Mié 04.02.2015

ECONOMíA  › LA ONU EMPEZó A TRATAR LA CREACIóN DE UN MARCO JURíDICO PARA LAS REESTRUCTURACIONES DE DEUDA

En el camino de aislar a los buitres

La Argentina presentó su propuesta ante Naciones Unidas para establecer reglas internacionales que eviten el accionar de los fondos buitre sobre las reestructuraciones de deuda soberana. Las sesiones seguirán hasta mañana.

La Argentina presentó ayer ante las Naciones Unidas su propuesta para el establecimiento de un marco jurídico multilateral para los procesos de reestructuración de deudas soberanas. La propuesta oficial comprende la creación de una comisión de supervisión integrada por tres Estados que participarían de forma voluntaria. Así lo indica el documento entregado por la delegación argentina ante la ONU a la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad, por sus siglas en inglés).

“La falta de un adecuado marco legal multilateral para procesos de reestructuración de deuda en el sistema financiero internacional permitió que un pequeño grupo de fondos altamente especulativos y litigiosos tramaran estrategias abusivas, al bloquear esfuerzos legítimos de los Estados soberanos para encontrar soluciones eficientes, equitativas y legales a sus crisis de deudas”, puede leerse en la propuesta argentina.

La resolución por la cual la ONU comenzó este proceso de deliberaciones fue aprobada el 9 de septiembre pasado. Ayer fue la primera de tres jornadas consecutivas de trabajo en la sede del organismo multilateral. El planteo argentino establece un período máximo durante el cual el proceso de reestructuración debe ser completado, para asegurar una rápida solución. Además obliga a los Estados a cumplir con los principios y reglas establecidos en el marco legal y facilita medidas cautelares para frenar los procedimientos jurisdiccionales.

En definitiva, la propuesta argentina apunta a que las reestructuraciones de deuda puedan ser “previsibles” y quedar aisladas de cualquier embate de los fondos buitre.

El “caso argentino” es estudiado desde dos perspectivas. Por un lado, los analistas observan con interés el proceso de reestructuración de su deuda (2005-2010), con una fuerte quita de capital. Pero también Argentina es un caso de análisis por la encerrona judicial avalada por el juez neoyorquino Thomas Griesa, a instancia de una demanda iniciada por varios fondos buitre.

“El objetivo de las deliberaciones es encontrar instrumentos de largo plazo a los problemas de deuda de los países, permitiéndole a su vez un crecimiento y de-sarrollo inclusivo”, manifestó Sacha Llorenti, el embajador de Bolivia ante la ONU y flamante presidente del Comité ad hoc de la Asamblea General que llevará adelante las deliberaciones. La Argentina fue el principal impulsor de este proceso de negociación, tras la experiencia del caso Griesa.

Por otro lado, el nuevo gobierno de Grecia, encabezado por el partido Syriza, también sigue atento las deliberaciones en la ONU, ya que su flamante presidente, Alexis Tsipras, adelantó que planea reestructurar su deuda, que ya supera el 170 por ciento del PBI griego.

Uno de los principales disertantes en la jornada de ayer fue el ex ministro de Economía colombiano y actual profesor de la Universidad de Columbia José Antonio Ocampo. “La reestructuración de deuda es un mecanismo esencial para el funcionamiento de todas las economías modernas que viene siendo aplicado desde hace muchos años, pero que ahora plantea una cuestión principal dada por los problemas creados por las decisiones de los tribunales de Estados Unidos, como se dio en el caso argentino”, aseveró el especialista, quien agregó: “Es de especial importancia que haya una solución eficaz, completa y duradera al problema de la deuda de países en desarrollo”.

Ocampo se desempeñó hasta los primeros días de enero como titular del G-77 + China y tuvo a su cargo la presentación de la moción impulsada por el grupo a partir del caso argentino.

En un reportaje publicado por Página/12 el pasado 20 de diciembre, el argentino Martín Guzmán, quien encabeza el grupo de investigación en reestructuraciones junto al Premio Nobel Joseph Stiglitz, sostuvo que “Argentina es el síntoma de un sistema que tiene fallas porque se basa en el enfoque contractual privado”. Esto es lo que se pretende modificar durante las deliberaciones en la ONU, que seguirán hoy y mañana.

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