Por David Cufré
El acuerdo con el FMI parece
no haber despejado del todo las dudas sobre la capacidad del Gobierno
para superar la crisis financiera. El punto que más se debate es
si el Poder Ejecutivo tendrá la fortaleza para imponer el déficit
cero, bajando más las jubilaciones y salarios si fuera necesario.
En eso nos va la vida y estaremos luchando a capa y espada todos
los días para cumplir con la nueva regla de oro, prometió
ayer el secretario de Política Económica, Federico Sturzenegger,
buscando convencer a su auditorio. El auditorio lo componían economistas,
consultores y analistas de bancos, reunidos en un seminario de la Universidad
Di Tella. Todos ellos elogiaron la voluntad del equipo económico
para avanzar con una medida tan extrema como la del déficit cero,
pero mostraron su escepticismo a que pueda cumplirla.
El jefe de asesores de Economía, Guillermo Mondino; el designado
vicepresidente del Banco Central, Mario Blejer, y Sturzenegger se esforzaron
por demostrar que la nueva política de máxima austeridad
fiscal se respetará a rajatabla. Y también para ratificar
que no se saldrá de la convertibilidad, que no habrá cesación
de pagos y que no se tocarán los depósitos. Pero a cada
paso otros participantes en los paneles plantearon distintas situaciones
que pondrían a prueba esa voluntad de hierro.
Un caso fue el del economista jefe de FIEL, Fernando Navajas, quien dijo
que si bien es encomiable el esfuerzo del equipo económico para
ir al déficit cero, le temo a la emboscada política,
que uno la está esperando. Para el ex jefe de asesores del
fugaz ministro Ricardo López Murphy, la emboscada sería
alguna maniobra política de parte de sectores del Gobierno o de
la Alianza para retirarle el apoyo a Domingo Cavallo y dejar caer el plan.
Navajas comparó esa eventual situación con lo que le ocurrió
a López Murphy, quien fue eyectado de Economía ante la reacción
social por el ajuste que quiso imponer.
Para evitar eventualidades como esa, el ex secretario de Hacienda, Mario
Vicens dio una recomendación singular. Sostuvo que en este momento
se requiere más liderazgo y menos consenso. El ex número
dos de José Luis Machinea deslizó que no habría que
prestar atención a las protestas sociales, ni a las críticas
que puedan surgir dentro del Gobierno, sino ratificar el rumbo a cualquier
costo. De ahí a pedir mano dura como lo hizo tiempo atrás
el presidente de la Asociación de Bancos, Eduardo Escasany
no habría una gran distancia. Al abandonar el Gobierno, el equipo
de Machinea le reprochó a De la Rúa su falta de respaldo
a las medidas económicas. Ahora Vicens quiere que no repita el
error y que ejerza el liderazgo. Pero en tono crítico,
indicó que el liderazgo no es algo que se aprenda en la escuela,
en evidente tiro por elevación a las cualidades como jefe de De
la Rúa.
Pablo Guidotti, ex secretario de Hacienda de Roque Fernández, también
le apuntó a De la Rúa. Dijo que le quedan dudas sobre la
decisión del Presidente para mantener el déficit cero, porque
ni siquiera puede decir que lo que está haciendo es un ajuste,
sino que habla de un pequeño ahorro. Por otra parte, el economista
de la Universidad Di Tella cuestionó la equidad del ajuste,
porque no es justo que jubilados que ganan 500 pesos estén
financiando a sectores ineficientes, como el de calzados y textiles, que
se benefician con los planes de competitividad. Frente a esa crítica,
Sturzenegger defendió los planes de competitividad con un argumento
que hasta ahora no había presentado. Estos planes nos sirven
para negociar con los gobernadores, los empresarios y los sindicatos,
que de otra forma no sería tan fácil, explicó,
y de inmediato dio un ejemplo de las ventajas que entrañan esas
negociaciones: Conseguimos que los sindicatos acepten mayor flexibilidad
laboral.
En diálogo con Página/12, Guidotti insistió con su
idea de la equidad del ajuste. Es difícil defender
un recorte a jubilaciones de 500 pesos y no hacer una reforma importante
en las universidades nacionales, que es claramente un subsidio a la gente
que más tiene, afirmó. El economista recomendó
el arancelamiento de las universidades, idea que viene creciendo entre
economistas ortodoxos e incluso en el propio gobierno. El secretario de
Hacienda, Jorge Baldrich, ya presentó la propuesta en el equipo
económico.
Junto con el debate sobre si el Gobierno podrá o no mantener el
ajuste, entre los economistas que participaron ayer del seminario en la
Di Tella se planteó si será necesario profundizar el recorte
de salarios y jubilaciones este año. Miguel Kiguel, ex jefe de
asesores de Roque Fernández y actual presidente del Banco Hipotecario,
arriesgó que seguramente se necesitará más
flexibilidad de salarios y de gasto público. Traducido, habría
nuevos descuentos en haberes y más ajuste.
Default, el fantasma
Para Guillermo Mondino, no hay posibilidades de acordar
un proceso de default o reestructuración no voluntaria de
la deuda porque, en su opinión, hay muchos incentivos
para que cada fondo de inversión se corte solo y demande
judicialmente al gobierno argentino. Argentina tiene gran
parte de sus bonos de deuda protegidos por dos cláusulas:
una, que equipara la situación de todos los títulos
emitidos y otra, que establece que si el Gobierno dejara de pagar
se debe acelerar o adelantar en los nuevos títulos todos
los intereses que paga el bono hasta su vencimiento. Así,
sostiene, Argentina pasaría de tener una deuda de 140
mil millones a una de 250, 300 mil millones. En cuatro
meses, habría una lluvia de fallos judiciales contrarios
en las cortes de Estados Unidos contra Argentina.
