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José Luis Machinea está apostando cada vez más fuerte a que la reforma previsional sea sancionada por decreto de necesidad y urgencia. Aunque el acuerdo con el FMI establece que la medida deberá estar en vigencia antes de la primera revisión de las metas en mayo próximo, el ministro presiona para que se implemente de inmediato. Y en esa apuesta está arriesgando su capital político, que siente fortalecido por haber conseguido los 40 mil millones de dólares del blindaje financiero, ya que el Frepaso y buena parte del radicalismo se oponen al proyecto oficial.
Al día siguiente del anuncio oficial del crédito extraordinario, Machinea les prometió a inversores extranjeros que la reforma será aprobada en �las próximas semanas�. A esa jugada, Carlos Alvarez le respondió el viernes con sus primeras declaraciones públicas sobre el tema, en las que cuestionó con dureza tanto el proyecto como la intención del ministro de sancionarla por decreto. Pero Machinea dobló la apuesta y este fin de semana lanzó en público una fecha límite para que la iniciativa sea aprobada: antes del 15 de enero.
Una alta fuente del Ministerio de Economía le dijo a Página/12 que el ministro arriesgó un plazo �porque tiene el respaldo de De la Rúa, al menos para instalar esa idea�. De todos modos, el Presidente es consciente del costo político que pagaría si se decide por la vía del decreto. Todo el Frepaso, con Chacho Alvarez a la cabeza, y la gran mayoría de los legisladores del radicalismo cuestionan la elección de ese camino. El escenario es el mismo que quedó planteado luego de que De la Rúa anunció la reforma el 10 de noviembre pasado. Si en ese momento no apeló al decreto, fue por el temor a una fractura de la Alianza, posibilidad que sigue latente al día de hoy.
Pero Machinea se escuda en que el préstamo del FMI se obtuvo bajo el cumplimiento de estrictas condiciones, entre las que se encuentra la implementación de la reforma previsional. Con ese argumento, presiona tanto a De la Rúa para que se decida a firmar el decreto, como a sus críticos dentro de la Alianza para que acepten ese mecanismo. Al afirmar que la medida debe estar sancionada antes de mediados de enero, el jefe de Hacienda prácticamente anticipó que habrá decreto, dado que el Congreso sesionaría sólo hasta el próximo viernes y no lo volverá a hacer hasta marzo.
Una afirmación tan tajante entraña riesgos para Machinea. Por un lado, los opositores a la reforma seguramente redoblarán sus críticas para evitar que De la Rúa firme el decreto. Y eso desgastará la figura del ministro. Por otro lado, si el Presidente posterga una definición sobre el tema, Machinea no podrá ocultar que fue desautorizado y eso también le restará oxígeno político. Para convencer a De la Rúa, el ministro insiste en que el FMI está pendiente de la resolución de este conflicto. Y que si se opta por la vía parlamentaria, el Gobierno deberá resignarse a que la reforma que propuso sea totalmente desvirtuada.
En rigor, los diputados del Frepaso anticiparon que no votarán ninguno de los tres puntos clave del proyecto oficial. Esto es la eliminación del régimen de reparto, el reemplazo de la PBU (Prestación Básica Universal) por una nueva Prestación Suplementaria (para los haberes de entre 300 y 600 pesos) y el aumento de la edad jubilatoria de la mujer. La mayor parte de los diputados radicales comparte esa postura, aunque están dispuestos a negociar el cambio de la PBU por la Prestación Suplementaria, a condición de que ésta se aplique para las jubilaciones de entre 300 y 1000 pesos. En cuanto al plazo para votar la ley, los diputados no tienen ningún apuro. La presidenta de la Comisión de Previsión, María América González, postergó hasta el inicio de las sesiones ordinarias una reunión con todos los actores involucrados en el tema para debatir el proyecto. Y la intención es dejar la propuesta oficial de lado y sancionar otra, que para nada es lo que espera Machinea.
Frente a ello, el ministro viró en sus respaldos políticos y pasó de la búsqueda de consenso con el Congreso, a tratar de imponer la reforma a toda costa. Es significativo que Machinea se pelee públicamente con Chacho Alvarez, quien hasta no hace mucho fue su principal sostén en el Gobierno, y busque ayuda en los �nuevos� del Gabinete, como Chrystian Colombo y Patricia Bullrich. Junto a ellos, Machinea jugará fuerte esta semana para que De la Rúa vete tres artículos del Presupuesto �recomposición de salarios públicos, Fondo del Tabaco y subsidios regionales�. Pero, además, le reclamará al Presidente que salde a su favor y se comprometa a dictar el decreto de necesidad y urgencia implementando la reforma previsional. En la visión del ministro, no hay que dejar pasar más tiempo para, paralelamente al �blindaje�, provocar un shock de confianza con medidas atractivas para los �mercados�.
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CAYERON LAS VENTAS DE NAVIDAD
Papá Noel se quedó seco
Las ventas navideñas cayeron 22 por ciento respecto de las del año pasado, según una encuesta de la Coordinadora de Actividades Mercantiles Empresariales (CAME) entre sus afiliados. El relevamiento, que no tuvo en cuenta las operaciones del fin de semana, se realizó en la Capital Federal y en los principales centros urbanos del país.
El informe destaca que los rubros más afectados fueron los de librería (con recortes en las ventas del 35 por ciento), florería (30 por ciento) y calzado (25 por ciento). En el sector indumentaria se observó una caída del 20 por ciento, mientras que en artículos para el hogar y restaurantes los descensos de las ventas llegaron al 15 por ciento. Finalmente, en artículos de deporte la baja fue del 12 por ciento.
Por otra parte, CAME señaló que la tendencia mayoritaria de los consumidores fue inclinarse por productos que costaran entre dos y doce pesos. A esto se sumó la decisión de los compradores de optar por productos de segundas marcas. La entidad recordó que en 1999 las ventas navideñas habían descendido 12 por ciento en relación con las del año anterior. |
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