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LA UNION EUROPEA DISCUTIRA QUE HACER CON KOSOVO
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 �El presidente Milosevic irá a Kosovo y a Montenegro.� �Si Milosevic quiere ir a Kosovo, la OTAN lo arrestará y transferirá a La Haya.� Esto es lo que dijo el vicepremier yugoslavo, Nikola Sainovic, y lo que le respondió un portavoz de la OTAN que pidió el anonimato. El motivo: las elecciones presidenciales y legislativas en todo el territorio yugoslavo que se realizarán el 24 de setiembre. Y el problema para la OTAN, para la Unión Europea y para la ONU es qué hacer con el estatuto que tiene Kosovo desde hace poco más de un año, luego de los bombardeos de la Alianza Atlántica. Kosovo es una provincia yugoslava pero con un régimen autónomo controlado por la ONU. La Unión Europea discutirá este fin de semana el destino de las sanciones contra Yugoslavia y la posibilidad de que Kosovo participe en estas elecciones. Milosevic viajó por última vez a Kosovo en junio de 1999. En ese entonces, aunque la gran mayoría albano-kosovar rechazaba de plano la presencia de quien le quitó a Kosovo su propia autonomía dentro de Yugoslavia, nada le impedía a Milosevic hacer campaña. �Pero ahora Kosovo está bajo administración de la ONU y Slobodan Milosevic está inculpado por crímenes de guerra por el Tribunal Penal Internacional, que fue creado por la ONU�, declaró el vocero anónimo de la OTAN. Pero no se trata sólo de un problema �jurisdiccional�. Es un intríngulis político que la comparación de Milosevic con la otra oveja negra de Occidente �Saddam Hussein� puede ayudar a despejar. Al igual que la Irak de Saddam, la Yugoslavia de Milosevic es objeto de sanciones económicas y políticas cuyo fin último es la caída del régimen. Y al igual que Saddam, Milosevic se mostraba tan fuerte en relación a su oposición que las sanciones lo terminaban beneficiando. Los ministros de Relaciones Exteriores de la UE coincidieron en julio en que las sanciones no servían para socavar a Milosevic. En ese contexto, la opinión de la ONU, la OTAN, la UE y la misión de la ONU en Kosovo (Unmik) era unánime: Kosovo no iba a participar de los comicios yugoslavos porque éstos eran una �farsa� montada por Milosevic para perpetuarse en el poder. Hasta la república yugoslava de Montenegro, considerada �democrática� por las potencias occidentales, se negó a participar de estas elecciones luego de que Milosevic realizara enmiendas constitucionales para recortar el poder de Montenegro en la República. Ahora la situación cambió. La portavoz del Unmik, Susan Manuel, admitió que su jefe, Bernard Kouchner, está consultando con los gobiernos de Europa y Estados Unidos la posibilidad de que Kosovo participe de los comicios. El alto representante europeo de Política Exterior y de Seguridad Común, Javier Solana, recomendó incluso a los serbokosovares que participen de las elecciones municipales de Kosovo en octubre. La causa de este cambio de actitud parece evidente: Vojislav Kostunica, el principal candidato de la oposición yugoslava, pasó a tener una leve ventaja sobre Milosevic en algunas encuestas. Los cancilleres de la UE examinarán la situación este fin de semana en la cumbre que organizarán en Evian, Francia.
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