Por Eduardo Tagliaferro
El Gobierno anunciará
en las próximas horas los nombres de los próximos tres secretarios
de Estado que marcarán el denominado recambio de las segundas
líneas del Estado mientras continúa un profundo trabajo
de reingeniería, que finalizaría a fines de abril, destinado
a evitar la superposición de estructuras oficiales y a dinamizar
la gestión. Alberto Ibáñez, un empresario que supo
pertenecer a las empresas Acindar, Techint y Toyota, ocuparía la
flamante Secretaría de Promoción de las Inversiones; el
actual titular del Organismo Regulador del Sistema Nacional de los Aeropuertos
(Orsna), Eduardo Sguiglia, fue tentado con el puesto de secretario de
Transporte y el estratégico puesto de la Secretaría de Infraestructura
le fue ofrecido a un empresario vinculado al grupo Pescarmona.
Los cambios en las segundas líneas de gobierno habían sido
reconocidos por el propio Presidente, Fernando de la Rúa, en la
larga serie de apariciones mediáticas que tuvo en los últimos
días del año pasado. Luego de haber obtenido el blindaje
financiero, considerado unánimemente como una nueva oportunidad
política para la Alianza, el Gobierno necesita aportarle a esta
oportunidad mayor ejecutividad y eficiencia.
En las largas deliberaciones donde se le dio cuerpo a la movida, se pensaba
otorgar status de ministerio al área que promoverá las inversiones.
Luego de un detallado estudio de la actual ley de ministerios, los hombres
de gobierno desecharon introducir cambios que impliquen la redefinición
de la norma jurídica que contempla la estructura oficial. Aunque
la creación de la Secretaría de Inversiones debe realizarse
mediante un decreto de necesidad y urgencia, los aliancistas suponen que
su posterior ratificación parlamentaria no sería tan traumática
como la modificación de la ley de ministerios.
Luego de que el ex empresario del grupo Techint, Javier Tizado, fuera
designado como secretario de Industria, el nombre de Alberto Ibáñez
fue mencionado para ocupar una subsecretaria dependiente de ese área.
La idea era que la nueva dependencia acelerara las inversiones y la radicación
de nuevos proyectos. Miembro destacado de la Unión Industrial Argentina
(UIA), Ibáñez es considerado un lobbysta que se opone con
fuerza al proteccionismo que en algunos sectores impulsa la Unión
Europea y también Estados Unidos. Es un duro con Brasil,
recuerdan quienes conocen las posiciones de Ibáñez respecto
del Mercosur.
Luego de haber afirmado en este diario que el aumento del transporte
no afectaba a los sectores pobres de la sociedad porque estos no viajan,
la renuncia del actual secretario de Transporte, Jorge Kogan, era cuestión
de tiempo. Fiel a su estilo, el Presidente nunca criticó públicamente
al responsable de Transporte. Los recambios de gabinete son un mecanismo
al que Fernando de la Rúa suele apelar para deshacerse de los funcionarios
que no quiere a su lado. Los memoriosos recuerdan que los rumores de desplazamiento
del ex jefe de Gabinete, Rodolfo Terragno, fueron una constante del primer
año de gestión delarruista. Su paso al costado finalmente
se produjo cuando el Presidente impulsó un recambio generalizado
de gabinete.
El nombre de Sguiglia como posible reemplazo de Kogan era un secreto a
voces en los despachos de la Jefatura de Gabinete. Sin embargo este diario
pudo saber que funcionarios de Economía sostenían que el
funcionario, que actualmente está en uso de sus vacaciones, no
aceptaría dejar la presidencia del Orsna. Sguiglia, un economista
enrolado en el Frepaso, durante la última dictadura militar estuvo
exiliado y suele discurrir entre la economía y la literatura. Es
autor de las novelas Fordlandia y No te fíes de mí si el
corazón te falla.
El hecho de que el futuro secretario de Infraestructura sea un hombre
vinculado al grupo empresario Pescarmona es un plus que potencia los objetivos
del gobierno. Con el Plan de Infraestructura el Gobierno no sólo
busca generar inversiones por 20.500 millones de pesos sino también
facilitar la reactivación económica y el descenso de los
índices de desocupación. Variables que el Gobierno espera
comenzar a revertir a más tardar en marzo o abril, fecha límite
para mejorar sus expectativas en la futura compulsa electoral.
Luego de reunirse con el diputado radical Raúl Baglini para analizar
la reforma tributaria, el jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, desmintió
que se estudie la división de la Secretaría de Comunicaciones
y Cultura que conduce Darío Lopérfido. Al margen de estos
cambios, el Secretario de Modernización del Estado, Marcos Makón,
estudia una profunda reingeniería estatal destinada a dinamizar
áreas del Estado. El Ministerio de Educación, la AFIP y
la Anses son algunas de los sectores que están en estudio. Las
conclusiones finales de la modernización estatal estarán
disponibles en los últimos días de marzo de este año.
