por Menem, el Conicet sufrió un recorte de 10 millones. Las instituciones que integran el sistema (organismos de CyT, universidades, fundaciones) están descoordinadas generando ineficiencia. No hay movilidad; el sistema está taponado por una estructura jerárquica y burocrática; los jóvenes tienen escasísimas oportunidades de acceder al sistema, y menos de regresar del exterior; la edad promedio de los investigadores ronda los 50 años. Las restricciones presupuestarias reducen año tras año el número de ingresantes. El 85 por ciento de los recursos se gasta en salarios; se dispone de sólo un 3 por ciento para subsidios que financien proyectos de investigación.
Así, es imposible ejecutar políticas científicas y establecer prioridades. En el Conicet se ha asimilado el cargo de investigador al de empleado público. Esto da seguridad y certidumbre pero elimina la competencia y burocratiza la investigación. Los investigadores tienen un vínculo insuficiente con la docencia universitaria, perdiéndose así la utilización de sus capacidades para formar recursos humanos.
Resulta necesario reformar el sistema para hacer más eficiente el gasto, aumentar los recursos para subsidios a la investigación, mejorar las condiciones de los investigadores, promover a los jóvenes, aumentar la competencia, estrechar el vínculo con la universidad y otorgar al Estado la capacidad de generar una política científica.
¿Por qué apoyamos el programa? Por primera vez en décadas existe un plan real y concreto para aumentar los fondos destinados a la investigación. Hay un compromiso ineludible del gobierno de la Alianza para incrementar el presupuesto en 2001 y 2002. Primero se cumplió con el aumento a los docentes, ahora con los científicos. Este mayor presupuesto será acompañado por la imprescindible reforma estructural. Se desburocratizará la carrera científica sin afectar la estabilidad del investigador. Aquellos que prefieran mantenerse en el actual régimen podrán hacerlo. Se incrementarán en un 25 por ciento los ingresantes al sistema. Se aumentarán los ingresos de los investigadores, ya que será posible sumar a la remuneración del Conicet el salario de los cargos universitarios y los subsidios para investigación. Los cargos docentes universitarios de dedicación exclusiva aumentarán un 10 por ciento: las casas de estudios tendrán más docentes investigadores que mejorarán la calidad de la enseñanza y potenciarán la formación de equipos de trabajo.
De esta forma se rejerarquizará el papel de la universidad en el sistema de CyT y se dará una mayor vinculación con los demás organismos del mismo. También se apoyará a los jóvenes investigadores (hasta 33 años) destinando 5 millones en 2001 y 8 millones en 2002 para subsidiar sus proyectos. Esto abre las puertas para iniciar una política destinada a brindar posibilidades reales de crecimiento a los jóvenes investigadores, siempre postergados. Además, se implementará una línea de créditos para la realización de cursos de posgrado de maestrías y doctorados tanto en el país como en el exterior.
* Firman: José L. Parisí (Franja Morada), Raúl Sánchez (Movimiento Nacional Reformista) y Lucas Nejamkis (Frente Grande Universitario).
Por el Cuerpo de Delegados del Conicet *
El presupuesto del Conicet ha descendido en los últimos años desde 240 millones de pesos a 179 millones en el actual ejercicio. El trabajo de los investigadores en este poco alentador contexto ha sido, no obstante, cuestionado por las propias autoridades responsables de la asfixia presupuestaria, quienes se han valido de los medios periodísticos para sugerir que la ciencia argentina es improductiva. Este tipo de declaraciones de funcionarios se suceden desde el gobierno anterior y se reiteran en el gobierno actual. El persistente discurso tendiente a desprestigiar la labor de investigación científica, proveniente de funcionarios dedicados a disminuir gastos �en lugar de diseñar políticas de desarrollo y crecimiento que generen riqueza y aumenten el bienestar de nuestra sociedad� muestra su intención de reducir el área científico-tecnológica.
En este sentido, la campaña de asfixia presupuestaria y desprestigio es comparable con el estado de deterioro a que fueron llevadas las empresas estatales antes de las privatizaciones. El Lic. Caputo difundió una reforma del sistema de ciencia y técnica que es básicamente una reforma del Conicet. Mediante dicha reforma, Caputo y sus asesores insinúan que se resolverán todos los problemas del sector y que aumentará su presupuesto. Sin embargo, todo parece ser una operación de acción psicológica para distraer la atención de la población y, así, continuar aplicando lo que falta de las sugerencias del Banco Mundial en el �célebre� tratado �Argentina, from insolvency to growth�. Este documento decía: �Específicamente para las grandes unidades ejecutoras de ciencia como el Conicet, el Gobierno debería considerar la necesidad de privatizarlas, lo que redundaría en la abolición de 5589 cargos y las actividades de investigación y desarrollo deberían ser realizadas en universidades públicas o privadas�.
