La adhesión a la ley provincial 13.295, que es a su vez la adhesión a la ley nacional 25.917 (Ley de Responsabilidad Fiscal) es la nueva trampa de este gobierno. Todos los concejales responsables como bonaerenses no deben permitir que esa ley sea aprobada. Esa ley es anticonstitucional porque vulnera la letra de la Constitución nacional en su artículo 121: “Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitución, al gobierno federal y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación”. Esa ley es anticonstitucional también de acuerdo con la letra de la Constitución provincial, que dice en su artículo 1ro.: “La provincia de Buenos Aires como parte integrante de la República Argentina constituida bajo la forma representativa republicana y federal, tiene el libre ejercicio de todos los poderes y derechos que por la Constitución nacional no hayan sido delegados al Gobierno de la Nación”. Además de ser anticonstitucional vulnera luchas como ha sido el federalismo y la autonomía provincial que fue ganada antes incluso de la conformación del Estado nacional. Es desoír la Carta Magna y echar por tierra la autonomía tanto provincial como municipal. Incluso hacemos congresos en los distintos partidos políticos para ver de qué manera podemos llegar a la autonomía municipal y después pretenden que votemos estas leyes que van contra el federalismo provincial, haciendo cómplices a los Honorables Concejos Deliberantes de esta barbaridad. Cuando hablamos de política fiscal y de déficit fiscal, deberíamos plantear qué es lo que propone como objetivo la ley 25.917, porque lo que se dice es buscar el logro de equilibrio fiscal. Es una falacia puesto que en la historia de las provincias argentinas en los últimos cuarenta años, el déficit fiscal ha sido moneda corriente. Esa Ley de Responsabilidad Fiscal no es más que consagrar el principio de la autorización máxima del gasto público, con lo cual no se podrá incrementar el mismo pese a que se incremente la recaudación. Solamente se podrá incrementar el pago de la deuda externa que es, en última instancia, la finalidad de esa ley. Está claro que estamos vulnerando principios de la Constitución provincial y también una historia y una identidad para delegar superpoderes y facultades extraordinarias en un foro, poco clara en su formación con el objetivo planteado en esa misma ley de buscar mayor transparencia en el funcionamiento del fisco de cada provincia. Nuestra provincia, sinceramente ha sido bastante poco clara en cuestiones fiscales, pero tampoco la Nación lo ha sido. Es más que claro que esta medida tiende a definir una política nacional orientada a mostrar al mundo y a los agentes económicos un modelo de sustentabilidad y crecimiento en el marco del ordenamiento de las cuentas fiscales.

Silvia Beatriz Bolettieri

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