A dos días de la apertura de sobres, con dos pliegos vendidos, al menos así se informó oficialmente, y con la emergencia sanitaria como argumento, la Municipalidad anunció la postergación del acto de apertura de la licitación 5/20 para la contratación del servicio de higiene urbana de la Ciudad de Salta, que estaba previsto para este lunes a las 11.

La decisión fue anunciada mediante un mail de la Comisión Evaluadora de la Licitación enviado este sábado a las 19.25 a 9 destinatarios, entre ellos el propio coordinador Jurídico y Legal de la Municipalidad, Daniel Nallar, uno de los tres miembros de esa comisión.

El campo del asunto del correo electrónica dice: "LPN 05.20 - suspensión de acto de apertura de sobres", tiene fecha 22 de agosto de 2020 y está dirigida a los “Estimados Participantes y oferentes”.

La comunicación, que no apareció como noticia en el portal oficial municipal, ni en el sitio que la licitación tiene asignado allí, comenzó a circular por whatssap y en otras redes sociales, a partir de un posteo con copia de una parte del correo, en el que al final del texto se agregó la frase “!!!Una vergüenza!!!". 

Ninguna de las empresas que compraron pliegos, Agrotécnica Fueguina y Ecolive, se pronunciaron formalmente hasta este sábado muy entrada la noche, sus voceros señalaron que el tema estaba siendo evaluado, aunque admitieron que provocó sorpresa e impacto y se espera alguna manifestación pública para las próximas horas.

En redes sociales el anuncio generó los más variados comentarios y especulaciones, entre ellos el argumento de la emergencia sanitaria, considerado poco convincente, si se tiene en cuenta que una apertura de sobres es un acto administrativo en el que se requieren solo los miembros interesados indispensables, en un ámbito no masivo, donde no resulta complicado guardar distancia social.

En paralelo circuló este sábado a última hora, una versión acerca de la existencia de una presentación judicial ante el Juzgado de Primera Instancia Civil y Comercial 11, efectuada por el representante de una empresa, eventual tercer oferente, trámite que fue acogido y derivó en una medida de no innovar dentro del proceso licitatorio.

Esa versión, no confirmada, se asoció rápidamente a la inconsistencia del argumento de la emergencia sanitaria, para vincularlo a la posibilidad de habilitar, con todos los plazos cumplidos la participación de otra empresa, que sería un fuerte jugador en el rubro.

Si bien desde un principio la idea fue que a la licitación se presente el mayor número posible de oferentes, pero en la práctica no sucedió y los plazos siguieron como estaban previstos hasta este sábado, jornada en la que si bien es factible alguna comunicación propia e indispensable en el proceso, la postergación de la apertura de sobres resultó un extremo inusual.

Como parte de los actos formales de licitación, el 18 de agosto último la comisión Evaluadora, produjo la circular aclaratoria número uno, un documento de 30 carillas en la que se contestaron poco más de 15 planteos de Agrotécnica Fueguina, algunos de los cuales modificaron el pliego original.

También se contestaron pedidos de aclaración de la empresa Logísticas Integrales de Tucumán, pero no hubo información oficial acerca de compra de pliego, ni figura, al menos con ese nombre entre los destinatarios del correo enviado anunciando que se posterga la apertura de sobres.

El presupuesto oficial de la licitación por 72 meses (6 años) es de $9.277.402.867,92, con un presupuesto oficial mensual de $128.852.817. Se trata de la principal erogación municipal, que implica entre 25 y un 27% del presupuesto de la comuna.

El correo

El texto del correo electrónico enviado ayer expresa: "La Comisión Evaluadora de la licitación de referencia, informa que, por razones de público conocimiento, derivadas de la emergencia sanitaria vigente, sumado a los acontecimientos y estadísticas de los últimos días, que generaran medidas especiales adoptadas por el Gobierno de la Provincia de Salta y el Comité Operativo de Emergencias, se decidió POSTERGAR EL PROCEDIMIENTO LICITATORIO Y, EN SU CONSECUENCIA, suspender el acto de presentación y apertura de ofertas convocado para el día Lunes 24 de Agosto a horas 11".

El correo añade que en el "transcurso de la semana" se les notificará a los "oferentes e interesados la fecha de reinicio del procedimiento licitatorio y el cronograma correspondiente para los pasos" que de ese proceso. Y expresa también que la Comisión Evaludiara espera que "sepan comprender las circunstancias que nos obligan a esta suspensión".