Por Laura Vales
y Felipe Yapur
La comisión investigadora
de lavado de dinero va a abrir este martes las cajas enviadas por el Senado
norteamericano. Las cajas guardan cuentas: movimientos de enormes cantidades
de dinero circulando a través de testaferros, empresas fantasmas,
bancos offshore, bancos reconocidos y nuevas empresas fantasmas en una
red que disimula el verdadero origen de los fondos y la verdadera identidad
de sus dueños. El contenido de esas cajas, agregan los investigadores,
puede servir como una llave para entender otros casos: la venta de armas
a Croacia y Ecuador, las coimas de IBM, la muerte de Marcelo Cattáneo,
la mafia del oro, el lado más oscuro de las privatizaciones de
las empresas públicas, la sombra de los carteles del narcotráfico,
el atentado contra la AMIA.
Elisa Carrió suele decir que la investigación del lavado
de dinero en la Argentina debe dejar al descubierto la matriz del
Estado mafioso, remitiendo a un círculo que opera en el país
desde los tiempos de la dictadura. Su par Gustavo Gutiérrez prefiere
hablar de un andamiaje legal construido para facilitar la evasión,
el lavado de dinero sucio o el robo disfrazado de progreso. Las definiciones
parecen las dos caras de la misma moneda.
1 ¿Cuál es el punto de partida?
El Subcomité del Senado norteamericano investigó maniobras
de lavado de dinero en las que aparecen dos bancos argentinos, el República
(del banquero menemista Raúl Moneta) y la financiera Mercado Abierto
(del ex asesor y recaudador de campaña de Palito Ortega, Aldo Ducler).
En el caso Moneta, las operaciones están vinculadas a dinero de
sobornos. En el caso Ducler, a fondos del narcotráfico.
El caso Moneta es especialmente interesante porque cuenta bien la historia
del país en los últimos 10 años. Un guionista armaría
una Escena 1 con las privatizaciones de las empresas del Estado en condiciones
desopilantes. La Escena 2 mostraría a los bancos República
y su off shore (el Federal Bank) recibiendo depósitos millonarios
a través de empresas fantasma. La 3, a esos millones girando de
manera loca por el sistema financiero, de Buenos Aires a las Bahamas,
de las Bahamas a Nueva York, de Nueva York a Buenos Aires, en transacciones
sin otro resultado que el de complicar el rastreo de su origen. La 4,
a esos fondos volviendo a la Argentina para ser invertidos
en la compra de canales de televisión y emisoras de radio que apoyarán
la reelección de Menem, o en empresas que compran casas y campos
en los que poco después se verá a funcionarios que fueron
claves en aquellas privatizaciones.
En el caso Ducler, las operaciones investigadas tienen que ver con dinero
proveniente de dos carteles del narcotráfico: el de Juárez
y el de Cali. Contiene la primera advertencia sobre una posible conexión
entre el dinero de los carteles de la droga y el financiamiento de las
campañas políticas.
2 ¿Qué tienen las cajas?
Las cajas tienen las pruebas que reunió el subcomité
del senado norteamericano para hacer su investigación sobre cómo
los principales bancos norteamericanos, actuando como corresponsales de
otros bancos off shore (constituidos en paraísos fiscales como
las Bahamas o las islas Cayman), permiten el ingreso a los Estados Unidos
de dinero sucio. En esa tarea se reunieron los documentos ahora enviados
a la Argentina.
Se trata de los extractos bancarios de cuentas que los bancos de Moneta
(el Federal, el República y el American Exchange Bank) y el M.A.
Bank abrieron en el Citibank de Nueva York. Son cuentas a través
de las cuales se lavó dinero y que movieron millones de dólares.
En el caso del FederalBank, el Senado reveló que por su cuenta
en el Citibank pasaron, entre 1992 y 1999, 4.500 millones.
Si se sigue la ruta de esas operaciones se verá una triangulación
formada por el Banco República en Buenos Aires, su offshore Federal
Bank en las Bahamas y el Citibank en Nueva York.
O la financiera Mercado Abierto en Buenos Aires, su offshore M.A. Bank
en las islas Cayman y otra vez el Citibank en Nueva York. Los extractos
bancarios permiten rastrear quiénes son los dueños de los
fondos que alimentaron esas cuentas.