Educación y
Comunicaciones
No se contempla despido de personal, sostienen los
responsables de la reforma del Estado al definir los futuros cambios
en el organigrama estatal, trabajo que se encuentra bajo la órbita
del frepasista Marcos Makón. Los cambios continuarán
en el área educativa. Ayer, durante un prolongado seminario,
los responsables del Palacio Pizzurno analizaron la misión
del nuevo ministerio de Educación. Luego de discutir
la propuesta del gobernador bonaerense, Carlos Ruckauf, de cerrar
la cartera educativa, los aliancistas ratificaron que aunque
sea un ministerio sin escuela, tienen a su cargo tareas indelegables
como definir una política nacional educativa, la capacitación
docente y la acreditación de títulos nacionales y
extranjeros, entre otras. Si del trabajo interno se desprende
que en Educación hay personal sobrante, sería reasignado
para cumplir tareas administrativas en la Policía Federal
o bien en organismos como la DGI.
Conflictiva será la definición sobre el destino de
la Secretaría de Comunicaciones, que comanda Henoch Aguiar.
Si finalmente dependerá de Economía o de la Jefatura
de Gabinete es un tema abierto. Entre sus tareas sumará todo
lo concerniente a las nuevas tecnologías. En este punto,
probablemente el titular de la Secretaría para la Tecnología
y la Ciencia y la Innovación Productiva, Dante Caputo, vea
recortada sus facultades.
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RUCKAUF
NO SUMA A BAGNASCO A SU GABINETE PERO...
Un juez que puede ser diputado
Por Fernando Almirón
Después de tomarle juramento
a su nuevo ministro de Trabajo, Aníbal Fernández, Carlos
Ruckauf desmintió que fuera a hacer más cambios en su gabinete
y que el juez Adolfo Bagnasco fuera a ocupar el Ministerio de Justicia
en lugar de su actual ocupante, Jorge Casanovas, del que dijo se
queda todo mi mandato en su cargo. Sin embargo, Bagnasco figura
entre los nombres que el bonaerense comenzó a barajar para que
lo representen en las lista de candidatos a diputados nacionales en las
elecciones de octubre. También se mencionan como posibles aspirantes
al Congreso, que defiendan los colores del gobernador, a algunos de los
integrantes de su actual gabinete; el ministro de la Producción,
Julián Domínguez, entre ellos. La base de la lista quedará,
por ahora, en manos de Eduardo Duhalde.
Negro, vos sos el presidente del justicialismo en la provincia,
así que ocupate de armar la lista de los candidatos a diputados
nacionales y después vemos a quiénes te agrego yo una vez
que esté terminada, le dijo Ruckauf a Duhalde los últimos
días de diciembre.
Tanto el gobernador como su antecesor en el cargo pactaron postergar una
interna que de todos modos consideran que será inevitable entre
ellos. En realidad, Ruckauf prefiere esperar el armado de Duhalde, quien
ya inició conversaciones con el veterano dirigente Antonio Cafiero
al que imagina como cabeza de lista y con el intendente de
Hurlingham, Juan José Alvarez, uno de los tres mosqueteros
a los que recuperó para su redil (tanto Alvarez como Cafiero se
sumaron a fines del 98 a Alberto Pierri que impulsó una lista
opositora a la duhaldista). Con Alvarez se encontró la última
semana de diciembre en la casa del ex ministro de Gobierno bonaerense,
Rubén Citara. Con el actual senador llegaron a un acuerdo en los
primeros días del año, en las playas de Pinamar.
Ruckauf, por su parte, ya está a la búsqueda de los hombres
que puedan armarle un trípode similar al que sostuvo a Carlos Menem
durante sus prolongados años de mandato (Carlos Corach, Eduardo
Bauzá y Alberto Kohan). Si bien la búsqueda no le resulta
sencilla está pensando seriamente en el juez Bagnasco como uno
de los que se podrían convertir en una pata clave de su proyecto
presidencial. Otro podría ser el actual diputado Carlos Soria.
Bagnasco no oculta que la carrera política está en su horizonte,
aunque antes de dejar su sillón de magistrado para ocupar una banca
en el Congreso le gustaría cerrar la etapa de instrucción
de dos casos clave como IBM-Banco Nación y el de la apropiación
de bebés durante la última dictadura, según
dejaron trascender fuentes de su juzgado.
Pero el peronismo provincial deberá resolver el tema del cupo femenino
en sus listas. Esto revitalizó las posibilidades de la ex ministra
de Educación Susana Decibe, quien podría acompañar
a Cafiero como su segunda en lista de diputados.
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