El presidente Alberto Fernández firmará este lunes con casi todos los gobernadores el Consenso Fiscal 2022 que permitirá a las provincias mantener su carga impositiva y a la vez, crear nuevos impuestos. Y entre las discusiones, el Gobierno no descarta proponer la aplicación de un gravamen conocido con el fin de la redistribución y de "generar equidad" en el sistema tributario: el impuesto a la herencia.
La secretaria de Provincias del Ministerio del Interior, Silvina Batakis, confirmó que es parte de la negociación del acuerdo fiscal y consideró que es "un impuesto que le corresponde a las provincias porque según nuestra Constitución es un impuesto directo y es una facultad no delegada en el gobierno nacional".
"Está en todos los países desarrollados. Por la academia internacional es el impuesto mejor visto porque realmente genera equidad. Muchos hablan de la meritocracia, pero no es meritócrata cuando vos recibís herencias distintas a lo largo del tiempo y estas donaciones gratuitas se van acumulando", advirtió en diálogo con Radio 10.
En el borrador del Consenso, está explícito que las provincias “procurarán legislar un impuesto a todo aumento de riqueza obtenido a título gratuito como consecuencia de una transmisión o acto de esa naturaleza”.
¿Qué es el impuesto a la herencia?
El impuesto a la herencia consiste en el pago de un alícuota en función de cualquier tipo de aumento de la riqueza a título gratuito ya sea por herencia, donación o legado. En Argentina, el “Impuesto al Enriquecimiento del Patrimonio a Título Gratuito” rigió, con múltiples modificaciones, hasta 1976, cuando el exministro José Martínez de Hoz lo eliminó en 1976.
En la provincia de Buenos Aires fue restituido en el 2007 bajo el nombre de impuesto a la transmisión gratuita de bienes (ITGB) mediante la Ley Nº 13.686, modificatoria del Código Fiscal (CF).
El ITGB alcanza a “todo aumento de riqueza obtenido a título gratuito como consecuencia de una transmisión o acto de esa naturaleza, que comprenda o afecte uno o más bienes situados en la Provincia y/o beneficie a personas humanas o jurídicas con domicilio en la misma…”.
Los "sujetos obligados" a pagarlo son quienes viven en territorio bonaerense o quienes reciben bienes transferidos que se encuentren en la Provincia.
Principales puntos del Consenso Fiscal 2022
Batakis, al dar más detalles sobre el Consenso Fiscal, aseguró que se busca "dar más autonomía a las jurisdicciones y mayor estabilidad jurídica al sistema tributario argentino, ya que mantendrá vigentes las alícuotas establecidas en 2019, 2020 y 2021, por lo que ya no va a ser necesario el próximo año firmar un consenso por materia tributaria provincial".
"El proyecto no autoriza aumentos de tributos, pero sí le confiere mayor estabilidad jurídica a todos los sectores que deben pagar impuestos y, por otra parte, también le da mayor estabilidad jurídica y certeza a los gobiernos provinciales", completó Batakis el jueves en diálogo con acreditados de Télam en Casa de Gobierno.
La funcionaria señaló que le da mayor estabilidad "porque el próximo año no necesitan un nuevo consenso para poder mandar sus leyes impositivas a cada una de las provincias".
En principio, el único que no firmará el acuerdo será el jefe de gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, quien la semana pasada en conferencia de prensa adelantó que no concurriría hoy y sostuvo: "En la Ciudad no vamos a subir impuestos".
Por su parte, sí asistirán hoy a la Casa Rosada los otros tres gobernadores de JxC: de Mendoza, Rodolfo Suárez; de Corrientes, Gustavo Valdés; y de Jujuy, Gerardo Morales.
"El nuevo consenso significa, básicamente, estabilidad jurídica", dejó claro Batakis, quien agregó que para el próximo año "las provincias ya no van a necesitar celebrar un nuevo consenso que tenga que ver con impuestos provinciales".
A partir de esta rúbrica "tendrán un tope máximo en las alícuotas", entonces "volverán a contar con la autonomía que les quitó la gestión de Mauricio Macri con el consenso del año 2017", dijo.
Por último, Batakis señaló que las provincias de La Pampa y San Luis "no firmaron en 2017 el Consenso Fiscal, por lo que no se ven en la necesidad de firmar hoy pero acompañan la iniciativa".