3 ¿De quién era el dinero?
Algunas cuentas fueron abiertas con nombre y apellido. En otros casos
(la mayoría) en lugar de personas físicas figuran empresas.
Muchas de esas empresas son sociedades fantasma integradas por testaferros.
En una de las cajas, por ejemplo, está el detalle de la cuenta
en la que se depositó un millón de dólares de las
coimas del caso IBM-Banco Nación. La Justicia argentina pidió
por lo menos 5 veces a los Estados Unidos que informara quién es
el titular de esa cuenta, que los investigadores atribuyen a Gastón
Figueroa Alcorta, colaborador de la ex secretaria de la Función
Pública Claudia Bello. Recién ahora podrá tener la
documentación que pruebe si es así.
También hay movimientos de dinero realizados por empresas fantasmas
como Daforel, la offshore que aparece en los principales escándalos
de corrupción de los 90: a través de ella se vehiculizaron
coimas para el tráfico de armas, la mafia del oro e IBM-Banco Nación.
El valor de estos extractos bancarios, resumió uno
de los diputados de la comisión investigadora, es que ayudarán
a avanzar en estas pesquisas sin tener que esperar a que un testigo se
quiebre y hable.
4 ¿Dónde se verán
los primeros avances?
Precisamente en relación a los grandes hechos de corrupción
ya denunciados ante la Justicia, como el pago de coimas en el caso IBM-Banco
Nación, la mafia del oro o la venta de armas. Algunos de los integrantes
de la comisión agregan a este listado el atentado contra la AMIA.
La expectativa está vinculada a que en estos casos ya se conocen
los nombres de las sociedades fantasma utilizadas, o a quiénes
representan los testaferros. En el expediente por el contrabando
de oro, por ejemplo el fiscal elaboró un largo listado de empresas
usadas en las maniobras después de análisis miles de operaciones
bancarias, apuntó uno de los investigadores.
En el expediente AMIA tenemos una escucha en la que el ex subcomisario
Juan José Ribelli habla de una cuenta en los Estados Unidos. Pedimos
esa información, pero nunca nos la mandaron. Puede que le encontremos
un rastro en estos documentos, explicó la abogada Marta Nercellas.
Hay identificadas además empresas iraníes, o vinculadas
a capitales de iraníes, que se usan para mover dinero destinado
a financiar grupos fundamentalistas, y cuyos nombres tendrán que
cruzarse con esta documentación. Y hoteles y empresas que manejaron
testaferros de Ribelli o bandas de la policía bonaerense.
En segundo lugar, se espera encontrar elementos sobre hechos todavía
no denunciados, como enriquecimientos ilícitos. Sin duda lo más
fácil de detectar serán los casos de evasión impositiva.
Es decir, los depósitos de dinero lícito pero no declarado
a la AFIP. Los especialistas dicen que este es el principal motivo por
el que los clientes de los bancos utilizan los servicios de una entidad
off shore, que les asegura el anonimato.
5 ¿Quiénes aparecen?
Además del de Gastón Figueroa Alcorta hay otros nombres
resonantes. Según el libro Ojos vendados de Andrés Oppenheimer,
en los extractos del Federal Bank figura un tal Alberto Kohan. Hay transferencias
a nombre de un Nicolás Becerra (como el procurador general de la
Nación), de un Carlos Carballo (como el hijo del ex viceministro
de Economía y de Defensa), de un Jorge Blanco Villegas (como el
ex titular de la UIA), de un Enrique Petracchi (como el juez de la Corte
Suprema) y otros nombres que remiten a políticos y empresarios.
Los mencionados negaron hasta ahora ser titulares de esas cuentas y señalan
que se puede tratar de homónimos.
Figuran también algunas personas de la farándula, como el
conductores de TV que trabajaron en a medios comprados por el CEI (del
que Moneta fue presidente), como Telefé o Canal 9 y a los que el
Cei les habría depositaba parte de sus contratos en los bancos
vinculados al grupo.
Para evitar escándalos, y porque el simple hecho de tener un depósito
bancario no implica ningún delito, la comisión decidió
encriptar los nombres. Dicen que sólo los darán a difusión
cuando comprueben que el dinero tuvo un origen ilícito o se evadió
el pago de impuestos. Hasta ahora, el único caso probado de dinero
de origen ilegal es el millón de dólares que depositó
como coima de IBM-Banco Nación en una cuenta del Federal y los
fondos del Cartel de Juárez que pasaron por el M.A. Bank.
