Mié 10.03.2004

EL MUNDO  › PUTIN NOMBRA NUEVO GOBIERNO A DIAS DE LA ELECCION

El continuismo económico ruso

Por Pilar Bonet *
Desde Moscú

Rusia mantendrá el rumbo de su política económica de corte liberal. Así lo indica la composición del Consejo de Ministros con el que Vladimir Putin se dispone a dirigir los destinos de su país tras la victoria que los pronósticos le dan por segura en las elecciones presidenciales del próximo domingo. El líder se mantuvo en su puesto y reforzó a los titulares del bloque económico, pero relevó al jefe de la diplomacia. Serguei Lavrov, el representante en el Consejo de Seguridad de la ONU, sustituirá a Igor Ivanov al frente de Exteriores.
Lavrov, un respetado diplomático que ha pasado casi toda su carrera en EE.UU., es considerado un “globalista”, experto en organizaciones internacionales. El titular de Defensa, Serguei Ivanov, sigue en su puesto y los órganos de seguridad, de los que procede este paisano de Putin, aumentan su influencia en otros departamentos con el nombramiento al frente de Interior de Rashid Nurgaliyev, un oficial de carrera curtido en los servicios del contraespionaje que llegó a ser vicedirector del Servicio Federal de Seguridad (FSB).
El avance de los peterburgueses es visible en varios nombramientos, incluido el de mayor peso: Dmitri Kozak, de 45 años, dejará su puesto de primer vicejefe de la Administración Presidencial para encabezar el Aparato del Gobierno con rango de ministro. Con el traslado, Putin dejó claro ayer que Kozak es autor del diseño del nuevo gobierno, mientras el primer ministro Mijail Fradkov subrayó que la responsabilidad del jefe del aparato va a multiplicarse. Kozak es un jurista competente, que llegó a vicegobernador de San Petersburgo. Su nombramiento indica que la figura de Fradkov está destinada a ser la de un ejecutor técnico de la política de Putin, pero su marcha de la administración presidencial en el Kremlin parece inclinar la balanza del entorno directo de Putin a favor de los veteranos del FSB.
El nuevo gabinete responde a una reforma estructural, explicada en un decreto difundido anoche. En total está integrado por 17 puestos (contando al jefe de Gobierno, un único vicejefe, el jefe del aparato y 14 ministerios), lo que supone una importante reducción respecto al anterior gobierno integrado por 30 cargos. Desaparecen 13 ministerios además de varias comisiones, servicios y comités que antes tenían entidad por sí mismos, y cuyas funciones se distribuirán ahora de otro modo. Putin, al que la Constitución de corte presidencialista rusa concede amplios poderes, controla directamente cinco ministerios: Interior, Defensa, Situaciones de Emergencia, Exteriores y Justicia. Tanto en Situaciones de Emergencia como en Justicia se mantienen los antiguos titulares. Putin, como antes, controla también el bloque de servicios de seguridad y espionaje. La remodelación supone la marcha del último personaje relacionado directamente con la familia de Boris Yeltsin, el anterior presidente. Se trata del jefe del Consejo de Seguridad, Vladimir Ruishalo, sustituido ahora por Igor Ivanov, que fue ministro de Exteriores desde 1998.
Dentro del gobierno, el bloque económico se caracteriza por su continuidad y por hacerse más compacto, uniendo funciones que antes estaban disgregadas entre distintos departamentos. Su peso ha sido reforzado con Alexandr Zhukov, un respetado economista que ocupaba la vicepresidencia de la Duma estatal y que antes, durante ocho años, dirigió el comité presupuestario del Parlamento. Victor Jristenko, que actuó brevemente como jefe de Gobierno en funciones, dirigirá el nuevo Ministerio de Industria y Energía, que ahora incluye también la construcción y la energía atómica.

* De El País de Madrid. Especial para Página/12.

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