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 Al cumplirse tres años de la reforma procesal penal en la provincia de Buenos Aires, dirigentes justicialistas, radicales y frepasistas, junto con más de 300 jueces, fiscales, defensores y funcionarios de los 18 departamentos judiciales bonaerenses ratificaron las virtudes de la reforma de 1998 y su decisión de no volver atrás. Una de las conclusiones de las jornadas que se realizaron el viernes y el sábado últimos en la Legislatura platense, convocadas en forma conjunta por la Defensoría de Casación y el Senado bonaerense propuso derogar la Ley de Excarcelación impulsada por el gobernador Carlos Ruckauf, que prohibió a los jueces dejar en libertad a los autores de delitos menores.
Participaron el presidente de la Suprema Corte bonaerense, Elías Homero Laborde; el defensor general Mario Coriolano; el vicegobernador Felipe Solá; el viceministro de Justicia de la nación Melchor Cruchaga; los ex secretarios de Justicia de la provincia, María del Carmen Falbo, ahora diputada nacional justicialista, y Joaquín Da Rocha, actualmente en el Frepaso; el procurador de la Suprema Corte, Eduardo Matías de la Cruz y el presidente del Senado bonaerense, Aldo San Pedro. Durante el acto de cierre Solá dijo que el problema más grave de la Justicia bonaerense eran los más de 6000 detenidos en comisarías y anunció la puesta en funcionamiento de un plan piloto para Mar del Plata y Lomas de Zamora, propuesto por Coriolano tres meses atrás, a fin de acelerar la reinserción social de los presos. El plan consiste en crear comités judiciales en cada uno de los departamentos, integrados por un juez de garantías, un fiscal, un defensor y un equipo de psicólogos, que se encarguen de seleccionar casos en los que la prisión preventiva puede ser reemplazada por trabajos comunitarios y controles judiciales.
Cuatro comisiones de trabajo coincidieron en destacar la existencia de problemas operativos y normativos que impiden el aprovechamiento pleno de los beneficios de la reforma procesal. En términos normativos se acordó plantear la modificación de la ley de excarcelación para volver al artículo 144 del código original, según el cual la libertad es la regla y la privación la excepción, en reemplazo del actual 171, por el cual un juez está obligado a denegar la excarcelación aun en casos de delitos menores.
El senador San Pedro objetó �la mano dura a la que apeló el gobernador para cuestionar el espíritu del código� y el procurador Santa Cruz fustigó a quienes �no creen en la República�. Ante las críticas sobre los costos del nuevo sistema respondió que �un monarca es más barato, seguro�. De la Cruz remarcó la necesidad de mejorar la formación de los investigadores. �Un carabinero en Italia estudia cinco años, para entrar al FBI hay que ser egresado universitario y para ser oficial superior de policía en Francia hay que ser abogado�, dijo. El presidente de la Suprema Corte, Elías Homero Laborde, destacó al valor simbólico de debatir �en esta casa donde se hacen las leyes�, dado que �es poco frecuente en un sistema donde los poderes tienen tan poco contacto, y cuando lo tienen suele ser mal interpretado�.
Cruchaga enfatizó la necesidad de �fortalecer el ministerio público fiscal� y de �reforzar el sistema de defensa pública�, destacó los proyectos del gobierno nacional para aumentar a seis años el mecanismo de la probation y transformar en unicolegiales los tribunales colegiados según la complejidad de cada caso.
Da Rocha manifestó que �éste es el único sistema procesal compatible con la democracia, con normas en consonancia absoluta con las garantías constitucionales� y lo diferenció del anterior �código inquisitivo, de gran utilidad para los militares�.
María del Carmen Falbo ponderó los �cursos de reflexión, discusión y entendimiento, más que de aprendizaje� por los que pasaron 2700 operadores judiciales antes de la entrada en vigencia de la reforma. Admitió que elpaís está �empobrecido� pero que �en política criminal esa situación no puede diezmar una reforma�. Detalló que se triplicaron los cargos judiciales, se elevó el presupuesto en un 70 por ciento, se invirtió en operadores �seleccionados por un consejo de la magistratura transparente�, se adquirieron inmuebles �como nunca antes�. La ex funcionaria de Eduardo Duhalde cuestionó sin nombrarlo el reciente proyecto del diputado radical Juan Pedro Tunessi para devolverle facultades de instrucción a la policía: �No hagamos cosas raras de las cuales nos vamos a arrepentir�, dijo. Ante las constantes referencias a las resistencias que aún enfrenta el sistema procesal bonaerense, un abogado pidió la palabras desde un palco del Senado: �El tema es que los detractores no están presentes en este recinto, porque las presiones surgen de las más altas esferas del Ejecutivo�. No estuvieron presentes ni el gobernador Ruckauf ni su ministro de justicia, Jorge Casanovas.
Informe: Diego Martínez.
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