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DESDE
DON TORCUATO, MENEM INSISTE CON LA RECETA
Y dale con la dolarización
Por
Diego Schurman
Se titula Bases
para un Plan de Gobierno. Fue redactado durante los tres meses de
reclusión domiciliaria en Don Torcuato. Y propone un variado menú
para salir de la crisis donde el plato principal es la dolarización
de la economía. Con ese documento, Carlos Menem buscará
reactivar una discusión que lo devuelva al centro de la escena
política.
El escrito es de 16 páginas. Se distribuyó en un cuadernillo
blanco con letras de molde azul. Y lleva un textual en la portada que
resume todo su interior. Es absolutamente imprescindible otorgar
carácter definitivo e irreversible a la paridad cambiaria entre
la moneda argentina y el dólar estadounidense. Esto implica profundizar
el camino iniciado con la convertibilidad y avanzar hacia la dolarización
de la economía argentina.
Menem dio forma al documento con la ayuda de varios escribas. Pero su
asistente principal fue el ex secretario de Control Estratégico,
Jorge Castro. Son varios tramos donde se nota la pluma de especialista
en temas internacionales.
El ex presidente imaginaba otro escenario para hacer conocer su propuesta.
El texto se terminó de redactar cuando el Gobierno aún no
había llegado a un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional.
Por eso ayer Menem, en un reportaje exclusivo a Página/12, remedió
ese punto con una frase de poco creyente pese a sus invocaciones. Dios
quiera que funcione el acuerdo con el FMI, dijo.
En la apertura del texto iguala al gobierno de Fernando de la Rúa
con los últimos días del de Raúl Alfonsín
por la crisis de gobernabilidad. Es el pie para presentar
su receta: El afianzamiento de la gobernabilidad, la defensa irrestricta
de la estabilidad económica, la reinvención del Estado y
la reinserción internacional del país son cuatro condiciones
indispensables para superar la crisis que requieren una quinta condición
igualmente imprescindible: la preservación a toda costa de la paz
social.
Recién después se entrega a los detalles:
Gobernabilidad: En las
actuales circunstancias, la gobernabilidad es de naturaleza básicamente
fiscal y monetaria. Un gobierno que no logra mantener bajo control las
variables fiscales y monetarias empieza perdiendo poder y termina perdiendo
poder.
Regionalización: La
refundación del Estado demanda, en primer lugar, impulsar una amplísima
descentralización política, que implica la transferencia
de responsabilidades con los consiguientes recursos desde el Estado Nacional
hacia las regiones
Dolarización: En
la actualidad, el dólar es la moneda mundial por excelencia. En
la perspectiva estratégica de la integración económica
continental planteada por el ALCA, tiende asimismo a erigirse en la moneda
común de todo el hemisferio. Es, además, la moneda de refugio
a la que acuden los argentinos para proteger sus ahorros cada vez que
visualizan una amenaza de devaluación
Alianza con Estados Unidos:
Hay que avanzar ya mismo en un acuerdo político integral
que signifique el pleno restablecimiento de la alianza estratégica
entre la Argentina y los Estados Unidos, forjada en la década del
90 y fuertemente resquebrajada en los últimos dieciocho meses.
Para este último punto, y como cierre del documento, Menem saca
de la galera una frase del creador del PJ. Perón decía
que `la política puramente nacional es ya una cosa casi de provincias.
Hoy todo es política internacional, que se juega adentro y afuera
de los países`.
BRASIL
CONDICIONA EL 4 MAS 1
Negociar todo, o nada
El presidente de
Brasil, Fernando Henrique Cardoso, puso como condición para comenzar
a discutir un acuerdo entre el Mercosur y los Estados Unidos que las
reglas antidumping no sean utilizadas como instrumentos de protección
tarifaria. Durante la asunción de Sergio Amaral como ministro
de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior, aseguró que Brasil
encarará las negociaciones con todos los bloques del mundo con
la frente alta. No existen riesgos en las discusiones, porque
Brasil es competitivo y hemos fijado un rumbo en la política externa.
Riesgo es sentarse a la mesa y ser incompetente, y no tener un rumbo,
afirmó Cardoso en relación a la discusión Mercosur
y Estados Unidos.
Poniendo distancia del entusiasmo manifestado por las autoridades argentinas,
Cardoso apuntó que un buen acuerdo es que todas las cuestiones
puedan ser negociadas, que no haya discriminación y que las reglas
antidumping no sean utilizadas como instrumento de presión.
Nosotros vamos a tener que enfrentar eso, enfrentarlo con coraje
y no con retórica. De ahí la importancia de lo que vamos
a hacer en la ronda que se aproxima en Qatar, declaró el
mandatario brasileño en relación a la próxima reunión
de la Organización Mundial del Comercio.
Diversos analistas de Brasil criticaron el anuncio del inicio de las conversaciones
de un tratado 4 más 1 simultáneamente con el
acuerdo entre Argentina y el FMI, sin consulta previa con los socios regionales.
Es muy inusual que el vínculo entre cuestiones financieras
y comerciales sea tan expreso, este es un ejemplo de cómo la fragilidad
financiera perjudica los intereses nacionales, dijo el economista
Paulo Nogueira Batista Jr., de la Fundación Getulio Vargas. También
el economista de la Fundación Centro de Estudios de Comercio Exterior
identificó en la propuesta de Bob Zoelick (jefe del Departamento
de Comercio de Estados Unidos) una forma sofisticada de presión
por parte de Washington. Hace 50 años, habrían enviado
una carta secreta; hoy lo hacen abiertamente.
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