Todo escenario le es propicio a Domingo Cavallo, ya sea para lanzar alguna nueva iniciativa o para machacar sobre sus ideas. Ayer, en oportunidad de presentar su último libro, utilizó ambas opciones. La primera, para arrojar algunas provocativas propuestas respecto del funcionamiento del Mercosur. “El arancel externo común no le conviene a nadie”, señaló, cuestionando el instrumento clave de la actual unión aduanera. La segunda opción la puso en práctica para volver sobre el tema de la convertibilidad y su futuro. “No la vamos a abandonar”, aseguró, aunque insistió en la idea de cambiar el dólar como ancla por una canasta de monedas fuertes. “No va a haber ningún salto devaluatorio, tampoco dolarización”, enfatizó luego.
Su libro Pasión por crear, que recoge una serie de diálogos con su amigo y economista Juan Carlos De Pablo, refleja opiniones que desde el llano Cavallo arrojaba temerario, pero que ahora desde su cargo como ministro no estaría dispuesto a llevar adelante. Eso fue lo que ayer, por la mañana y antes de la presentación, le fue a explicar al embajador de Brasil en Buenos Aires, Sebastiao do Rego Barros, previendo la reacción del país vecino ante lo expresado en el libro. Ayer se volvió a atajar de probables ataques durante la conferencia de prensa de presentación de su trabajo: señaló que su propuesta tenía apenas la intención de abrir un espacio de discusión.
En su charla matinal con el embajador, Cavallo subrayó que las expresiones recogidas en su libro eran sus ideas como economista, pero no la línea de acción que llevaría a la práctica como funcionario. El mismo argumento había utilizado una semana antes, cuando visitó Brasilia para informar personalmente al ministro de Hacienda, Pedro Malan, al canciller, Celso Lafer, y al ministro de Industria y Comercio, Alcides Tapias, sobre las medidas arancelarias que estaba por adoptar. Aprovechó la oportunidad para poner al tanto a los funcionarios brasileños del inminente lanzamiento de su sexto libro, donde anticipó que habría expresiones sobre la relación entre ambos países que podrían sensibilizar la piel de los socios comerciales. Les pidió que no se asustasen con la calificación de “instrumento proteccionista de la vieja economía” al arancel externo común. Los funcionarios brasileños recordaron que en julio de 1989, en su primera visita a Brasilia como canciller, Cavallo había prevenido a los funcionarios locales de que en su libro aparecido pocas semanas antes, Economía en tiempos de crisis, había señalado que si Brasil insistía en invadir el mercado argentino con productos a bajo precio por la devaluación, la Argentina debería cerrar sus mercados. Pero que como ministro no pensaba aplicar dichas ideas.
Luego, en público dijo que el Mercosur debería concentrar los esfuerzos en expandir el libre comercio hacia el resto de los países de Sudamérica y en lograr la plena integración de todos sus factores de producción, “lo que es mucho más importante que discutir por el Arancel Externo Común”.
Consideró que “es una tontería que peleemos con Brasil” por las barreras aduaneras respecto de terceros países “cuando se podría estar trabajando” para mejorar la competitividad de las empresas instaladas en el bloque. En este sentido defendió la necesidad de avanzar en la integración de los mercados de capitales y de los servicios de transporte aéreo y telecomunicaciones.
En cuanto a la política cambiaria, insistió en que la Argentina no se moverá del esquema de convertibilidad. Cavallo indicó que “en el futuro puede ser mejor tener un respaldo en dólares, en euros y en otras monedas y el peso tener su valor fijo, pero en relación a ellas”. Y descartó de plano la posibilidad de reemplazar el peso por el dólar al asegurar que “es un retroceso mental identificar convertibilidad con dolarización”, marcando un abismo entre sus postulados y los que sostienen el ex presidente Carlos Menem, el actual titular del Banco Central, Pedro Pou, y los economistas del Centro de Estudios Macroeconómicos de la Argentina,orientado por el ex ministro Roque Fernández y su ex jefe de asesores, Carlos Rodríguez.
Como para agregar énfasis a sus enunciados, Cavallo anticipó que pedirá al Banco Central que vuelva a poner en circulación el billete de un peso, “porque es el símbolo de la Argentina que volvió a tener al peso como moneda nacional”. Una especie de homenaje a sí mismo, como padre de la Convertibilidad.

