Por
Julio Nudler
La
competitividad no es un fuerte argentino. El país, que ya venía
mal, perdió rápidamente posiciones en los últimos
años, hasta quedar situado en el actual entre las naciones menos
aptas para sobrevivir en la globalización. Esta impresión
se ve ratificada por el Instituto Internacional para el Desarrollo de
la Gestión (IMD), una afamada escuela de negocios suiza, asentada
en Lausana. En el ranking incluido en su Anuario Mundial de Competitividad
correspondiente al 2001, la Argentina ocupa el puesto 43, entre un total
de 49 países investigados. Sobre 100 puntos posibles, sólo
logró 37,5. Apenas dos años atrás, a la Argentina
se la hallaba en el puesto 33, uno delante de Brasil. Pero los brasileños
han dado vuelta el marcador entretanto, y hoy se sitúan en el lugar
31, doce peldaños arriba de la Argentina. Este índice de
competitividad toma en consideración 286 parámetros o criterios,
que abarcan la performance económica, la eficiencia gubernamental
y de los negocios, y también la infraestructura disponible.
Una de las tablas incluidas en el anuario ordena los 49 países
estudiados según la tasa de crecimiento de su Producto Bruto Interno
en el 2000. La nómina sorprende, al primer golpe de vista, por
quién la abre y quién la cierra. Al tope del ranking se
ubica Hong Kong, cuya economía creció el año pasado
un 10,5 por ciento. Abajo de todo está la Argentina, con una contracción
del 0,5 por ciento en su PBI, siendo la única economía que
no logró crecer. Le sigue Japón, que apenas se expandió
un 1,7 por ciento. Pero lo notable de esta lista, que va del éxito
al fracaso, es que sus extremos corresponden a los dos países que
aplican un régimen de convertibilidad.
A partir de esto, y dejando de lado las extraordinarias diferencias estratégicas
y funcionales entre Hong Kong y la Argentina, surge una pregunta obligada:
¿es verdaderamente la convertibilidad la culpable de la larga recesión
argentina, o son otros los factores responsables? En cualquier caso, la
rigidez cambiaria y la sobrevaluación del peso no serían
la única razón por la que el país cae tan abajo en
los índices de competitividad, a pesar incluso de las reformas
estructurales introducidas en la década pasada. El propio
instituto suizo tal vez dé una pista con esta constatación:
La competitividad está cada vez más ligada a la potencia
intelectual. Está ganando intensidad una guerra entre naciones
por atraer a los mejores cerebros.
El IMD agrupa al medio centenar de países investigados en tres
grupos, de acuerdo a su nivel de competitividad, adjudicándole
a Estados Unidos el papel de faro universal de eficiencia, con el puesto
número uno asegurado casi por definición. El pelotón
líder de 16 naciones es acaparado por economías prósperas,
incluyendo casos como los de Alemania (puesto 12) o Canadá (puesto
9). Llamativamente, algunas economías muy poderosas aparecen relegadas
al segundo contingente de 16 países, como ocurre con Japón
(26), Francia (25), Reino Unido (19) e Italia (32), delante de la cual
se sitúa Brasil. Pero los méritos de Chile son aún
mayores y le confieren el puesto 24. El grupo colista de 17 naciones cuenta
con participantes tan significativos como China (33), México (36),
India (41), Rusia (45) e Indonesia (49).
América latina no es vista, de acuerdo con este estudio, como una
región particularmente propicia para el desarrollo de la iniciativa
empresaria. Cuatro de sus mayores economías se ven relegadas al
fondo de la tabla: México (puesto 36), Argentina (43), Colombia
(46) y Venezuela (48). Brasil, como se mencionó, ostenta el 31.
Ninguna de estas cinco naciones alcanza los 50 puntos, frente a los 100
de Estados Unidos.
OPINION
Por
Arnaud Iribarne*
Sobre
la extensión del IVA al circo
En nuestro
carácter de asesores fiscales se nos consulta acerca del
tratamiento a dispensar en el impuesto al Valor Agregado a tres
hechos concretos:
1 El Presidente en una reunión internacional confirma como
ministro de Economía al Dr. López Murphy y le manifiesta
que cuenta con todo su apoyo. En el viaje de regreso, dado su carácter
hiperactivo, aprovecha el tiempo y le solicita que presente la renuncia.
2 Se reúnen la mayoría de los dirigentes del partido
de la oposición en un acto de solidaridad en
el Salón Azul del Honorable Congreso de la Nación,
ante la arbitraria persecución que sufre el Presidente
del partido por parte de un fiscal que él designó
cuando era jefe de Estado. Se canta la marcha peronista y se hace
hincapié en el párrafo ... que se supo conquistar
/ a la gran masa del pueblo / combatiendo al capital.
3 El representante argentino vota valientemente (a diferencia del
resto del Mercosur) contra Cuba, horas antes de que el gobierno
republicano de los EE.UU. llegue a la conclusión de que dicha
isla no representa un verdadero peligro para el sistema defensivo
norteamericano, su estructura misilística y sus siete flotas
ubicadas en los distintos océanos.
Se dictamina: El Dec. 493/2001 publicado en el Boletín Oficial
del 30 de abril elimina exenciones de determinados espectáculos,
sustituyendo el apartado 20 del inciso e) art. 3º por el siguiente:
las locaciones y prestaciones de servicio ... 20) involucradas
en el precio de acceso a lugares de entretenimiento y diversión.
El artículo anterior excluía ... los espectáculos...
circenses... Al desaparecer la exclusión, éstos
han quedado gravados.
En lo que concierne al punto 1 consignado, el espectáculo
fue brindado en Chile, territorio que se considera fuera del ámbito
del tributo. El artículo 1º de la ley de IVA establece
el marco territorial, por lo que no admite duda cuando dice en
todo el territorio de la Nación. En caso de que la
AFIP quisiera argumentar que en realidad se trata de un hecho complejo,
que se perfecciona al regreso y en el espacio aéreo argentino,
se debe explicar que esa parte fue lo único teñido
de realismo y cordura.
El Diccionario de la Lengua Española establece para circo
en su 2ª acepción: Edificio o lugar con graderías
para los espectadores, que tiene en el medio una o varias pistas
en la que actúan malabaristas, payasos, equilibristas, animales
amaestrados, etc.
Los puntos 2 y 3 no se encuentran alcanzados por el IVA ya que el
Decreto 493/2001 en su art. 4º establece la vigencia y desde
cuándo sus medidas surtirán efecto: a) Lo dispuesto
en el artículo 1º para los hechos imponibles que se
perfeccionen a partir del 1º de mayo del 2001.
Ambos hechos se perfeccionaron y culminaron antes de la vigencia
de la norma. En el Boletín Oficial del 2 de mayo se modifica
el decreto 493 y se excluye la actividad teatral, por
lo que lo espectáculos circences continúan gravados.
Se recomienda a los sujetos mencionados concurrir a la agencia AFIP
correspondiente a su domicilio a efectos de la inscripción.
*Tributarista.
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