Si bien aún queda la instancia de apelación, el fallo del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) que obliga a la provincia de Salta a pagar en concepto de indemnización unos 36 millones de dólares a Casinos Austria por la interrupción prematura de la concesión de los juegos de azar a la empresa Enjasa, sigue generando polémica.
Apenas se conoció la multa, se puso en tela de juicio la decisión que tomó el gobierno provincial, por entonces encabezado por Juan Manuel Urtubey. Ayer en comunicación con Radio Nacional Salta, el ex gobernador ratificó como correcta la medida, en base a que lo recaudado por el juego fue mucho más que lo que saldrá pagar la indemnización.
“Desde que se revocó el contrato en 2013 y hasta el año pasado, se llevan recaudando unos 125 millones de dólares más de lo que se hubiese recibido con el sistema anterior, por lo que aún descontando la multa se está 90 millones de dólares arriba y como el contrato es hasta el 2028 quedan siete años más para seguir cobrando un promedio de 8 millones de dólares más por año”, detalló Urtubey.
El exmandatario señaló como uno de los motivos para iniciar el proceso de rescisión del contrato vigente desde 1999 en que el precio del canon que pagaba Enjasa era muy bajo: “la provincia cobraba 1.300.000 por año, desde el momento en el que revocamos el contrato esa recaudación subió a 14 o 15 millones por año”.
Además, Urtubey describió como fue el proceso que llevó hasta la rescisión, ya que inicialmente se propuso una instancia de renegociación del contrato. Según señaló, en medio de esa instancia hubo una primera suba en lo que recibía de canon la provincia porque se implementó un control electrónico de lo que recaudaba la empresa, que hasta el momento abonaba en base a una declaración jurada.
“Ahí empezamos a recibir 9 millones, pero cuando percibimos que el proceso de renegociación no iba a avanzar y que no estaban dispuestos a pagar más, fue cuando se tomó la determinación de revocar la concesión”, explicó.
En 2013 cuando se anunció la decisión, el coordinador del Gabinete, Carlos Parodi, argumentó una serie de infracciones que había cometido la empresa, especialmente con el incumplimiento del artículo 5 de la Ley 7020, que hace referencia a normas antiblanqueo.
Inclusive el por entonces presidente del Ente Regulador de los Juegos de Azar, Sergio Mendoza, había indicado que "Enjasa ha incumplido con las normas antiblanqueo en forma sistemática", y colocó como una de las prioridades de ENREJA la de “aumentar los controles de posibles transacciones sospechosas como el lavado de dinero".
Por el contrario, la empresa, entre sus argumentos presentado al CIADI, negó tales imputaciones y adjudicó todo el procedimiento a “motivaciones políticas”. En la entrevista de ayer, Urtubey reconoció que fue una decisión política “que la provincia no regale toda la recaudación que le corresponde por el juego”, y señaló que prefirió asumir el riesgo de tener que pagar una indemnización, pero que la diferencia de 90 millones de dólares a favor sería la prueba de la acertada decisión.
Como el juicio fue llevado adelante por Casinos Austria, en su calidad de principal accionista de Enjasa, en contra del gobierno nacional, en base a los acuerdos internacionales de protección de inversiones, el proceso de defensa fue llevado adelante por la Procuración del Tesoro de la Nación, y será ese organismo el que deberá definir dentro de los próximos 120 días si apela la medida o acata pagar ese monto.
Igualmente, queda esa misma instancia para la empresa, debido a que el pedido de resarcimiento económico que hicieron era superior a los 60 millones de dólares, casi el doble de lo que le reconoció el CIADI.
De confirmarse la sentencia, la Nación acordará con Casinos Austria la forma de pago de los 36 millones de dólares, pero es un hecho que la provincia perderá el equivalente en pesos de lo que gira la Nación a Salta en concepto de coparticipación. Igualmente, para garantizar que la provincia pueda cumplir con sus obligaciones financieras seguramente el monto se prorrateara en varios períodos.