COMO PENSABA Y SE VEIA EL SUPERMINISTRO ANTES DE LLEGAR A SERLO
La pasión según Cavallo, autobiográfico

Pasión por crear, el libro que Domingo Cavallo presentó ayer, recoge y reproduce extensos diálogos entre el actual ministro de Economía y Juan Carlos De Pablo, en el que habla de sus experiencias en la función pública y de sus orígenes. Pero, sobre todo, Cavallo habla de sí mismo. He aquí algunos pasajes de la obra:
“Cuando estaba cursando segundo y tercer año juntos, en un determinado día había mesa de examen de Economía III y Economía II. Yo rendí Economía III –comercio internacional– y me saqué un diez. Después fui a rendir Economía II –macroeconomía–. Cuando el profesor Raúl Ríos se enteró de que yo había rendido Economía III, consideró que había violado la disposición sobre correlatividades y me quiso castigar, porque entendía que yo no respetaba las reglas de la facultad. Igualmente me tuvo que poner un diez.”
“Cuando mi mamá me enseñaba el catecismo, y a través de la religión fui aprendiendo sobre la visión del ser humano que mis padres me transmitían, quedé impactado por aquello de que el hombre fue creado a imagen y semejanza de Dios, y está en una suerte de permanente evolución para aproximarse a El, aunque nunca alcance la perfección.”
“No creo que un gobierno que no se haya preparado y no tenga ideas claras y equipos lúcidos pueda sustituir esas carencias con asesores externos, o entrando a capacitarse o a aprender sobre la marcha. Un gobierno con esas carencias tiene que cambiar. Lo cual no significa que se tenga que ir el presidente. Menem no se fue después de un año y medio de fracasos y muchos errores sino que organizó un gobierno diferente, en el que participé como ministro.”
“Para presidir una nación que necesita cambiar se necesita una personalidad como la mía. Probablemente el día que la Argentina tenga instituciones políticas, económicas y sociales de la calidad de las de Estados Unidos, Canadá, Australia y los países europeos más avanzados, alguien con tantas ganas de introducir cambios no sea la mejor persona para liderar el país.”
“No descarto realizar alianzas con las fuerzas políticas tradicionales, porque creo que uno tiene que dejar abiertas todas las puertas para proveer el mejor gobierno para la Argentina. Pero voy a tratar de que nuestra fuerza política (Acción por la República) sea vista como una alternativa, con una diferencia fundamental: nada de clientelismo para la captación de votos y fuerte dedicación para la preparación del gobierno.”
“Había renunciado quince días antes (del 26 de julio de 1996) y esa misma semana había reiterado mi renuncia. Cuando ese día fui a verlo a Menem, le propuse que lo llamara a Roberto Alemann para que aceptara el cargo (él me decía que no podía aceptarme la renuncia porque no tenía con quién reemplazarme), pero Menem decidió armar un show y mostrar que él me echaba del Ministerio de Economía.”
“(Aldo) Dadone está preso, precisamente, porque yo aporté las pruebas del acto de corrupción que se produjo en el Banco Nación. Lamentablemente a Dadone le fallaron los frenos éticos que una persona debe tener frente a una responsabilidad como la que asumió.”
“La responsabilidad en materia de educación, salud, seguridad y justicia es fundamentalmente de los gobiernos provinciales o, en todo caso, de los municipios, en la medida en que las provincias hayan realizado adecuados procesos de descentralización. Recién ahora noto que algunos funcionarios del gobierno de De la Rúa advierten que estaban equivocados (en la época de campaña), pero siguen muy condicionados por el discurso electoral.”
“Hay que distinguir algunas privatizaciones que se hicieron mal, como la de Aerolíneas Argentinas y ENTel o la de los 10 mil kilómetros de rutas, en las que se comenzó a cobrar peaje por mantenimiento, aprovechando un sistema que venía de la época de Raúl Alfonsín: el Régimen o Concesión por Iniciativas Privadas. También se hicieron mal las privatizaciones de aeropuertos y correos, después que yo dejé el Ministerio de Economía.”

