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Por Maximiliano Montenegro
 �Me pone muy mal cuando salen informaciones que se quieren utilizar políticamente y generar gran caos en la gente.� La ministra de Trabajo, Patricia Bullrich, eligió una peculiar manera de responder a la nota publicada ayer por
Página/12, que revelaba que el Ministerio de Economía quería recortar a la mitad los fondos para planes Trabajar en el Presupuesto 2002, con lo que �de prosperar la iniciativa� tendrían que darse de baja 50.000 subsidios para desocupados, de 160 pesos mensuales. Sin embargo, el flamante secretario de Empleo y Producción, Enrique Martínez, fue más cauto: admitió la existencia del memorándum, publicado por este diario, en el que el secretario de Hacienda, Jorge Baldrich, planteaba a la ministra dicho recorte. Pero aseguró que �eso no va a pasar, por instrucción del Presidente. Yo doy fe de que el Presidente dijo en la reunión de Gabinete del martes que no quiere que se toquen los planes Trabajar�, afirmó.
Este diario reveló ayer que, hace un mes, el secretario Baldrich había girado a la ministra Bullrich un memorándum fijando los llamados �techos� de financiamiento para el Presupuesto 2002, cuyo proyecto de ley debe ingresar al Congreso el viernes próximo. En ese documento figura claramente que la pretensión de Economía es reducir los fondos para los planes Trabajar a la mitad: de los 211 millones de este año a 106 millones, al eliminarse el financiamiento del Fondo Nacional de Empleo. Teniendo en cuenta que con los 211 millones actuales se financian unos 100.000 subsidios para desocupados de 160 pesos mensuales en promedio. La poda exigida por Economía significaría dar de baja unos 50.000 planes Trabajar.
El tono del memorándum de Baldrich no parece ser un pedido sino una imposición. �Dado la situación vigente de severa restricción financiera, las jurisdicciones y entidades no podrán realizar demandas adicionales a los límites financieros que se comunican, de manera tal que los anteproyectos de presupuesto (de cada área) deberán ajustarse a tales techo�, afirma.
Cuando ayer le preguntaron por el tema en radio, Bullrich prefirió disparar contra este diario: �Son maniobras para asustar a la gente y a mí me pone muy mal que se manipule la información de esa manera, cuando todavía este tema no se ha discutido�, apuntó. Sin embargo, la ministra ni negó ni confirmó la existencia del memorándum.
En cambio, el secretario de Empleo y Producción PyME, Enrique Martínez, quien hace apenas tres días asumió la conducción de la ex Secretaría de Empleo, dejada vacante por Horacio Viqueira, dio una explicación más técnica del conflicto. Primero, admitió la existencia de tal memorándum.
Y reconoció también que allí se plantea reducir en unos 100 millones de pesos el presupuesto para los planes Trabajar, al eliminarse el financiamiento para este fin del Fondo Nacional de Empleo.
Sin embargo, dijo que, por expresa �instrucción del Presidente�, �no va a haber recorte alguno para la cantidad de beneficiarios actuales� de los planes Trabajar. Y dijo que �en realidad, la discusión debería ser cómo ampliar esos beneficiarios�.
Martínez controlará en el futuro los planes de empleo a través de un organismo descentralizado dependiente de su Secretaría. Por eso, en estos días negocia con los funcionarios de Economía como conseguir financiamiento para mantener los 100.000 planes Trabajar actuales.
Los cálculos que maneja son los siguientes:
u En el planteo de Economía, sólo hay financiamiento para planes Trabajar por 106 millones de pesos, o sea, unos 50.000 planes, la mitad de los actuales. Tal financiamiento se logra con un crédito del Banco Mundial por 50 millones, completado con 25 millones del Tesoro nacional; más otros 30 millones que aportan en partes iguales el BID y el gobierno argentino para un plan de capacitación de jóvenes
u Martínez cree que los 100 millones faltantes se pueden conseguir en un mix de aportes adicionales del Tesoro y un fondo contingente atado a los ajustes por �eficiencia� que se harán en la Anses durante el año próximo.
u Pero si esa fórmula no alcanzara el funcionario considera que se podría ampliar el préstamo del Banco Mundial, denominado Trabajar IV, que �como informó este diario� podría tener disponible para este año hasta 150 millones. Economía apenas solicitó a Washington 50 millones para poner un tope al endeudamiento y al gasto corriente que significan los planes Trabajar. Pero, desde el punto de vista técnico, aseguran los expertos, es ridículo tener un cupo de préstamos del Banco sin utilizar, por el cual encima el gobierno debe pagar punitorios (�comisiones de compromiso�) por mantenerlo inmovilizado.
