Por Leonardo Goldberg *
El art铆culo de Oscar Sbarra Mitre en el Cash del 11/4/04 lleva por t铆tulo 鈥溌縌ui茅n deber铆a pagar la deuda? Justicia y ficciones鈥. Le铆 y rele铆 el art铆culo y, sin 谩nimo de polemizar con 茅l 鈥揺stoy seguro de que estamos del mismo lado鈥, se ha reforzado mi convencimiento de que el tema de la deuda externa no admite la formulaci贸n de ficciones borgeanas, proyecciones econom茅tricas, lamentos o explicaciones. Tampoco soporta nuevas investigaciones. Todo fue investigado y demostrado en el juicio 鈥淎lejandro Olmos c/Estado Nacional鈥 que sustanci贸 el juez Ballestero. Lo que requiere es tomar decisiones pol铆ticamente correctas ubicadas, tambi茅n correctamente, en el momento hist贸rico concreto que nos toca vivir. El de la deuda es un problema relacionado con el poder y 茅ste se disputa pol铆ticamente. Para encararlo, hay que rechazar de plano la concepci贸n de que 鈥渓a pol铆tica es el arte de lo posible鈥 y entender que es la ciencia para el cambio de las correlaciones de fuerzas en la sociedad. Es el instrumento para modificar la conciencia colectiva.
Quiero coincidir con Sbarra Mitre con que 鈥渓as deudas deben pagarse, tal como las leyes deben cumplirse鈥. Debe hac茅rselo en los t茅rminos fijados por el gobierno nacional. Unos pocos y primarios c谩lculos confirman que un 60 por ciento de quita equivale a los intereses cobrados de m谩s por refinanciaciones a tasas de inter茅s inadmisibles, aunque las mismas contengan una prima de riesgo. Es necesario que la quita sea importante, por motivos econ贸micos y tambi茅n por cuestiones 茅ticas: comprometer al pa铆s con epopeyas ficticias ser铆a un nuevo enga帽o. Lo que no debe hacerse con esta forma de pago es establecer una suerte de 鈥減unto final鈥; como obtuvimos una reducci贸n importante dejemos de escarbar para atr谩s.
Creo que Sbarra Mitre coincidir谩 conmigo en que el endeudamiento p煤blico contra铆do en divisas con agentes econ贸micos residentes y no residentes sufri贸 incrementos cuantitativos y saltos cualitativos en tres etapas.
La primera fue durante la dictadura militar. Cabe la duda acerca de si el endeudamiento de la entonces YPF, hasta m谩s all谩 del l铆mite de tolerancia para sostener la famosa 鈥渢ablita鈥, es materia judiciable. Me inclino a pensar que es solamente moral y pol铆ticamente reprochable, repudiable y condenable. Restar铆a comprobar si los importes que nos fueron prestados en esa ocasi贸n contienen alg煤n tipo de 鈥渇ee鈥 abonado a funcionarios argentinos, por haber intervenido en el aumento incivilizado de los pasivos nacionales. Si ello fuese cierto, cabr铆a un enjuiciamiento por infame traici贸n a la Patria.
La segunda etapa fue en 1982, durante la gesti贸n de Domingo Cavallo como presidente del BCRA y Dagnino Pastore como ministro de Econom铆a, cuando con autor铆a intelectual del primero y consentimiento y convencimiento del segundo estatizaron la deuda en divisas del sector privado residente. Por ese entonces, la deuda del sector privado superaba a la del p煤blico. La mayor铆a de esos pr茅stamos se hab铆an contra铆do con la figura del 鈥渂ack to back鈥 y ninguno de esos 鈥渋nocentes鈥 deudores estar铆a hoy en condiciones de demostrar que, en aquel momento, no pod铆a cancelar una parte importante de sus pasivos externos o que, en el mejor de los casos, no estaba capacitado para advertir qu茅 era lo que pod铆a suceder con una situaci贸n como la que puso a Cavallo en el Banco Central; me atrevo a sospechar que estaban en conocimiento de que sus deudas ser铆an endosadas al conjunto social, s贸lo por no firmar que ellos mismos llevaron esta iniciativa al Ministerio de Econom铆a.
La tercera etapa fue el Plan Brady, que consolid贸 el mecanismo de endeudamiento y fuga de capitales.
Resulta dif铆cil imaginarse c贸mo se pod铆an anular los efectos que provocaron la acci贸n de Mart铆nez de Hoz o el Plan Brady. Posiblemente, la quita del 75 por ciento, en la cual parece estar afirmado el gobierno nacional, sea parte de la mec谩nica adoptable. Sin embargo, es posible exigir a las empresas de capital local y extranjero e individuos cuyos pasivos externos fueron socializados por Cavallo, que paguen lo que hasta ahora el Estado estuvo pagando por ellos. En pesos o en divisas, 隆pero que paguen! Se va a decir que es imposible obligarlos a pagar o que, de lo contrario, dejar铆an todo y se ir铆an. Por supuesto, que nadie habla de forzar situaciones ni quiere echarlos. Hace falta voluntad pol铆tica y dejar de lado la ret贸rica y todo tipo de falsos discursos. Comprensi贸n internacional no va a faltar. Apoyo popular va a sobrar.
* Economista (UBA).
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