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DIPUTADOS APROBARA EL PRESUPUESTO. SE VETARAN LOS AUMENTOS ADICIONALES DE GASTOS
La Alianza ante el test del 12 por ciento

Finalmente, Diputados sancionará el Presupuesto 2001, condición para habilitar el salvataje financiero del FMI. En el bloque oficialista se abrió el debate para decidir qué posición asumir ante el artículo que anula la quita a los salarios de los estatales.

Por David Cufré

Mientras la jefa de la misión del FMI, Teresa Ter Minassian, postergó su regreso a Washington a la espera de la sanción del Presupuesto 2001, el Gobierno anticipó que vetará los artículos que elevan el gasto público.
La Cámara de Diputados tratará hoy el proyecto, buscando darle su aprobación definitiva. Sin embargo, la Alianza no contaría con los votos suficientes para rechazar las modificaciones introducidas por los senadores. El jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, confirmó que el Gobierno “vetará los puntos que afecten las metas básicas de gasto y déficit fiscal”. Lo mismo les ratificó el viceministro de Economía, Mario Vicens, a los delegados del FMI, quienes manifestaron su oposición a los cambios votados por los senadores. La mayoría de ellos contó con el apoyo de los legisladores de la Alianza, lo que inquietó a los técnicos del Fondo. Pero el Ejecutivo insistió en que la ley quedará finalmente a tono con lo negociado con el organismo. Los vetos se harán para garantizar la aprobación del FMI al crédito de blindaje.
“El Gobierno tratará de que haya la menor cantidad de vetos y el menor nivel de conflicto posible con el Poder Legislativo. Pero tampoco nos podemos salir de las metas presupuestarias, y si tenemos que dictar algún veto lo haremos”, aseveró Colombo, adelantando la posición del Ejecutivo antes de la sesión de hoy en Diputados. Los legisladores de la Alianza y el justicialismo definieron ayer sus respectivas posiciones en torno al proyecto. Estos últimos confirmaron que prestarán quórum para que el Presupuesto pueda votarse. Pero decidieron acompañar cada uno de los cambios al proyecto incluidos por los senadores.
El más conflictivo para el Gobierno es el que dispuso la reposición a los empleados públicos del 12 por ciento descontado a sus salarios. Vicens les dijo a Darío Alessandro, Horacio Pernasetti, Mario Negri, Rodolfo Rodil y Jesús Rodríguez que la bancada oficialista debe dar una señal contundente de cohesión interna, y responder al pedido del Ejecutivo de suprimir aquel artículo.
El Gobierno sabe que en última instancia cuenta con el recurso del veto para rechazar el “aumento” salarial a los agentes del Estado. Pero si los propios diputados de la Alianza no lograran ponerse de acuerdo para votar en contra de esa medida, el Ejecutivo mostraría su debilidad y cargaría solo con el costo político de una decisión impopular. La lectura política sería que el Gobierno tiene problemas para cuadrar a su propia fuerza en el Congreso. El bloque de diputados de la Alianza debatía anoche qué postura asumir respecto a este tema. El presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Raúl Baglini, explicó técnicamente por qué debe rechazarse el artículo, pero dejó abierta la discusión política.
El Gobierno aguarda con ansiedad el resultado de la votación sobre el tema que se producirá en el recinto. Aunque los diputados oficialistas finalmente decidan eliminar la restitución salarial a los empleados públicos, la votación puede ser igualmente reñida. El justicialismo se esforzará por contar con la mayor cantidad posible de miembros de su bloque, a fin de dar una dura pelea. De todos modos, si la Alianza vota unida –con excepción de los “díscolos”– y los provinciales y cavallistas votan con ellos –como espera el Gobierno–, se lograría suprimir el artículo sin la necesidad del veto.
“Somos representantes del pueblo y no ejecutores de las resoluciones antipopulares que adopta el Ejecutivo, que no contemplan los intereses permanentes de la Nación y contradicen el programa de la Alianza”, disparó el diputado frepasista Ramón Torres Molina, quien encabezó su comunicado declarándose miembro del “Grupo Parlamentario Rebelde”. La misma postura sostendrán entre ocho y once legisladores del Frepaso, quienes también votarán a favor de mantener la partida de 14 millones de pesos, introducida por el Senado, para financiar a una comisión que se encargará de fijar los límites de la plataforma marítima continental. Esa medida fue sancionada por el Senado con dos tercios de los votos. Lo mismo ocurrió con otros artículos que incrementan el gasto público, los cuales son rechazados por el FMI y el Gobierno vetará si no consigue suprimirlos en Diputados. Lo más probable es que eso ocurra, ya que a la Alianza se le hará muy difícil conseguir los dos tercios de los votos. De ese modo, el Gobierno vetaría la asignación de dos pesos por voto a los partidos políticos –lo que aumenta el gasto en 23 millones de pesos–, la asignación a las provincias con regímenes promocionales del 10 por ciento de lo que se recaude por la cancelación anticipada de impuestos diferidos; impondría la fijación de cupos para la venta de combustible subsidiado en la Patagonia, y se restablecería el límite de 186 millones de pesos para el Fondo del Tabaco.
Todos esos puntos incrementan el gasto entre 50 y 90 millones de pesos. Ter Minassian puntualizó su disconformidad con esa decisión del Senado y reclamó los vetos, que el Gobierno dictará para garantizarse el préstamo de blindaje que viene negociando desde hace meses.

