En medio de la batalla entre los sectores de la cultura nacional contra el Gobierno por los despidos masivos y el recorte en distintas áreas de promoción de las artes audiovisuales, se conocieron cuáles serán los nuevos parámetros de la administración del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) para otorgar subsidios para proyectos de cine argentino.
Las novedades se dieron a conocer este martes a través del Decreto 984/2024 en el Boletín Oficial, que lleva las firmas del presidente Javier Milei, del jefe de Gabinete, Guillermo Franco; y del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger.
Se trata, según la gestión ultraderechista, de una forma de "optimizar" el uso de fondos públicos. Según se indica, se modifica el artículo 30 de la Ley de Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional N° 17.741 para alinear los subsidios al cine con criterios de "calidad, audiencia y eficiencia".
En el documento se expresa que en los últimos años se registró “una caída significativa en la participación de la audiencia local”, según datos oficiales publicados en la fundamentación. Agregan que en 2014, el cine nacional captaba un 17,84% del total de espectadores, cifra que descendió al 7,35% en 2023. A su vez, remarcaron, de las 236 películas estrenadas en 2023 con apoyo del INCAA, solo 4 superaron los 100.000 espectadores, mientras que otras 100 no lograron alcanzar siquiera los 1.000.
En este marco, la gestión de Milei sostiene que el INCAA no es ajena a la coyuntura económica, por lo que le resulta "necesario adecuar la normativa a la coyuntura actual como parte de políticas públicas destinadas a promover la calidad de las películas que sean vistas y consideradas por el público argentino”. Es por esto que, tal como anticipó el Gobierno en agosto pasado, se resolvió:
Subsidios Basados en Recaudación Bruta de Taquilla
- Películas sin interés especial: recibirán el 70% de su recaudación bruta de taquilla, deducidos los impuestos, hasta alcanzar el costo promedio de una producción nacional.
- Películas con interés especial: estas películas, consideradas de alto valor cultural o artístico, podrán recibir hasta el 100% de su recaudación bruta bajo el mismo límite de costos.
Límites de Financiamiento en Subsidios
Ningún proyecto podrá obtener subsidios que superen el 50% del costo total de producción y no más del 5% del presupuesto total anual del INCAA destinado a este tipo de financiamiento. Esto establece un marco más equitativo para la distribución de los recursos.
Revisión de Subsidios para Otros Medios de Exhibición
Además de los subsidios para exhibición en salas, los fondos destinados a otros formatos, como streaming o televisión, también se vincularán al nivel de audiencia alcanzado en estos medios, estableciendo una política de asignación según la popularidad real de la película en diferentes plataformas.
Prohibición de Adelanto de Fondos
El INCAA no podrá adelantar ningún subsidio sin que la película haya comprobado sus niveles de audiencia, lo que garantiza que los fondos públicos se utilicen con mayor responsabilidad y eficiencia.
Aplicación de los Cambios
La nueva normativa se aplicará a todas las películas cuyo estreno comercial sea posterior al 24 de julio de 2024, asegurando que las producciones futuras se adapten a estos nuevos requisitos de financiamiento.
