Por David Cufré
 La revelación de Página/12 sobre el proyecto de ley que rebaja las jubilaciones sacudió al Gobierno. Fernando de la Rúa respondió con un tajante �no voy a hablar de ese tema�, ante la consulta de los periodistas acreditados en Casa Rosada. Se lo veía furioso. El Ministerio de Economía recién a las 19.30 logró unificar su posición y emitió un escueto comunicado desmintiendo �que haya elaborado o esté impulsando ningún proyecto de emergencia previsional, tal como lo ha señalado el matutino Página/12�. Unos minutos antes, el jefe de asesores de esa cartera, Pablo Gerchunoff, había asegurado a este diario que �recién hemos comenzado a analizar� el proyecto, confirmando así su existencia. La iniciativa plantea una disminución del 3 al 7 por ciento de todas las jubilaciones a partir de los 800 pesos y la emisión de bonos a 16 años para cancelar cualquier tipo de deuda previsional. El bloque de Diputados de la Alianza emitió su propio comunicado, declarando �el más enérgico rechazo� a la propuesta.
Hasta entrada la tarde ningún funcionario quería responder a las múltiples consultas periodísticas en torno del proyecto. Hubo una orden expresa de Presidencia de guardar silencio, respetada hasta por quienes rechazan la iniciativa, como el director de la Anses, Melchor Posse. Entre los directores de ese organismo y los hombres de Economía se cruzaron decenas de llamados telefónicos, culpándose mutuamente de haber �filtrado� la información. Después, unos y otros buscaron despegarse de la autoría de la iniciativa y juraron que no existe ninguna intención de llevarla adelante.
Gerchunoff sostuvo que �no es un proyecto de Economía� y prefirió limitarse a marcar que �tenemos diferencias� con éste, sin especificar cuáles. En diálogo con Página/12, el secretario de Hacienda, Mario Vicens, lo contradijo. Sostuvo que �no se trata de un proyecto, sino de un borrador que nos han acercado�. Y enfatizó: �Es falso que queramos bajar las jubilaciones y que impulsemos una emisión de bonos distinta a la planteada en el proyecto de ley de Emergencia Fiscal� para cancelar deudas previsionales. Sin embargo, la propuesta fue redactada por el representante de Economía en la Anses, Guillermo Nielsen. La forma que buscaron entre la Anses y el Palacio de Hacienda de desacreditar su propio proyecto �y desligarse del costo político que implica� fue bajarlo a la categoría de �borrador�; a una simple discusión de ideas.
Más allá de las desmentidas, la existencia del proyecto no puede negarse, y así lo admitió el propio Gerchunoff. Este diario también informó que había sectores del Ejecutivo que se oponían a su implementación por el altísimo costo político para la Alianza. La difusión de la información hizo estallar la interna entre Economía y la Anses, lo que por ahora parece haber sepultado la iniciativa. Algo similar había ocurrido a poco de la asunción de Fernando de la Rúa, cuando funcionarios de Economía, liderados por Mario Vicens, expusieron su idea de diferir pagos de deudas previsionales mediante la emisión de bonos. La intención era incluir esa alternativa en la Ley de Presupuesto de este año, aunque finalmente no prosperó.
�La cuestión de fondo es que el Gobierno deberá aplicar un ajuste de 4 mil millones de pesos para cumplir con la ley de Convertibilidad Fiscal en 2001. Ante eso, se plantean diferentes variantes de reducción de gastos, como la rebaja de jubilaciones. Me opongo rotundamente, y la próxima semana elevaré un proyecto de ley para modificar las metas de déficit de los próximos años�, señaló el senador Leopoldo Moreau. �No es ético ni constitucional pretender bajarles el haber a los jubilados, ni querer usar esa vía para ajustar las cuentas�, opinó la diputada María América González. Su par de la Alianza, Rafael Flores, sostuvo que �no se va a resolver de ninguna manera el déficit con ese recorte�. �Si lo que se pretende es dar una señal a los mercados, quienes quieren hacerlo debenentender que no es una muestra de coraje político sacarle 30 pesos del bolsillo a un anciano sin posibilidad alguna de defenderse�, añadió.
El presidente del interbloque radical, Horacio Pernasetti, aclaró que �jamás negocié con Jorge Yoma y Miguel Angel Pichetto un proyecto de emergencia previsional ni de rebaja a las jubilaciones�. Pero en el acta oficial, del 25 de junio, de una reunión de directorio de la Anses, que comenzó a las 12.30, se menciona: �Las medidas son promovidas directamente por el ministro de Economía y están siendo negociadas en el Congreso por el diputado Horacio Pernasetti y el senador José Genoud con los legisladores justicialistas, contando con la participación del diputado Miguel Angel Pichetto y del senador Jorge Yoma�.
| Balance con poco tono
La menor actividad económica y la competencia en el sector de las telecomunicaciones impactaron en los últimos balances de Telefónica y de Telecom. Entre octubre y junio pasados, Telefónica ganó 309 millones de pesos, un 16,5 por ciento por debajo a los 370 millones que acusó en similar período del año anterior. A pesar de que la cantidad de clientes de telefonía básica se incrementó 13 por ciento, la compañía admitió que las menores utilidades se debieron a la contracción del mercado y a rebaja de tarifas en el segmento librado a la competencia (llamadas internacionales e interurbanas). Un hecho similar ocurrió con Telecom. La empresa anunció ganancias por 217 millones en nueve meses, lo que representa una caída de 60 millones. Esa merma se atribuye al �débil desarrollo económico que continúa afectando el tráfico local y de larga distancia�, explicó la compañía. Distinto fue el caso de Repsol-YPF. Gracias al fuerte aumento en el precio del crudo, registró una utilidad de 620,8 millones entre marzo y junio, 31 por ciento superior a lo ganado en el trimestre anterior. |
DETALLES DEL POLEMICO PROYECTO
La poda de haberes
La rebaja a todas las jubilaciones a partir de los 800 pesos es el punto central del proyecto de ley de emergencia previsional. La propuesta define una escala de descuentos, que van del 3 al 7 por ciento. Para los jubilados que perciben haberes de 800 pesos, la quita es de 24. Además, existe otra tabla de descuentos para las jubilaciones de regímenes especiales, que van del 11 al 17 por ciento. En el artículo 4 se plantea otra idea polémica: entregar bonos a 16 años a los jubilados en lugar de cancelar en efectivo deudas que el Estado mantiene con ellos.
A pesar de que en Economía negaron la intención de llevar adelante este proyecto, el secretario de Hacienda, Mario Vicens, admitió que existe la intención de sancionar una ley para ratificar el descuento a los jubilados de privilegio, que se aprobó a fines de mayo mediante un decreto de necesidad y urgencia.
Este es el eje del problema. Cuando se elaboró ese decreto, se estimaba que el ahorro fiscal alcanzaría a 240 millones de pesos. Sin embargo, luego se excluyó del grupo de afectados a los pensionados, los jubilados de tareas insalubres, a los discapacitados, a los docentes y a otro amplio grupo que nada tenía que ver con los de privilegio. Al corregir el error, ante el escándalo político de la medida, el recorte quedó reducido a 60 millones de pesos e incluso menos.
Eso generó un agujero fiscal y por eso se pensó la rebaja generalizada a las jubilaciones, lo que permitiría ahorrar 200 millones al año. Además, en varias provincias el decreto vigente ocasiona otros problemas fiscales, pues allí rigen leyes que impiden rebajar jubilaciones y obligan a los gobiernos a pagar la parte que descuenta la Nación. La idea de ratificar por ley el decreto de necesidad y urgencia busca salvar este problema.
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