El intendente Pablo Javkin presentó ayer en el Concejo el nuevo Código de Convivencia que reemplazará al Código de Faltas que rige desde hace cuatro décadas, aunque lógicamente muchos de sus artículos fueron modificados a lo largo de los años. El proyecto de 327 artículos contemplará nuevos derechos vinculados al medio ambiente, género y multiculturalidad, incorporará el juicio por jurado, la responsabilidad de los padres por menores y la recuperación del daño. También incluirá la protección de ciudadanos cuyos trabajos son esenciales como el personal de salud y los docentes. Además, creará las figuras del procurador y el administrador en un juicio. Por otra parte, el nuevo Código modifica los montos de multas que quedaron desactualizadas. "El proyecto reúne y recopila toda la legislación de faltas, procedimientos y sanciones del municipio con el objetivo de mejorar la convivencia y el respeto”, dijo Javkin, quien por otra parte aclaró que la norma no implicará "un sistema de multas ciudadanas ya que se pretenden evitar situaciones que generen conflictos entre vecinos".
Acompañado por la presidenta del cuerpo, María Eugenia Schmuck, el vicepresidente 1º Roy López Molina; la vicepresidenta 2ª Marina Magnani, los concejales Fabrizio Fiatti, Lisandro Zeno y Susana Rueda, el secretario de Gobierno, Gustavo Zignano, y la subsecretaria Legal y Técnica, Juliana Conti, el intendente Javkin presentó en el Palacio Vasallo el nuevo Código de Convivencia que reemplazará al Código de Faltas, cuya ordenanza rige desde 1981. En su último discurso en el Concejo, la ex intendenta Mónica Fein había realizado un fuerte pedido para cambiarlo, pero tampoco prosperó.
"El 2020 postergó muchas cosas importantes, entre ellas el proyecto de un nuevo Código de Convivencia, una herramienta para contrarrestar la violencia y para que hagamos de Rosario la ciudad del respeto y la paz”, dijo ayer el intendente, quien en su discurso de apertura de sesiones ordinarias el pasado 4 de marzo había adelantado que iba a enviar la iniciativa. Si bien se espera un áspero debate, los acuerdos generados por el oficialismo con varios sectores de la oposición auguran al menos un rápido tratamiento.
Además, hay que tener en cuenta que el concejal López Molina presentó la semana pasada un proyecto propio para un nuevo Código de Convivencia. "Aprobar una nueva normativa es fundamental para frenar la violencia", dijo el concejal, tras participar de la presentación que hizo el intendente Javkin. "Es una gran oportunidad para dar un debate serio y realista, lejos de posturas cómodas y políticamente correctas que no solucionan nada", planteó el edil de Cambiemos.
Con el nuevo Código, si los menores de 18 años cometen una infracción, serán los padres quienes deban pagar la multa, o bien acordar con el magistrado que su hijo/a repare el daño a través de una tarea comunitaria. Maestros y médicos estarán en una situación superior en materia de multas, ya que si resultan agraviados automáticamente el monto de la sanción será duplicado.
En infracciones determinadas como graves, el procurador podrá solicitar el juicio por jurado (que se crea en el nuevo Código), con participación de un tribunal popular compuesto por cinco personas (salvo que el juez estime que por la importancia o naturaleza del caso corresponda una integración mayor). En materia de infracciones de tránsito, no sólo admitirá los procesos de captación por sistemas de videocámaras (se prevé llamar a licitación al respecto) sino que se mejorará y digitalizará todo el sistema en sí mismo, desde el acta, juzgamiento y notificación al infractor.
Además, se aplicarán más herramientas de escucha al ciudadano a través de un procedimiento para que puedan canalizar sus reclamos ante una posible falta y/o infracción por parte de alguna persona (doble fila, mal estacionamiento, estacionar en ochavas, en lugares prohibidos, línea amarilla, ruidos molestos, cartelería indebida en vía pública). Esos reclamos podrán ser presentados a través de medios electrónicos y serán los fiscales de faltas quienes evaluarán si dichas denuncias cumplen con los requisitos formales para iniciar el correspondiente procedimiento contravencional.
Otro punto que se modifica en el nuevo Código son las figuras del procurador y el administrador en un juicio. Será el procurador quien pueda solicitar que ante determinados casos que están debidamente tipificados, se pueda resolver la sanción a través de un juicio por jurado con participación de vecinos. Así como en la Justicia ordinaria existen las medidas perimetrales o de restricción, el nuevo Código también las incorpora en casos de ruidos molestos, gresca entre vecinos, enemistades manifiestas y conflictos de esta naturaleza.
El nuevo Código también incorpora faltas de peatones. Quienes atraviesen la calzada sin utilizar la senda peatonal, o que no respeten las señales de los semáforos o las indicaciones de los agentes encargados de dirigir el tránsito, serán sancionados con multas que irán de 5 a 25 Unidad Fija (UF), equivalente a un litro de nafta súper.
Y toda aquella persona que, mediante actos determinados obstruya o altere la fluidez o seguridad del tránsito, o que mediante actos extorsivos y/o de cualquier otra manera se arrogue preferencia de uso sobre la calzada o parte de la misma sin autorización de la autoridad, como los cuidacoches, será sancionada con multa de 10 a 200 UF y/o con la realización de tareas comunitarias.
Un artículo establece multas para aquellas personas que fumen en el interior de un vehículo. También se sancionará a los que no levanten residuos de animales, y a la producción o activación de focos de fuego y/o incendio, cualquiera sea su tipo o motivo, en zona urbana o rural, salvo que cuente con autorización expresa del organismo competente. Y aunque aún se está debatiendo en el Concejo, contempla la alcoholemia cero para conducir vehículos.
