EL TITULAR DEL FMI, HORST KöHLER, SE SUMO A LAS NEGOCIACIONES
Ahora se viene la pelea de fondo

Las exigencias del FMI para gatillar el rescate crecen mientras se extiende la permanencia de la delegación argentina en Washington. Pidieron privatizar el Banco Nación, reclamo que se rechazó, y también más ajuste en las provincias y dar marcha atrás en la canasta con el euro. Daniel Marx, secretario de Finanzas. Sigue en Washington tratando de cerrar el salvataje.

Por Claudio Zlotnik

La privatización del Banco Nación, la desregulación de las obras sociales, un nuevo ajuste en las provincias, la derogación de la canasta con el euro, la reforma previsional y la reestructuración del PAMI y la ANSeS forman parte del menú de reclamos que el Fondo Monetario formuló al equipo económico, que tienen como marco las negociaciones para destrabar el envío de fondos frescos. El listado remite a lo que los burócratas del FMI denominan las “reformas estructurales”, a los que se suman sus dudas sobre cómo alcanzará el Gobierno el Déficit Cero en lo que resta del año y, fundamentalmente, en el 2002. Frente a la necesidad imperiosa de la Argentina de contar con el salvataje financiero, el equipo económico y los técnicos del FMI están discutiendo punto por punto. Y la extensión de las negociaciones llevó a Domingo Cavallo a admitir que “no se sabe cuándo concluirán”. Por lo pronto, el director gerente del FMI, Horst Köhler, se sumó a las negociaciones, lo que implica que ésta ha subido al escalón más alto, al reunirse ayer con Daniel Marx. Esa negociación, que ya lleva cinco días sin que haya ningún tipo de anuncio, impactó en los mercados. El riesgo país cruzó la barrera de los 1500 puntos –finalizó en los 1503-, mientras que las acciones retrocedieron 3,1 por ciento en promedio.
Domingo Cavallo se vio obligado –otra vez– a darle un giro de 180 grados a su discurso. Ya no promete que los miembros de su equipo no retornarán de Washington con las manos vacías después de haber golpeado las puertas del Fondo Monetario. El ministro se vio forzado a bajar el tono de sus expectativas y a calmar la ansiedad de los financistas, que ya miran con preocupación la indefinición en las negociaciones. Respecto de éstas, Cavallo dijo ayer que “llevan su tiempo y no se sabe cuándo van a concluir”.
Con Daniel Marx a la cabeza, la misión argentina viene dando cuenta de cómo harán para cumplir con las nuevas y exigentes metas económicas, en las que se incluye el “vivir con lo nuestro” del Déficit Cero. Los argumentos son los mismos que ayer, durante una hora y media, los funcionarios expusieron ante el número uno del organismo, el alemán Horst Köhler, en el primer encuentro que ambas partes mantienen desde que la delegación argentina arribó a Washington, a fines de la semana pasada.
En contra de las expectativas iniciales, las negociaciones se fueron extendiendo. A tal punto que tanto en Wall Street como en el microcentro porteño circularon versiones sobre un posible fracaso. Pero la realidad es que el tiempo se va consumiendo en los análisis sobre cada condicionamiento que los técnicos quieren imponerle a la Argentina. En ese sentido, el pedido para que el Banco Nación se privatice ya es un clásico, que nuevamente fue rechazado. Lo mismo que la reforma jubilatoria y, últimamente, la reestructuración del PAMI y de la ANSeS, que, en cambio, recibió, su aceptación por parte de la misión. “Por ahora”, tal como señaló el vocero presidencial, Juan Pablo Baylac, el FMI también desistió de recortar en un 13 por ciento el monto que la Nación gira a las provincias en concepto de coparticipación. Aunque, al mismo tiempo, admitió la “preocupación” del organismo sobre la posibilidad cierta de que los distritos del interior cumplan con la ley de Déficit Cero. Anteayer, fue el propio presidente estadounidense, George Bush, quien condicionó la ayuda financiera a que la Argentina cumpla con el equilibrio fiscal y las reformas estructurales.
Pero a la puja por las condiciones que los funcionarios terminarán por aceptar se le adiciona otra pelea por el monto de la ayuda financiera y los tramos en que ésta se desembolsará. Cerca de Domingo Cavallo insistieron en que el socorro ascenderá a entre 5400 y 7000 millones, a los que se sumarán otros 1260 millones por la cuota del blindaje y 2500 millones de la línea contingente que activará el Banco Central. En total se contabilizarían entre 9000 y 11.000 millones. Aunque también quedan por definir los aportes con que se anotarán el BID y el Banco Mundial. En el FMI insistieron en que quieren asegurarse que todo el dinero se utilizarápara reforzar las reservas del Banco Central y no para cubrir los baches fiscales.
Por ahora, todo quedó limitado a los gestos. Conscientes de la repercusión que cada palabra oficial podría tener en los mercados, tanto la delegación argentina como los técnicos cuidan al máximo sus exposiciones. Es más, por lo general los voceros de las instituciones hablan por sus jefes mientras éstos guardan silencio. Sucedió ayer después que Marx y Jorge Baldrich se entrevistaran con Tony Wayne, subsecretario para Asuntos Económicos del Departamento de Estado. Al final del encuentro, Charles Hunter, vocero del organismo, fue el único que habló. Diplomático dijo que “Argentina es un amigo y un aliado (de los Estados Unidos). Y queremos que tenga éxito”. Los gestos continuaron por la tarde, cuando Köhler, una vez finalizado su reunión con Marx, dialogó telefónicamente con líderes del Grupo de los Siete países más poderosos –entre los que se encuentran Estados Unidos, Canadá, el Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y Japón– a quienes les expuso el caso argentino, aunque el contenido de esas conversaciones fueron reservadas.
Köhler retornó de sus vacaciones en Alemania, dejando a su familia en su país, una semana antes de lo previsto para tratar el caso argentino. El director gerente del FMI espera que el G7, que reune a los países más poderosos, reclame públicamente la necesidad del rescate, para que en caso de fracasar ese salvataje la responsabilidad no sea la del FMI, que ya recibió muchísimas críticas por su actuación en las crisis financieras de los últimos años.

