Por
Raúl Kollmann
Los atentados terroristas son difíciles de prevenir,
pero las tareas de inteligencia y la custodia de los lugares claves, pueden
ser hasta cierto punto un obstáculo para los agresores. La Argentina
sigue siendo un país que no está preparado para prevenir
este tipo de ataques. El inquietante diagnóstico fue realizado
por el doctor Reuven Paz, Director Académico del Internacional
Policy Institute for Counter-Terrorism, de Hertzliya, Israel. El especialista
estará esta semana en Buenos Aires, en el marco de un seminario
denominado Terrorismo, Contraterrorismo: perspectivas para el siglo
XXI (ver aparte). En diálogo con Página/12, Paz abordó
un análisis de los últimos hechos y alertas registradas
desde que se agudizó el conflicto de Medio Oriente. Debe recordarse
que en la Argentina y en la mayoría de los países rige un
alerta máximo anti-terrorista ante el peligro de atentados como
el perpetrado hace dos semanas contra el barco norteamericano Cole, en
el que murieron 17 marines.
El reciente atentado contra el destructor Cole, en el puerto yemenita
de Aden, ¿no indica que es poco lo que se puede hacer para prevenir
un atentado?
El ataque contra el destructor es parte del modus operandi del terrorismo
suicida, que sólo en raras ocasiones ha podido ser prevenido en
los países en los que ha operado. El elemento más importante
es naturalmente contar con un máximo de inteligencia. Pero en este
caso, como en otros casos de grandes instalaciones, las medidas de seguridad
físicas alrededor del blanco pueden prevenir este tipo de atentados.
Si alrededor del Cole hubiera habido buques de menor tamaño que
alertaran o dispararan al pequeño bote con los explosivos, se podría
haber prevenido el ataque. El problema radica en que sin inteligencia
previa el elemento sorpresa está en manos de los terroristas. Esta
inteligencia necesaria no es solamente información precisa sobre
la operación terrorista a ser perpetrada, sino también,
y por sobre todas las cosas, información acerca de la capacidad
de los grupos terroristas de perpetrar un ataque marítimo de este
tipo, entrenamiento de operaciones acuáticas y subacuáticas
por parte de los terroristas, actividad anti-norteamericana motivada por
elementos extranjeros en el área, etc. Desde mi punto de vista,
la Marina debería haber sido consciente de que Aden era un puerto
hostil y deberían haber tomado mayores medidas de seguridad alrededor
del Cole. Estoy en condiciones de estimar que ese lugar fue elegido por
los terroristas luego de haber recopilado información acerca de
la falta de medidas de seguridad alrededor del destructor tanto por parte
de los americanos como de las autoridades yemenitas. Le doy un ejemplo,
yo vivo en Haifa, Israel, y cuando buques americanos visitan ese puerto,
las medidas de seguridad portuarias, tanto americanas como israelíes,
son tan extremas que difícilmente pueda suceder un ataque de este
tipo.
¿Pudieron haberse evitado los atentados en la Argentina?
Lo dudo, sobre todo en relación al primer atentado sucedido
en 1992. El hecho de que hasta ahora ni Israel ni la Argentina han podido
proveer información precisa acerca de los terroristas que perpetraron
el ataque, radica desde mi punto de vista en que no había información
previa ni inteligencia suficiente sobre las actividades de elementos libaneses
o iraníes en America latina y en especial en la Argentina. Asimismo,
el hecho de que el segundo atentado haya ocurrido tan sólo dos
años después que el primero en 1994 demuestra
que las lecciones del primer atentado no han sido estudiadas ni aprendidas.
¿Cuál es la clave de una buena investigación
de los atentados? ¿Tiene opinión sobre la investigación
hecha en la Argentina?
La clave de una buena investigación es siempre una buena
infraestructura de inteligencia por un lado y la forma en que se conduce
la investigación por el otro. Lo que quiero decir es que la investigacióndebe
apuntar a desenmascarar a los terroristas que han perpetrado el atentado,
el grupo de apoyo, la metodología utilizada, la infraestructura
local, etc. El objetivo de llevar a los terroristas a juicio debe seguir
a esta etapa. Con esto no quiero aludir específicamente al caso
argentino porque no lo conozco bien.
¿Tiene opinión sobre las otras investigaciones que
se han hecho, por ejemplo del atentado en Oklahoma, las Torres gemelas,
el avión de Pan American o los ataques contra las embajadas norteamericanas
en Kenya y Tanzania?
Este es un tema que se presta a una extensa interpretación.
