Entre 2003 y 2015, el empleo no registrado retrocedió en Argentina de 49,1 a 33,1 por ciento, quebrando una trayectoria ascendente inaugurada a mediados de los años setenta. Las mejoras son significativas pero la informalidad se mantiene en niveles históricamente elevados. Hoy alcanza a más de 4,5 millones de personas. La estrategia de reducción de las contribuciones como mecanismo para promover la contratación de trabajadores, como la que propone impulsar el próximo gobierno, fracasó alrededor del mundo.

Una investigación realizada por el Banco Interamericano de Desa- rrollo para 15 países de América latina entre 1990 y 2009 advierte que los numerosos cambios experimentado por los impuestos sobre la nómina salarial no permitieron reducir las tasas de informalidad. “Las políticas de empleo de Macri tienen dos grandes problemas”, consideró el ministro saliente Carlos Tomada. “Uno es que son las políticas macroeconómicas que son enemigas, por definición, del trabajo. El otro aspecto es que su propuesta de primer empleo significa que se desplazará el trabajo de los adultos, se desfinanciará la seguridad social y afectará los ingresos de los jubilados. Es promover una guerra entre trabajadores”, consideró el funcionario que será reemplazado a partir del 10 de diciembre por el economista y diputado del PRO Jorge Triaca.

Desde la cartera laboral advierten que “la historia reciente de Argentina demuestra que una reducción de las contribuciones patronales, en un contexto de desregulación general de las normas laborales y de debilidad de los sistemas de fiscalización laboral, no sólo no da como resultado una caída del trabajo no registrado, sino que lo incrementa”. Eso ocurrió durante la década del noventa, cuando se llevaron adelante todas estas acciones propuestas y la tasa de empleo no registrado creció un 25 por ciento (entre 1991 y 2001).