"Frente a un Gobierno nacional cuya única política energética se limita a la tarifaria y a la quita de subsidios, en la provincia de Buenos Aires estamos lanzando, por tercer año consecutivo, un programa que permitirá reforzar la generación eléctrica en puntos críticos de la provincia y evitar cortes prolongados," introdujo Gastón Ghioni, subsecretario de Energía bonaerense, en la habitual conferencia de prensa de los lunes.
Estas declaraciones fueron acompañas por el anuncio de dos iniciativas que apuntan a hacer frente a un panorama marcado por los ajustes: se tratan del Plan Verano, destinado a evitar cortes en las temporadas de alta demanda, y la Revisión Tarifaria Integral (RTI) que busca analizar y planificar la sostenibilidad del servicio eléctrico en la provincia.
Ante la llegada del verano y los consecuentes picos de demanda eléctrica, Ghioni anunció que el Plan Verano 2024-2025 prevé la adición de 20 megavatios en puntos estratégicos de la provincia para atender a las crecientes necesidades energéticas y mitigar los efectos de un sistema de transporte deficiente. Las localidades incluidas en este esquema de refuerzo son Carmen de Areco, Pergamino, 9 de Julio, General Viamonte y Mar del Tuyú, beneficiando no solo a estas zonas específicas, sino también a regiones aledañas.
Durante la presentación de los anuncios, Ghioni apuntó contra la falta de políticas nacionales para suplir las necesidades energéticas del país, señalando que la única respuesta a nivel federal ha sido la reducción de subsidios y el ajuste tarifario. Según el subsecretario bonaerense, esta medida “es insuficiente para enfrentar las crecientes demandas del sistema eléctrico”, especialmente en las épocas más calurosas del año, cuando el consumo alcanza su punto máximo.
El Plan Verano tiene como objetivo inmediato evitar cortes prolongados mediante la instalación de generadores móviles en áreas de alta demanda. El subsecretario explicó que esta estrategia que dejó buenos resultados en los dos años anteriores, sigue “un modelo de colaboración con las distribuidoras y cooperativas eléctricas locales”, lo que permite un diagnóstico más preciso y la selección de puntos críticos de manera colaborativa.
Posteriormente, Ghioni volvió a referirse al contexto nacional, recordando que el Gobierno de Milei canceló recientemente una licitación que preveía la incorporación de 3000 megavatios a nivel nacional, de los cuales 800 megavatios estaban destinados a Buenos Aires. Esta medida, de acuerdo al subsecretario, perjudica a la provincia en términos de preparación para los aumentos estacionales de demanda.
Ante esta situación, Ghioni aclaró que el Plan Verano será gestionado por Centrales de la Costa, una empresa de generación eléctrica bonaerense, y los generadores contratados estarán operativos entre el 15 de diciembre y el 15 de febrero, extendiéndose si la demanda lo requiere.
Plan de Inversiones y Control del Servicio
El segundo anunció fue el inicio de la Revisión Tarifaria Integral (RTI) para las distribuidoras de la provincia: Empresa Distribuidora de Energía Sur (EDES), Empresa Distribuidora de Energía Norte (EDEN), Empresa Distribuidora de Energía Atlántica (EDEA) y la Empresa Distribuidora La Plata (EDELAP). Este proceso, tiene como propósito monitorear la evolución de la demanda eléctrica y definir un plan de inversiones que permita garantizar un servicio de calidad y fortalecer la infraestructura de las empresas concesionarias, que fueron privatizadas con concesiones de 100 años.
En su explicación, el subsecretario argumentó que esta revisión tarifaria no debe ser entendida únicamente como un mecanismo para ajustar tarifas, sino como una “herramienta para analizar las necesidades de inversión del sector”. Esto buscará asegurar que las distribuidoras puedan satisfacer la demanda creciente de los usuarios mediante un marco regulatorio adecuado y que el Estado tenga un control efectivo sobre el cumplimiento de los compromisos de inversión de las empresas. “No estamos hablando de una revisión tarifaria exprés donde se fija la tarifa que piden las empresas sin tener en cuenta la estructura de costos. Vamos a llevar adelante un proceso exhaustivo de análisis de costos y estructura del sector,” afirmó Ghioni.
Uno de los puntos centrales de esta revisión es la definición de un plan de inversiones a cinco años, donde se espera que las distribuidoras presenten un cronograma de obras específico. En este marco, el subsecretario subrayó que el proceso apunta a subsanar las fallas de la revisión tarifaria previa, en la que no se nominaban obras ni se establecía un cronograma claro, lo cual dificultaba el control estatal. Ahora, la revisión exige que las inversiones estén claramente identificadas, con montos y cronogramas específicos, permitiendo así una supervisión más efectiva por parte del Gobierno provincial.
Ghioni también mencionó que, en paralelo a la RTI de las distribuidoras, se trabajará en un proceso similar con las 200 cooperativas de concesión municipal, que operan bajo una tarifa unificada y reciben aportes de un fondo compensador provincial. Este fondo es clave para equilibrar las disparidades de costos entre las cooperativas que atienden áreas urbanas y aquellas que operan en zonas rurales con menor densidad de usuarios.
El enfoque adoptado de largo plazo contrasta con las políticas nacionales, que, según Ghioni, no priorizan “el desarrollo de infraestructura energética”. Además, se buscará eliminar las tarifas dolarizadas, un componente de la fórmula tarifaria que anteriormente vinculaba el ajuste de las tarifas a la cotización del dólar, una medida que el Gobierno provincial considera “inapropiada para la situación actual del país”.
Por otra parte, el subsecretario resaltó la importancia de valorar el capital de las distribuidoras, considerando que muchas de las instalaciones datan de antes de 1997, fecha de la privatización. Esta evaluación facilitaría que se pueda determinar una tasa de rentabilidad adecuada para las empresas, “un aspecto fundamental para asegurar la sostenibilidad del sistema sin trasladar los costos excesivamente a los usuarios”, completó Ghioni.