Más allá de lo que dicen las autoridades de Ciencia y Técnica, y de si es exactamente lo que decía el BM o se le parece mucho, la realidad es la siguiente: se rebajan los sueldos de los investigadores, los técnicos y el personal administrativo; se reduce el presupuesto de CyT, tanto en lo que se refiere a la partida de sueldos como en la relativa a inversiones; se desmembra la carrera del Conicet, que con todos sus defectos es un ejemplo para toda América latina y ha dado pruebas de ser muy eficiente generando la única exportación de Argentina con tan alto valor agregado; el nuevo sistema lleva a la flexibilidad total de los investigadores que la integran.
Debemos alertar a la comunidad científica y a la población en general que se intentan implementar medidas para hacer desaparecer el Conicet con el solo fin de hacerle ahorrar inversiones al Estado. Por todo esto:
 rechazamos la reforma presentada por el secretario de Ciencia y Técnica de la Nación, ya que transforma al Conicet en un organismo residual, suprimiendo su rol como promotor y ejecutor de la ciencia y la tecnología. Dicha reforma conduce al desmantelamiento del Conicet y deja una única salida a los recursos humanos que tantos años costó formar: el Aeropuerto Internacional de Ezeiza;
solicitamos la inmediata restitución de los 19 millones de pesos al Conicet, recortados del presupuesto 2000, para evitar el colapso de la institución;
solicitamos que se instrumenten mecanismos de consulta a la comunidad científica, a fin de permitir su participación en el diseño de las políticas del sector.
* Firman: Daniel Mossiman, Jorge Geffner, Néstor Gaggioli, Cristina Ibarra, Ana Franchi, Andrea Costa, Beatriz Duvilanski y Elisa Cebral, entre otros investigadores del Conicet.
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Para el tiempo libre... (si queda) |
Psi. La Secretaría de Extensión de la Facultad de Psicología (UBA) abrió la inscripción para sus seminarios del área laboral y organizacional. Informes: Hipólito Yrigoyen 3242, piso 3º, 4932-6001.
Chicos. El programa �La UBA y los profesores� ofrecerá desde agosto HT Croquis, una actividad didáctico-teatral para grupos escolares. Informes: Centro Cultural Rojas, Corrientes 2038, piso 3º, 4951-7387.
Urbanismo. Está abierta la inscripción para el posgrado de Historia y crítica de la arquitectura y del urbanismo, que dicta la FADU. Informes: Pabellón III, Ciudad Universitaria, 4º piso, 4789-6235.
Solidaridad. Hoy, a las 20, se firmará un convenio entre la FUBA y el Consejo Nacional del Menor y la Familia para extender un programa de alfabetización a los institutos de menores. En Uruguay 969.
Cursos. La regional Buenos Aires de la Universidad Tecnológica Nacional ofrece una amplia variedad de cursos especializados abiertos a la comunidad. Informes: Medrano 951, 2º piso, 4862-1070.
Indumentaria. Abrió la inscripción para las II Jornadas Universitarias de Indumentaria que se harán entre el 8 y el 10 de agosto en la Universidad de Palermo. Informes: Mario Bravo 1050, 2º piso, 4963-1179.
Arquitectura. El lunes, a las 19, el arquitecto vienés Hans Hollein dictará una conferencia en el Museo Nacional de Bellas Artes, Libertador 1473. Gratis.
Aulas. Desde agosto, los locales de Telecentro de todo el país funcionarán como �aulas virtuales� para ofrecer servicios de capacitación y cursos de la UBA, a través de UBAnet.
Relaciones. En la Universidad Torcuato Di Tella se dará el jueves próximo, a las 18, una conferencia sobre �Globalización. Regionalismo y crisis del Estado-nación�. Participarán invitados del exterior. Gratis, en Miñones 2177; 4784-0080.
Management. El área de Management de la Universidad Argentina de la Empresa ofrece, en agosto, cursos de Control de gestión, de posgrado en Plan de negocios, y de Reducción de costos, entre otros. Informes: Lima 717, piso 1º, 4379-7666, de 11 a 13 y de 14 a 20. |
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