6 ¿El Federal Bank y Mercado Abierto
son las únicas bancas sucias?
No. Entre la documentación también hay elementos de prueba
sobre otros bancos sospechados de haber realizado operaciones similares,
en cuyos directorios aparecen no sólo figuras vinculadas al menemismo
sino también a la dictadura, tanto al gobierno como a la oposición.
7 ¿A quiénes puede afectar
dentro del gobierno nacional?
Hay por lo menos dos hombres ligados al gobierno que van a
tener que dar explicaciones; uno es Chrystian Colombo y otro Fernando
de Santibañes, apuntó uno de los diputados integrantes
de la comisión.
El jefe de Gabinete fue vicepresidente de la sociedad de bolsa Macro Valores
entre 1997 y 1999. Macro Valores tuvo una cuenta y operó con el
Federal Bank desde diciembre del 94 por cifras muy importantes, en operaciones
trianguladas que los investigadores califican como muy sospechosas
de lavado de dinero. El Banco Macro, además, fue uno de los
principales financiadores privados del grupo Yoma. De Santibañes,
el ex titular de la SIDE y principal consejero económico de De
la Rúa, fue el titular del Banco de Crédito Argentino de
1991 a 1997, que también operó con el Federal Bank de Moneta.
8 ¿Qué hará la comisión?
Va a cruzar la información que contienen las cajas con las
causas judiciales. Además, va a pedir la asistencia de los organismos
del Estado que manejan información económica, como el Banco
Central, la AFIP, la Comisión de Valores y la Anses, y a solicitar
la colaboración de Defraudaciones y Estafas de la Policía
Federal. Algunos diputados están proponiendo revisar también
los pliegos y contratos de las empresas privatizadas.
El objetivo de la comisión es, al igual que el que tuvo el subcomité
del senado norteamericano, modificar la legislación. Entre las
normas que podrían modificarse están la ley orgánica
del Banco Central, la normativa para las casas de cambio, la ley de entidades
financieras y la que rige las operaciones bursátiles.
Lavado para principiantes
Un especialista en lavado ofreció el siguiente ejemplo
para traducir el proceso que introduce dinero sucio en el circuito
legal, encubriendo su origen ilícito: Tomemos, sólo
a efectos de esta explicación, los nombres de los bancos
con los que operó el grupo Moneta. Imagine que el ministro
XX acaba de cobrar una coima de medio millón de dólares.
Va al Banco República y explica que necesita encontrar hacer
que parezca que lo ganó por su apego al trabajo. En el República
lo hacen pasar por la puerta de atrás. Allí un especialista
le detallará la solución: el medio millón va
a ser depositado en un banco de las islas Bahamas, el Federal Bank,
a nombre de la sociedad ZZ. El Federal Bank enviará ese medio
millón a una cuenta abierta en el Citibank de Nueva York,
donde esos fondos estarán seguros. Nada más discreto:
el nombre del dueño del dinero no aparecerá en ningún
lado, y luego de varias transferencias de banco a banco nadie podrá
saber de dónde salió. Supongamos que el ministro XX,
en lugar de mantenerlos en una cuenta, quiere usar los fondos. Entonces,
su medio millón terminará depositado en algún
banco que le otorgará a su vez un crédito por medio
millón, que el ministro simulará estar pagando en
cuotas accesibles a sus ingresos. Podrá comprar un campo
al contado, mientras simula que tuvo que endeudarse. El lavador
también puede ofrecerle invertir su dinero en una empresa
real y retirarlo como si se tratara de ganancias.
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Quiénes integran
la comisión
Los miembros de la comisión parlamentaria son: Elisa Carrió
(ARI), Gustavo Gutiérrez (demócrata de Mendoza), Franco
Caviglia (Acción por la República), Cristina Fernández
de Kirchner (PJ), Graciela Ocaña (Frepaso), Horacio Pernasetti
(UCR), Daniel Scioli (menemista), Carlos Soria (PJ), Margarita Stolbizer
(UCR) y José Vitar (Frepaso).
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