¿Sirve o no el blindaje?
Para el 2001, los analistas de Wall Street recomiendan enfocar las inversiones latinoamericanas en México y ser cautelosos con respecto al rendimiento de los mercados de Venezuela y la Argentina. A juicio de Tulio Vera, analista de renta fija para mercados emergentes de Merril Lynch, la Argentina sólo “compró tiempo” con el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional. Para ese analista, este salvataje le permitirá a la Argentina mantenerse fuera de peligro por unos 6 a 9 meses. Paulo Leme, de Goldman Sachs, opinó que el paquete de ayuda, si bien es positivo puesto que elimina la incertidumbre en el corto plazo, podría haber estado asociado a mayores exigencias en materia tributaria y de gasto. Una opinión distinta fue la de Arturo Porzecanski, analista de ABN Amro, para quien el plan económico de la Argentina es bueno, pues permitirá una recuperación del ritmo de crecimiento.

“THE WALL STREET JOURNAL” DISPARA CONTRA MACHINEA
“Los mercados no confían en él”

“En una era en la cual los ministros de Economía deben actuar como vendedores ante los inversores de Wall Street, el ministro José Luis Machinea demostró ser algo menos que un gran comunicador”, asegura en su última edición The Wall Street Journal. En un lapidario artículo titulado “El estilo del ministro de Economía argentino preocupa a los inversores extranjeros”, uno de los diarios de negocios más influyentes del mundo le baja el pulgar a Machinea y parece alentar su reemplazo en Economía por Domingo Cavallo.
“El estilo seco del señor Machinea, un académico de carrera y burócrata del Banco Central, se ha convertido en un obstáculo para la Argentina que lucha con una grave crisis financiera”, asegura la redactora Pamela Druckerman. Y agrega que “pese a que Machinea parece estar en vísperas de lograr un paquete de reformas económicas, junto con préstamos de emergencia del Fondo Monetario Internacional, muchos observadores extranjeros dicen que no confían en él”.
Según la publicación, muchos analistas de mercado sostienen que “los repetidos comentarios pesimistas del ministro han sido demasiado cándidos” y lo critican por haber revisado repetidamente las proyecciones de crecimiento a la baja. Más aún, el diario cita a Walter Molano, analista de BCP Securities, quien argumenta que “es un momento para trasmitir confianza en Argentina” y confiesa sin remordimiento que “tal vez es el momento en que la honestidad no sea la mejor política”.
Para el The Wall Street Journal muchos inversores de “mercados emergentes” comparan desfavorablemente a Machinea con el presidente del Banco Central brasileño, Arminio Fraga, un ex ejecutivo del magnate George Soros. “El ministro de Economía argentino “se ha desarrollado en la burocracia argentina en lugar de haber sido preparado en la cultura de las grandes finanzas de una firma de inversiones o una agencia multilateral en Washington”, explica. Y agrega que, pese a contar con un doctorado en la Universidad de Minnesota, “su inglés hablado adolece del pulido que suele tranquilizar a los inversores extranjeros”.
Más allá de la imagen, según el diario especializado, “la lectura que hace The Wall Street Journal de Machinea no se basa sólo en su estilo poco convincente”: “Algunos economistas dudan de que sus recetas económicas actuales —incluyendo una reforma profunda al sistema de jubilaciones y una congelación del gasto público durante cinco años, lograrán reducir las tasas de interés y reanudar el crecimiento económico”, sostiene.
Por si fuera poco, el diario predilecto de los financistas afirma que Machinea “también tiene que despojarse de su legado como presidente del Banco Central a fines de los años 80, cuando la economía estaba paralizada por la hiperinflación”. Y completa la historia trayendo a cuenta la figura de Domingo Cavallo, “una leyenda en Wall Street”, quien “aplastó la inflación”.
“Algunos inversores –dice el diario– han pedido que Machinea sea reemplazado por Cavallo, actualmente un diputado que lidera su propio partido de oposición, o por Ricardo López Murphy, un reconocido economista que es actualmente ministro de Defensa”. Pero el presidente Fernando de la Rúa “parece estar contento con un ministro que trabaja arduamente, que es improbable que le haga sombra y que aparentemente no tiene aspiraciones presidenciales”, completa el diario de los financistas americanos, The Wall Street Journal, su “desinteresado” análisis de la situación económica argentina y de Machinea.

Prueba de fuego para Economía
Pese a la inminencia del anuncio del rescate financiero, operación de salvataje que permitiría bajar el costo del endeudamiento para la Argentina, la Secretaría de Finanzas a cargo de Daniel Marx igualmente acudirá hoy al mercado para licitar Letras del Tesoro por un total de 600 millones de dólares. Será la última colocación del año y, según coinciden los principales corredores, Economía pagará un elevada tasa, por encima del 13 por ciento anual, por no esperar un par de días. Un adelanto del costo del dinero que deberá asumir el Gobierno fue el que se pactó ayer en el circuito interbancario, que alcanzó el 15,8 por ciento por transacciones en pesos y el 13,0 por ciento en dólares. Las Letes se licitarán en dos series a 91 y 182 días de plazo, por montos de 250 millones y 350 millones de dólares, respectivamente. En tanto, en la plaza bursátil el buen desempeño de Wall Street (el Dow Jones avanzó 1,4 por ciento, mientras el índice de las tecnológicas, Nasdaq, subió 3,3 por ciento) le dio otra oportunidad de alza a las acciones locales, en una jornada que contó, además, con un mayor giro. El Merval avanzó 1,4 por ciento, con un volumen de 24,3 millones de pesos. Pese a la mejora de las cotizaciones, los analistas sostienen que los inversores continúan aguardando con gran expectativa el anuncio formal y los detalles del socorro financiero. Por lo pronto, la tasa de riesgo país sigue descendiendo, al ubicarse ayer en 808 puntos.

 

 

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