Por Raúl Dellatorre
 Hoy puede ser un gran día para las empresas de telecomunicaciones de Estados Unidos con intenciones de participar del mercado local a partir de noviembre. Según anticipó ayer el ministro de Infraestructura, Nicolás Gallo, el presidente de la Nación firmará hoy el decreto reglamentario que establece las condiciones de entrada para las nuevas empresas que se instalen. �Tiene muchas modificaciones, que son simplificaciones�, explicó escuetamente el funcionario. Según otras fuentes oficiales, los cambios al régimen elevado a consideración de la Comisión Bicameral y a la Sigen no irían más allá del derecho a la portabilidad numérica del usuario �seguir con el mismo número aunque cambie de prestador� y de otorgar voz (pero no voto) a las provincias y asociaciones de usuarios en el Fondo Fiduciario del Servicio Universal (FFSU), que derivará inversiones hacia áreas no rentables.
Con un dictamen favorable de la Bicameral (por mayoría, con otros dos por minoría en contra) y otro con cuestionamientos parciales de la Sigen, la Secretaría de Comunicaciones trabajó junto a la de Defensa de la Competencia en la nueva formulación del reglamento telefónico. Los lineamientos básicos no difieren del texto original: amplia libertad de ingreso a los nuevos operadores y un costo de interconexión por el uso de las redes que administran Telefónica y Telecom de 1,1 centavo por minuto, que no conforma a estas últimas. El servicio universal será garantizado por un fondo fiduciario con el aporte del uno por ciento de la facturación de cada operador, que se destinará a inversiones en áreas no rentables y desatendidas por el sector privado.
Uno de los cambios que se introdujo es que se le otorgará mayor peso a la opinión de los gobiernos provinciales y las asociaciones de usuarios en el Fondo Fiduciario. También quedó más explícito el apoyo a las cooperativas telefónicas y las facilidades de ingreso al sistema de las eléctricas y de los operadores de TV por cable.
En este punto, el sistema desregulado se juega buena parte de su suerte: la oferta de las entrantes se concentrará en áreas de fuerte concentración urbana y en servicios de valor agregado a empresas. Sólo un mayor desarrollo de las cooperativas �que ahora estarán facultadas a conectarse entre sí en forma directa� permitirá garantizar la llegada del servicio a cada rincón del país.
EMPEORA LA SITUACION DEL COMERCIO
Volvé �99, te perdonamos
La reactivación sigue sin llegar al consumo masivo. Un exhaustivo sondeo de la Cámara Argentina de Comercio en 15 provincias y la Capital Federal revela que el 62,6 por ciento de los comerciantes evalúa su situación en los primeros siete meses del año �peor� o �mucho peor� que en igual lapso del año pasado. El 47,6 por ciento de los encuestados también dijo que las ventas en julio fueron menores a las de junio, mientras que el 35,9 por ciento las consideró igual y el 16,5 mejor.
Los resultados son similares a los que arrojó la encuesta de junio, aunque levemente menos pesimistas que en ese mes. Aun así, la CAC advirtió sobre la delicada situación del comercio minorista. En esta oportunidad, la encuesta incluyó una pregunta referida a la evolución de ventas de los productos de segundas marcas en relación con los de primera línea. En promedio, el 81,3 por ciento de los comerciantes indicó que, en lo que va del año, hubo traslación del consumo desde primeras marcas a otras más económicas. El dato refleja que los consumidores ahorran comprando productos de marcas menos conocidas.
Finalmente, en cuanto a la situación laboral en el sector, el 7,7 por ciento de los encuestados sostuvo que despidió a personal en julio, contra sólo el 4,6 por ciento que contrató a nuevos empleados, en tanto que la ocupación se mantuvo estable en el resto de los casos.
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