Datos de la crisis

La misión del Palacio de Hacienda en Washington se entrevistó ayer con el titular del FMI, Horst Köhler, pero todavía sigue sin poder mostrar resultados. La incertidumbre volvió a impulsar a una suba del riesgo país, a 1503 puntos, y derrumbó a la Bolsa, que bajó otro 3,1 por ciento. Cavallo admitió que las negociaciones “llevan su tiempo, y no se sabe cuándo concluirán”, buscando descomprimir las expectativas. En tanto, circulaban diversas versiones sobre nuevas exigencias del Fondo: reforma previsional, reestructuración del PAMI y la Ansés, y hasta se mencionó la privatización del Banco Nación. El monto del desembolso es otro punto para controversias, pero se da por seguro que el FMI lo condicionará a su uso como refuerzo de las reservas del Banco Central. En el marco de las crisis provinciales, ayer se firmó el acuerdo entre Buenos Aires y la Nación para reemplazar los patacones por las Lecop nacionales, también llamados (incorrectamente) “bono federal”.

CAVALLO VOLVIO A NEGAR UNA DEVALUACION Y/O DEFAULT
“No seremos los conejillos”

Dentro de su insistencia discursiva contra “los cantos de sirena” que proponen una salida de la convertibilidad o una reestructuración de la deuda pública, Domingo Cavallo encontró una nueva explicación a la reticencia estadounidense en apoyar con fondos frescos, vía FMI, a la Argentina: nos quieren usar “de conejillos de Indias de experimentos intelectuales”, argumentó. El “experimento” al que se refería el ministro es el consejo de economistas norteamericanos para que el Fondo no “rescate” a la Argentina de su crisis actual. Y mencionó que la salida a la crisis es “que vuelvan los depósitos” que fugaron del sistema financiero local, que desde el 4 de abril sumaron unos 9000 millones.
No importa el auditorio, en el centro de los discursos de Cavallo asoman siempre dos temas principales, precisamente los mismos que están en boca de los especialistas del exterior: la salida de la convertibilidad y el default de la deuda pública. Los destinatarios del discurso ministerial, al menos en el auditorio, fueron los empresarios de la Cámara Argentina de la Construcción. Cavallo no ahorró ninguno de sus argumentos tradicionales. Según el ministro, “los resultados de las políticas enderezadas al crecimiento y a la reactivación”, no se ven “porque hemos perdido el crédito” (y no al revés). Para salir de esta situación “hay cantos de sirena, como hubo siempre”. Y esos cantos se refieren siempre “a alguna medida distributiva, no a una medida creativa, no a una medida productiva. Redistribuir”, afirmó. “En definitiva todas las veces que las soluciones son de naturaleza monetaria o financiera son pura redistribución”, argumentó Cavallo como si las medidas por él adoptadas no tuviesen también este carácter. Aunque, según demuestran todas la encuestas sobre distribución del ingreso realizadas durante la última década, en sentido contrario.
Pero no es esta redistribución la que preocupa a Cavallo, sino “la reestructuración compulsiva de la deuda” para “no cumplir con nuestras obligaciones”. Esta vez, los reclamos no provienen de extremistas vernáculos, sino del “exterior y en sectores denominados conservadores y ortodoxos que parecen haber identificado a la Argentina como el país que podría ser sometido al experimento” de evitar, frente a la crisis, que el Fondo Monetario Internacional rescate a los tenedores de bonos. “No vamos a ser nosotros los conejillos de indias de estos experimentos intelectuales”, enfatizó el ministro.