Otra reforma previsional

La polémica reforma previsional que sancionó el Gobierno por decreto de necesidad y urgencia quedará sin efecto. Tal como había anticipado Página/12, Domingo Cavallo aceptó el argumento de Carlos Alvarez de que era preferible cerrar el debate por ese proyecto y enviar uno nuevo al Congreso. El secretario de Seguridad Social, Jorge San Martino, confirmó anoche que se resolvió poner en marcha la redacción de una ley que parta de la base “de un amplio consenso”. Es la segunda de las medidas que más desgaste le generaron al Gobierno, cuya aplicación se anula desde la llegada de Cavallo a Economía. La otra, también sancionada por decreto, fue la desregulación de obras sociales.
“Es una estupidez que el Gobierno se haya comprado semejante conflicto sólo por enviar una señal a los mercados”, le dijo Cavallo a Alvarez y a un grupo de diputados frepasistas quince días antes que el ministro se sumara al Poder Ejecutivo. De todos modos, cuando remitió al Congreso el proyecto de ley de competitividad, Cavallo solicitó poderes extraordinarios para modificar, entre otros puntos, la ley previsional. En el marco de la dura negociación por esa ley, los presidentes de los bloques del radicalismo y del Frepaso, Horacio Pernasetti y Darío Alessandro, le dijeron al ministro que era preferible resignar ese punto y conseguir a cambio el resto de las atribuciones. Cavallo aceptó.
San Martino dijo ayer que la nueva reforma tendrá tres objetivos: “Universalizar la cobertura, asegurar la solvencia del régimen público de reparto y maximizar la transparencia y competitividad del régimen de capitalización”. Este diario pudo saber que el nuevo proyecto eliminará el aumento de la edad jubilatoria de la mujer y flexibilizará la baja de la PBU (Prestación Básica Universal), que en el decreto firmado por De la Rúa la eliminaba para todas las jubilaciones mayores a 800 pesos y la reducía para los haberes de entre 300 y 800 pesos.

La tasa del call se disparó hasta el 55%

La tasa de interés para las colocaciones en el mercado interbancario (call money) llegaron ayer a pactarse al 55 por ciento. Ese salto se explica por la profunda iliquidez que dominó al sistema debido a que durante marzo se fugaron no menos de 3000 millones de depósitos. Entonces, las entidades necesitadas de fondos para constituir los requisitos de liquidez (encajes, el dinero que deben inmovilizar los bancos de los depósitos captados), exigidos por el Banco Central salieron desesperados a tomar dinero en el mercado. Ante esa situación de estrangulamiento monetario, el BC informó anoche que disminuyó en dos puntos los encajes para abril.
De esa forma, los bancos recibirán un auxilio monetario al aumentarle la liquidez disponible. El Central autorizará, solamente para el mes próximo, una rebaja del 20 al 18 por ciento el encaje. Si bien se trata de una medida transitoria, la disminución de los requisitos de liquidez es un reclamo de ciertos bancos y grupos empresarios que aspiran a una baja de la tasa de interés para impulsar el crecimiento del nivel de actividad económica.
En tanto, en la plaza bursátil se registró un aumento del 3,8 por ciento en el riesgo país, mientras que el índice Merval de la acciones líderes experimentó una leve suba de 0,1 por ciento. En un contexto volátil que se inició con subas a principios de semana y caídas el miércoles y jueves, los operadores esperan inquietos la reanudación de la actividad que tendrá lugar el martes próximo, pues además de que comenzará a regir el nuevo impuesto a los débitos y créditos en cuenta corriente, se teme la posibilidad de que sean gravadas las transferencias de títulos y acciones con el impuesto a las Ganancias.
El riesgo país subió un 3,8 por ciento y cerró en 930 puntos. Así, se diluyó gran parte de la recuperación de los últimos días. El Merval cerró el mes en 443,81 puntos, con una suba del 1,8 por ciento y del 6,48 por ciento en el primer trimestre.

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