Yo diría que hasta 1998, el mundo occidental no había
tomado suficientemente en serio la amenaza global de los grupos radicales
islamistas y había ignorado el desarrollo del punto de vista islamista
global del conflicto. Los países occidentales habían dirigido
su atención a los conflictos violentos que se suceden al interior
de los países entre elementos islámicos y los regímenes
seculares. Occidente también ignoró la importancia de la
relación entre ciertos grupos radicales islamistas afincados en
países occidentales y el apoyo a actividades terroristas a través
de reunir fondos, reclutar recursos humanos, lavar dinero, propaganda,
consolidación de mensajes ideológicos extremistas, etc.
Pienso que la mayoría de los países europeos y latinoamericanos
continúan sin tener en cuenta seriamente los cambios que estos
fenómenos han producido en la actividad terrorista. El caso del
avión de Pan Am es diferente y actualmente hay una disputa entre
académicos y funcionarios de inteligencia sobre la responsabilidad
real que le cabe a Libia en este episodio, aunque hay una corte en Holanda
que está investigando este tema.
¿Los atentados en la Argentina están indudablemente
vinculados con Medio Oriente o pudo haber otras razones internas, relacionadas
con negocios, narcotráfico u otras cuestiones?
Creo que los ataques en Argentina se conectan directamente con el
Medio Oriente. Los terroristas pueden haber sido asistidos por infraestructura
local que puede estar conectada a intereses locales argentinos, pero los
blancos fueron elegidos por elementos del Medio Oriente.
¿Los atentados son siempre organizados por grupos terroristas
de envergadura? ¿Existen los atentados perpetrados por dos o tres
locos?
Los ataques terroristas pueden ser organizados por lunáticos
o sectas. Pasó en varios casos. Pero el hecho es que la mayor parte
del terrorismo en los 50 últimos años fue organizado por
todo tipo de grupos con mensajes políticos o culturales. Las organizaciones
terroristas tienden a quebrarse en grupos más pequeños,
y llevan a cabo ataques terroristas motivados por razones personales,
ideológicas u otras que parecen como algo lunático
para la cultura occidental. Pero en algunos casos es una falta de comprensión
de la cultura occidental y de la línea de pensamiento de otras
comunidades, culturas o religiones.
¿Cómo juega la nueva tecnología en las cuestiones
terroristas?
La tecnología moderna juega una parte importante en tres
campos principales:
Desarrollo de armas que resulten
en la destrucción de masas y desarrollo de armas que puedan ser
trasladadas de un lugar a otro sin ser descubiertas por los medios de
seguridad en aeropuertos, puertos, cruces de la frontera, edificios asegurados.
Mejora la comunicación
entre grupos o miembros del mismo grupo. La tendencia del terrorismo global
desde los noventas de operar en cualquier lugar que pueden en el mundo,
hace que el terrorismo use la tecnología moderna en la manera mejor
que pueda. El hecho de que el terrorismo global es muy asistido por comunidades
y simpatizantes en muchos lugares, losayuda a utilizar a muchas personas
con una alta formación en el campo de las computadoras, la química,
la electrónica y las armas.
Mejora sus medios de propaganda
y distribuye su mensaje político principalmente por usar muy eficazmente
la Internet. En algunos casos estos grupos son perseguidos en sus patrias,
y la Internet es un muy buen sustituto para mantenerse comunicados e influenciar
a sus patrocinadores.
¿Usted considera que la Argentina está hoy aceptablemente
preparada para prevenir un atentado?
Debo admitir que no estoy lo suficientemente familiarizado con la
seguridad en Argentina para decir que el país esta bien preparado
contra un ataque terrorista o no. Puedo decir que, por lo menos con respecto
a la actividad de grupos terroristas extremistas, Argentina no ha estado
lo suficientemente preparada para prevenir ese tipo de ataques.
Un
seminario especializado
Bruce Hoffman, de la Rand Corporation, considerado el mayor experto
del mundo en materia de terrorismo; Reuven Paz y Ely Karmón,
especialistas israelíes en contraterrorismo; Fernando Reinares,
analista español; y Eric Herren, asesor del gobierno suizo,
son algunas de las personalidades que esta semana expondrán
en Buenos Aires en el marco del seminario Terrorismo y Contraterrorismo:
las perspectivas para el Siglo XXI, que se realizará los
días 26 y 27 en el Hotel Intercontinental. El evento es organizado
por una empresa israelí instalada desde hace tres años
en la Argentina: Security and Intelligence, Investigations Advising,
con las curiosas iniciales SIIA. Los temas serán las nuevas
formas del terrorismo, las características de los grupos
terroristas, los dilemas y dificultades en el combate contra esos
grupos, el papel de la inteligencia y el manejo de crisis en las
que, por ejemplo, haya rehenes.
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