�Yo le doy fe que el Presidente dijo expresamente que no quieren que se toquen los planes Trabajar�, repitió ayer una y otra vez Martínez. Y confía que con esa instrucción Economía se allane a cumplirla. Adicionalmente, la Secretaría de Martínez contaría con el programa de la ex secretaria PyME de créditos a microemprendimientos, que serían seleccionados según su capacidad de generar empleo. Para esto habría 100 millones de un préstamo del BID y otros 100 millones que aportarían entidades como el Banco Nación, el Provincia y el Credicoop.
Colombo promete
El jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, dijo ayer que confía en que no será necesario realizar �una rebaja mayor� en los salarios de los estatales y las jubilaciones. En tanto, negó que se esté estudiando la posibilidad de suprimir el pago del medio aguinaldo o abonarlo de manera escalonada.
Página/12 había publicado que tal medida estaba siendo estudiada en Economía, donde no le encuentran la vuelta a cómo cerrar el trimestre octubre-diciembre, si en este último mes se deben pagar 920 millones extra del medio aguinaldo de salarios públicos y jubilaciones. Más aún, el banco de inversión JP Morgan, líder en la colocación de deuda argentina y uno de los de más acceso a los funcionarios de Economía, mencionó en un informe reciente que, según información aportada por �funcionarios de segunda línea del Ministerio, se estaba evaluando la posibilidad de �cancelar� o �suspender� el aguinaldo. �Hay una prédica de todos los días negativa con respecto a las posibilidades que tenemos como país�, se quejó Colombo. |
LAS PROVINCIAS NO TIENEN MARGEN PARA MAS AJUSTE
�Es absurdo pedirles más�
El economista Rogelio Frigerio, ex secretario de Programación Económica en la gestión de Roque Fernández y actual asesor de los gobiernos provinciales justicialistas, sostuvo ayer que �es absurdo� que el Gobierno les pida a las provincias que están atrasadas en el pago de salarios que apliquen la norma del Déficit Cero y remarcó que los distritos �simplemente piden que se cumpla con lo firmado� en el Pacto Fiscal Federal de 1999.
�Machinea (José Luis, ex ministro de Economía) les ofreció a las provincias una suma fija para no coparticipar el impuestazo que venía después�, acusó el actual director de la consultora Economía y Regiones respecto del Pacto Fiscal, y añadió que �a cambio de eso, los gobernadores le pidieron ayuda en la refinanciación de sus deudas�. Precisó que �esto le permitió a la Nación ganar durante 2000 casi 800 millones de pesos� porque, según afirmó, �la recaudación fue por encima de la suma fija� y señaló que �en el primer semestre las provincias resignaron otros 274 millones�. No obstante, a partir de julio la recaudación se cayó abruptamente, y tras el cierre de los mercados de crédito, la Nación propuso renegociar el reparto de recursos y recortar las cifras. �Cuando se da vuelta la taba, se quiere romper el compromiso�, puntualizó Frigerio.
En tanto, el gobernador entrerriano, Sergio Montiel, aseguró que los pactos fiscales con la Nación durante la anterior gestión de gobierno le provcaron a la provincia una pérdida superior a los mil millones de pesos. El mandatario reiteró su decisión de enviar a la legislatura provincial un proyecto de ley para dejar sin efecto la adhesión de Entre Ríos a la coparticipación federal de impuestos. �Queremos recuperar nuestras atribuciones, porque la merma que hemos tenido en la coparticipación es una barbaridad�, afirmó.
Como otra derivación de la crisis que afecta a los presupuestos provinciales, el gobierno riojano le reclamó a un grupo de productores agropecuarios que cumplan con los plazos de devolución de un crédito de 2 millones de pesos que contrajeron con el Banco de la Nación Argentina, con garantía en la coparticipación federal de impuestos. La preocupación de la provincia radica en que si el crédito no es devuelto por los productores se acciona automáticamente la garantía, cuya primer cuota, de 700 mil pesos, venció el pasado 31 de agosto.
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