SUMA CERO
LA INVENCION DE LA BUROCRACIA
Françoise Dreyfus
Editorial Biblos
La autora analiza las condiciones en las cuales nació y se desarrolló la burocracia en Francia, Inglaterra y Estados Unidos. Lo que hace es demostrar cómo la “invención” de la función pública y de su estatuto específico fue primero un acto político: el nacimiento de la racionalidad burocrática aparece como el resultado de la lucha por el control del ejercicio del poder a la que se entregaron los órganos legislativo y ejecutivo, utilizando la función pública como un recurso político. Al término de su análisis, Dreyfus se pregunta si el cuestionamiento reciente de los principios que rigen la función pública y las reformas inspiradas por las nuevas teorías del gerenciamiento, que tomaron a la burocracia como blanco de sus críticas, no significará un atentado a las exigencias de la democracia.
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