Cavallo llamó entonces a desoír las “soluciones mágicas” –”la de la devaluación” o “la de la reestructuración forzada de la deuda, previa quita impuesta a los acreedores”– y enumeró las “consecuencias terribles” que el país sufriría en caso de seguirlas: baja de salarios, jubilaciones e inversiones y aumento del desempleo y la pobreza. Por si alguien en el auditorio encontraba alguna similitud con la realidad ejemplificó con los casos de Ecuador y Rusia. Cabe recordar que el primero de los países creció el 3 por ciento durante el 2000 y el segundo un 6 por ciento en el mismo período. El ministro reforzó los argumentos con un fallido: “es una mentira decir que van a bajar menos los salarios que lo que están bajando o lo que han bajado”.
Por último, el titular del Palacio de Hacienda agregó que “estamos tratando de remover esas sugerencias. Ese es el sentido de las largas discusiones que están teniendo nuestros técnicos en Washington porque, aunque parezca mentira, se han instalado en círculos intelectuales de gente que nunca probó sus teorías en la práctica y ahora las quieren probar con la Argentina”, concluyó.

PRIMERa SUBA DE DEPOSITOS FUERTE
Fue un viernes rosa

Por primera vez desde que se inició la crisis pudo verificarse una mejora sensible de los depósitos bancarios. Ocurrió el último viernes, cuando las colocaciones totales crecieron en 273 millones, mientras que los plazos fijos se engrosaron en 13 millones. A su vez, las reservas internacionales del Banco Central también mostraron un incremento importante, de 398 millones de dólares. En contraposición a ese escenario más relajado, ayer volvió a repuntar el riesgo país y terminó en 1503 puntos, 79 por encima del cierre anterior, mientras que el índice MerVal perdió 3,1 por ciento.
A diferencia de lo ocurrido ayer, el viernes pasado fue una jornada tranquila en los mercados, con el riesgo país en baja y los financistas aguardando el anuncio del convenio con el Fondo. Sin embargo, desde entonces no hubo noticias sobre ese acuerdo y los inversores se deshicieron de los papeles argentinos. Las bajas treparon al 5,4 por ciento, tal el caso del Global 2008, mientras que el Brady FRB perdió 3,3 por ciento y el Global 2018, el 4,6. El clima más nervioso también se percibió en el costo del dinero. La tasa interbancaria trepó un punto, al 15,5 por ciento anual.
Desde que empezó la crisis, el 4 de julio pasado en medio de versiones sobre la renuncia de Fernando de la Rúa, del sistema financiero se fueron 8782 millones, el 10,3 por ciento del total. Precisamente, el objetivo central del acuerdo que tejen los funcionarios de Economía junto a los técnicos del FMI radica en dotar de confianza a los ahorristas y evitar una profundización de la huida. De lo contrario, se teme, la Argentina caería tarde o temprano en default.
Según coinciden los analistas de mercado, habrá una reacción positiva de los bonos y acciones cuando se anuncie el acuerdo con el FMI. No obstante hay quienes, como Agustín Etchebarne, de la consultora Delphos Investment, quien asumió que “el paquete de auxilio es necesario pero no suficiente para dejar atrás la crisis. Hoy por hoy, nadie puede dar certezas de cómo hará la Argentina para volver a crecer”.

PRINCIPAL