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Por
Laura Vales
El futuro de la caja mágica divide a la Legislatura bonaerense.
Los senadores y diputados de la provincia de Buenos Aires discutieron
ayer, en una serie de reuniones oficiales y encuentros informales, qué
hacer con los millonarios "fondos especiales" que los presidentes
de cada cámara usan de manera discrecional y con el respaldo de
una ley. Pero si el domingo repetían que impulsarían su
derogación, ahora las posiciones parecen estar muy divididas. Los
legisladores del PJ se reunirán para acordar una postura en común.
Los del Frepaso insisten en que debe ser derogada. Los radicales dicen
que tienen que discutirlo. Ayer, lo único que quedó claro
es que ni siquiera los propios diputados y senadores rasos sabían
cuánto dinero pasa por esa caja paralela. Mucho menos en qué
se gasta.
Este diario reveló el domingo que la Legislatura de la provincia
de Buenos Aires tiene, totalmente al margen de su presupuesto, una segunda
caja de financiamiento. Son los "fondos especiales" creados
por la ley 10.370. Esos "fondos especiales" son enviados casi
en su totalidad de la gobernación y se depositan en dos cuentas
del Banco Provincia: una para los senadores y otra para los diputados.
Los presidentes de cada cámara
--es decir, el radical Francisco Ferro y el vicegobernador Felipe Solá
en su calidad de titular de la Cámara alta-- pueden usarlos para
cualquier tipo de gastos.
Ya en el '98, los diputados gastaron a través de esa caja paralela
36 millones de dólares. El año pasado, según confirmó
ayer Ferro a Página/12, hubo una cifra "no menor". Algunos
legisladores, con reserva de identidad, revelaron que parte de ese dinero
se destina a pagar "el alquiler de locales partidarios y a la militancia".
El presidente de la Cámara de Diputados admitió que existe
un acuerdo entre el PJ, la UCR y el Frepaso para que cada bloque reciba
un monto proporcional, aunque aclaró que él no puede saber
si después algunos "le dan un mal uso" (ver aparte).
El Senado tiene una "cuenta especial" menor, de ocho millones
de pesos. Ayer, los presidentes de los tres bloques de la Cámara
alta se reunieron al mediodía con el vicegobernador Felipe Solá
para tratar el tema. Poco después de las once de la mañana,
Luis Genuod (PJ), Gustavo Marelli (vicepresidente del bloque de la UCR)
y Eduardo Sigal (Frepaso) se encontraron con Solá en la Capital.
--¿Qué va a pasar con estos fondos especiales? --le preguntó
este diario al vicegobernador luego del encuentro.
--Más allá de su continuidad o no, lo central es cómo
se usó ese dinero. Yo no tengo voto en la cámara, pero si
los senadores quieren eliminarlos, no voy a oponerme. En particular, me
interesa mostrar cómo los usamos en el Senado, porque aquí
se destinan básicamente a subsidios para hospitales.
--¿No cree que estos gastos deberían ser públicos?
--Sí. No hay nada que ocultar. Creo que todo tiene que ser público.
El senador Eduardo Sigal, en representación de su bloque, insistió
en que estos fondos deben ser derogados. Su par Alejandro Filomento ya
presentó un proyecto de ley para eliminarlos. Genoud (PJ) anticipó
que llamará a una reunión de su bloque para unificar una
posición. "Comparto que deberíamos hacer absolutamente
pública la difusión de todos los gastos", dijo a Página/12.
Las cifras reveladas por este diario causaron escozor entre los diputados,
que desconocían que a través de la ley 10.370 se manejan
más de 40 millones de pesos. "Pedimos ver esas cuentas en
más de una oportunidad, pero siempre se nos negó",
dijeron a este diario dos diputados del Frepaso, dando cuenta del secreto
en que circulan estos gastos. Otros cinco legisladores coincidieron en
que esa información siempre fue de "exclusivo manejo del presidente
de la cámara".
FERRO
(UCR), TITULAR DE DIPUTADOS
El reparto de caja
Por
L.V.
Francisco Ferro (UCR) es el presidente
de la Cámara de Diputados bonaerense. Como tal, es el actual responsable
de manejar todo el dinero de los "fondos especiales" de la Legislatura.
En diálogo con Página/12, aseguró que existe un acuerdo
entre todos los bloques del Congreso para recibir, de manera proporcional,
dinero a través de la ley 10.370. Sostiene que no es su responsabilidad
si algunos diputados lo destinan a financiar sus actividades partidarias.
--¿Por qué estos fondos especiales se mantuvieron en secreto?
--No es una caja negra ni es secreta. Todos los gastos están registrados
como corresponde.
--Pero ningún diputado raso sabe cuánto gasta el presidente
de la Cámara a través de esa cuenta.
--Pregúntele a cualquier diputado cuánto fue el presupuesto
del año pasado o de cuánto fue cada partida, y va a ver
que tampoco lo sabe. No es información que no manejen sino que
habitualmente es información que ni siquiera les interesa.
--Ellos aseguran que le han pedido conocer cuánto dinero pasa por
allí, pero que la información les fue negada.
--Nosotros, el PJ, la UCR y el Frepaso, decidimos que una parte del dinero
del fondo especial se asigne entre los bloques en forma proporcional.
Después, hay otra parte que reciben las autoridades de la Cámara
para financiar proyectos, publicaciones, estudios de opinión, becas,
subsidios y distintos tipos de trabajos. Lo que pasa es que por ahí
lo que puede corresponder hacer es blanquear para que todos los gastos
se unifiquen y aparezcan en el presupuesto.
--Y que todos sepamos cuánto y cómo se gastó.
--Ustedes accedieron a cuánto se gastó en el '98, a través
del Tribunal de Cuentas. Todo está allí.
--La Legislatura da a conocer sólo cuánto gastó a
través del presupuesto. Pero en cambio nunca dieron a conocer cuánto
gastan a través de estos fondos especiales.
-- ...
--Por otra parte, el Tribunal de Cuentas no hace público para qué
se usó ese dinero. Ni siquiera puede informar sobre cuánto
se gastó en el '99, que es lo que nos interesa saber.
--Ahora no lo recuerdo. No debe ser menor a lo que se usó el año
anterior (36 millones).
--Los diputados del Frepaso quieren eliminar estos fondos especiales.
¿Cuál es su postura?
--Es una decisión que tiene que tomar todo el bloque, como todos
los temas que tienen que ver con la administración de la Cámara.
Si anticipo una posición, puedo condicionar al resto de los legisladores.
Lo que hay que ver es que, si derogamos esta ley, todos esos recursos
no van a seguir llegando. Puede ser entonces que haga falta que aumentemos
el presupuesto. Porque hay un montón de gastos comprometidos, y
a ese dinero la inmensa mayoría la usa como corresponde.
--Algunos diputados revelaron a este diario que de esos fondos especiales,
ellos reciben dinero para financiar la actividad partidaria.
--Nosotros acordamos que una parte de esos fondos se reparta entre los
bloques. Puede haber algún bloque que tenga problemas. Si algunos
diputados no los usan como es debido, yo no lo sé.
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